供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范

供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范 2012年08月03日 09:44 來(lái)源：北方經(jīng)濟(jì)2012年第1期下 作者：王紅麗 字號(hào)打印 糾錯(cuò) 分享 推薦 瀏覽量 內(nèi)容摘要：關(guān)鍵詞：作者簡(jiǎn)介：摘要：本文結(jié)合供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際，分析了供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)如何防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出了具體措施，確保電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：供電企業(yè)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別，防范自2000年進(jìn)行“廠網(wǎng)分離”改革后，發(fā)電廠分給五大發(fā)電集團(tuán)，供電企業(yè)也分為了國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，電力企業(yè)正逐步從完全壟斷性企業(yè)轉(zhuǎn)化為壟斷競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)為達(dá)到自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有效的管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，使風(fēng)險(xiǎn)的管理達(dá)到企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需要，因此供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究就成為自身發(fā)展的需要。一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源1.國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)性、壟斷型企業(yè)，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)所提供的產(chǎn)品關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民生，所以長(zhǎng)期以來(lái)，電力銷售的價(jià)格都由國(guó)家控制，致使供電企業(yè)的盈利與國(guó)家政策相關(guān)。電價(jià)政策的實(shí)施使電力企業(yè)對(duì)一些國(guó)家政策性的企業(yè)和大型基礎(chǔ)性工業(yè)企業(yè)給予優(yōu)惠，利潤(rùn)大大減小。電價(jià)過(guò)高影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電價(jià)過(guò)低使電力企業(yè)失去自身的發(fā)展空間，沒有資金進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)和技術(shù)的更新，不能加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)，就不能滿足人們對(duì)電力資源的需求；沒有資金供電企業(yè)的設(shè)備就不能進(jìn)行更換，不能保證輸電安全，所以電價(jià)政策對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，國(guó)家政策是供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一。2.自然風(fēng)險(xiǎn)供電企業(yè)的電力設(shè)備經(jīng)常遭到破壞，乃至報(bào)廢，比如2008年的雪災(zāi)，全國(guó)19個(gè)省份受到影響，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大的損失。電力設(shè)施損壞嚴(yán)重，發(fā)電受阻，多個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)解列，大面積停電，全國(guó)因?yàn)?zāi)害停運(yùn)電力線路36740條，停運(yùn)變電站2018座。自然災(zāi)害引起的電網(wǎng)的瓦解，大范圍的停電，使人們的生活受到影響。供電企業(yè)要提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失降低。3.籌資風(fēng)險(xiǎn)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電力產(chǎn)品的需求逐年增大，現(xiàn)在的電網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，電力企業(yè)的建設(shè)必然要擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的投入，人力的投入等等都要增加，這時(shí)需要大量資金，我們需要對(duì)資金進(jìn)行籌集，籌集資金伴隨著籌資風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)就要建立籌資的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)未來(lái)的籌資金額，制定籌資決策，很好的規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)屬于投入資金高的技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備更新較快，當(dāng)資金不足時(shí)，就影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。面對(duì)籌資利率浮動(dòng)的趨勢(shì)，勢(shì)必增加還貸的壓力。4.營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)如今電力交易的模式逐步趨向市場(chǎng)化，電力產(chǎn)品供需會(huì)隨著市場(chǎng)的上下波動(dòng)而波動(dòng)，供電企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)主要是抄表、核算、收費(fèi)這三個(gè)環(huán)節(jié)。抄收環(huán)節(jié)中對(duì)用戶用電量的抄記的正確性需要有保證，電力用戶眾多，每個(gè)抄表員都要對(duì)上千家用戶進(jìn)行抄表，也可能發(fā)生一些錯(cuò)誤，我們應(yīng)該對(duì)抄表進(jìn)行定期、持續(xù)和全面的檢查，形成對(duì)抄表人員的約束機(jī)制，把嚴(yán)格的考核轉(zhuǎn)變成一種利益上的獎(jiǎng)勵(lì)。電費(fèi)收取的風(fēng)險(xiǎn)主要是回收率的問(wèn)題，回收的電費(fèi)有一些沒有上繳，挪用、舞弊等滯留在基層，還有一些是陳欠的電費(fèi)。在電費(fèi)的收取上我們要做到結(jié)算的獨(dú)立性，電費(fèi)的結(jié)算和抄收核算工作都屬于電力營(yíng)銷部門的工作，之間有聯(lián)系也有牽制，對(duì)其應(yīng)該建立預(yù)警。二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制是指在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中所形成的相互聯(lián)系、相互制約的一種動(dòng)態(tài)管控體系，既是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的核心，也是強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。在供電企業(yè)營(yíng)銷流程中，要建立一套系統(tǒng)的流程管理體系，從客戶的申請(qǐng)到最后的電費(fèi)統(tǒng)一上繳，都要分步驟的實(shí)施管理。1.從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)防范風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)的業(yè)務(wù)關(guān)系，建立良性的分配機(jī)制，在發(fā)展多經(jīng)業(yè)務(wù)的同時(shí)不能使原有的市場(chǎng)份額萎縮，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，公平交易，在促進(jìn)多經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，要保持主業(yè)的同樣發(fā)展，做到有效的防范。2.從籌資活動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)建立健全籌資管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)供電公司成立專門的籌資預(yù)測(cè)管理機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋戰(zhàn)略發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)技術(shù)、工程基建、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)，機(jī)構(gòu)人員為各個(gè)專業(yè)的資深專家，建立領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考評(píng)與籌資管理掛鉤體制，使各級(jí)供電公司的管理者充分認(rèn)識(shí)到籌資管理工作的重要性，把籌資工作作為本單位一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)。提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)籌資風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，樹立現(xiàn)代企業(yè)的管理意識(shí)和理念，增強(qiáng)責(zé)任感，是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要思想根基。強(qiáng)化籌資過(guò)程管理，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)、合理的業(yè)務(wù)流程是實(shí)施籌資風(fēng)險(xiǎn)管理的有效保障，這要求電力企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)流程的合理性進(jìn)行測(cè)試、評(píng)價(jià)。3.從投資活動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)籌資的目的就是為了更好的去投資，通過(guò)投資為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。同樣企業(yè)無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外投資都存在著風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)同樣需要企業(yè)采取措施去識(shí)別和防范。投資是一個(gè)過(guò)程，也是一個(gè)結(jié)果，所以它包含著眼前與未來(lái)之間的時(shí)間差。有時(shí)間差，當(dāng)然就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。投資活動(dòng)的中止、撤消、延期、效益不足、虧本、因事故而放棄都會(huì)產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)的投資活動(dòng)大多數(shù)是投資于電網(wǎng)的建設(shè)，而各類的電力設(shè)備和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)備，所以對(duì)于大型固定資產(chǎn)的投資，占整個(gè)供電企業(yè)資金的絕大部分，固定資產(chǎn)在建設(shè)和保存中就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，還有技術(shù)落后等一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，都使投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加，因此要在投資前做好計(jì)劃，做出預(yù)測(cè)，對(duì)即將發(fā)生的項(xiàng)目有全面的了解，還要在項(xiàng)目進(jìn)程中進(jìn)行很好的監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目準(zhǔn)確、安全的實(shí)施，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。4.從內(nèi)部審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)完善加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，加大審核力度，對(duì)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部控制，按照內(nèi)部控制的程序進(jìn)行稽查，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能夠很好的從管理層到執(zhí)行部門進(jìn)行分離，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位的控制。要充分發(fā)揮審計(jì)的獨(dú)立性，在各種內(nèi)部矛盾中，正確找到控制的方法，把各種經(jīng)濟(jì)行為控制在框架范圍內(nèi)。加大資產(chǎn)負(fù)債的管理，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)現(xiàn)金流量實(shí)行預(yù)算，實(shí)行資金集中管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，完善全面預(yù)算制度，按照不同的資金性質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三、結(jié)語(yǔ)供電企業(yè)面臨諸多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)工作安全性的因素具有廣泛性，所以供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該得到高度重視，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，適度控制風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制體系，保證供電企業(yè)能夠正常安全的運(yùn)營(yíng)。參考文獻(xiàn)：1張小衛(wèi).淺談供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范J.財(cái)富經(jīng)，20062魏勝.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法J.