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第18課,羅斯福新政,大家知道圖中人物是誰嗎?你了解有關(guān)他的哪些故事?,課堂導(dǎo)入,請同學(xué)們閱讀本課第一部分內(nèi)容,并歸納羅斯福新政的背景。,推進(jìn)新課,臨危受命,當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時(shí),胡佛政府雖也采取了一些反危機(jī)的措施,但仍然堅(jiān)持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策,等待經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)。但這些措施非但沒有使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),反而使形勢更加惡化。到1933年初,美國已有半數(shù)的銀行倒閉,13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn),完全失業(yè)的人數(shù)達(dá)到了1300萬,社會也因此更加動蕩不安,全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲,越來越多的人希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府,采取有效的政策,迅速改善經(jīng)濟(jì)狀況,使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正是在這樣的歷史背景下,羅斯福總統(tǒng)以實(shí)行新政為競選宣言,在1932年的大選中,贏得絕大多數(shù)選民的支持,擊敗胡佛,于1933年3月就任美國總統(tǒng)。,推進(jìn)新課,臨危受命,羅斯福為扭轉(zhuǎn)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī),與胡佛展開競選,當(dāng)選了美國總統(tǒng)。,羅斯福新政的內(nèi)容有哪些?,推進(jìn)新課,推行新政,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,工業(yè)復(fù)興法,整頓財(cái)政金融體系,新政,積極推行“以工代賑”,推進(jìn)新課,推行新政,據(jù)統(tǒng)計(jì),到1933年初,美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家,有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天,全國已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉,整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓,人們手拿支票,卻無法兌現(xiàn)。1933年3月5日,羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天,隨后國會通過緊急銀行法案:授權(quán)總統(tǒng)對銀行進(jìn)行審理,凡有償付能力的銀行才允許開業(yè),同時(shí),由國家撥款30億美元貸款給大銀行,支持其開業(yè),并成立“聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司”,對存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。,推進(jìn)新課,推行新政,羅斯福對銀行和金融業(yè)采取的這些非常措施有何作用?,推進(jìn)新課,推行新政,答案:這些措施對穩(wěn)定人心、恢復(fù)銀行信用起了巨大的作用。,1933年國家工業(yè)復(fù)興法:由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題,各個(gè)工業(yè)企業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章,規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場的分配凡是接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。,推進(jìn)新課,推行新政,復(fù)興工業(yè)是羅斯福新政的中心措施。通過國家工業(yè)復(fù)興法,制定了包括工時(shí)、工資、禁止童工及保障工會談判集體合同權(quán)利等條款的行業(yè)公平競爭法規(guī),要求工業(yè)各行業(yè)遵守。其目的就是試圖依靠國家和壟斷組織聯(lián)合的力量,把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入有控制的軌道,加強(qiáng)國家對工業(yè)的計(jì)劃與指導(dǎo),對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、緩和階級矛盾起了積極作用。,推進(jìn)新課,推行新政,羅斯福新政中“減耕”“調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”對農(nóng)民有何好處?,推進(jìn)新課,推行新政,提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,防止農(nóng)產(chǎn)品過剩。,羅斯福新政還涉及社會福利方面的措施。社會救濟(jì)和公共工程項(xiàng)目除直接救濟(jì)外,政府更多地采取“以工代賑”的辦法來對失業(yè)者和貧困者進(jìn)行救濟(jì)。請同學(xué)們思考一下,當(dāng)時(shí)美國政府為什么要采用這樣一種方式來推行社會福利政策呢?,推進(jìn)新課,推行新政,興辦公共工程可以增加就業(yè),刺激消費(fèi)和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。,1935年的全國勞工關(guān)系法:重申工人的權(quán)利,規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織;雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判,并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。1938年的公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法:規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí),規(guī)定每周工作40小時(shí),每小時(shí)40美分最低工資,后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。1935的社會保險(xiǎn)法:政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度,對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。,推進(jìn)新課,推行新政,你如何看待羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施?,推進(jìn)新課,推行新政,新政期間,聯(lián)邦政府還進(jìn)行了一系列社會立法。這些立法在一定程度上維護(hù)了社會民眾的利益。因此,羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對,他們嫌羅斯福太遷就工人,加重了壟斷資本的商稅,罵他是敲竹杠,是烤百萬富翁;還有人說社會保障法是從共產(chǎn)黨宣言中抄來的。,推進(jìn)新課,推行新政,討論:那么你認(rèn)為羅斯福是工人和小生產(chǎn)者的利益的代表嗎?,羅斯福說:“從來在美國沒有另外一個(gè)比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰當(dāng)這個(gè)私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅的時(shí)候,是這個(gè)政府挽救了它。”,推進(jìn)新課,推行新政,羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施是為了緩和階級矛盾,從而穩(wěn)定社會秩序,使美國盡早從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中擺脫出來,并不是真正維護(hù)工人和小生產(chǎn)者的利益。,推進(jìn)新課,推行新政,新政雖未能完全消除危機(jī),卻使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出了低谷。到1940年,美國國民經(jīng)濟(jì)收入恢復(fù)到了1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平。羅斯福新政是美國歷史上也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革,這次改革使美國經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了迄今為止最為深刻的變革。,推進(jìn)新課,新政成效,如果羅斯福不實(shí)行新政,當(dāng)時(shí)的美國將會出現(xiàn)什么情況?由此我們可以從哪些方面認(rèn)識羅斯福新政的作用和意義?,推進(jìn)新課,影響,經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能更加惡化,由經(jīng)濟(jì)危機(jī)還可能引發(fā)一系列的社會危機(jī),資本主義的政治統(tǒng)治將遭受到重大打擊和挑戰(zhàn),法西斯也可以趁勢抬頭。,推進(jìn)新課,影響,羅斯福新政使美國渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī),并在一定程度上緩和了美國的社會矛盾。那么除了兩點(diǎn)外,還有沒有更深遠(yuǎn)的影響?,推進(jìn)新課,影響,答案:新政還開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。,羅斯福新政的一個(gè)更為重要的影響,那就是開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式國家壟斷資本主義。這種國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)使美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制,形成了國家壟斷資本主義。,推進(jìn)新課,影響,有人認(rèn)為羅斯福新政改變了資本主義制度,你認(rèn)為呢?羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么?,推進(jìn)新課,評價(jià),答案:在不觸動資本主義制度的前提下,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù),從而使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。,羅斯福新政能不能徹底根除資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?羅斯福新政究竟“新”在哪些方面?,推進(jìn)新課,評價(jià),羅斯福新政不能根除資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因在于資本主義的基本矛盾。只要資本主義的制度不改變,資本主義的基本矛盾就不會消失。而羅斯福新政恰恰是在不觸動資本主義制度的前提下,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制,所以不能徹底根除資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。羅斯福新政的“新”主要表現(xiàn)為:由過去“自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策改為“在不觸動資本主義制度的前提下,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)”。,推進(jìn)新課,評價(jià),對于第一個(gè)問題,只要不從根本上改變資本主義制度就不可能根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同學(xué)們分析事物時(shí)要掌握透過現(xiàn)象看本質(zhì)的方法。關(guān)于羅斯福新政的“新”,具體而言主要表現(xiàn)在:新的理論和政策凱恩斯主義。羅斯福新政是對凱恩斯主義的大規(guī)模實(shí)踐。新的特點(diǎn)。即盡量避免采用國有化的形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國內(nèi)階級矛盾。新的起點(diǎn)。羅斯福新政實(shí)際上是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。,推進(jìn)新課,評價(jià),羅斯福新政使美國擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī),緩和了社會矛盾,挽救了民主制度,是美國歷史上也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革,是資本主義國家面對危機(jī),自我調(diào)整,干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)成功案例。這種在不觸動資本主義制度前提下加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù),形成了國家壟斷資本主義,這對以后資本主義的發(fā)展具有重要的影響,引起了戰(zhàn)后資本主義世界一系列新的變化。,課堂小結(jié),1“1932年,羅斯福作為民主黨總統(tǒng)候選人,同胡佛展開了下一屆總統(tǒng)競選,并最終贏得了廣大選民的心,以絕對優(yōu)勢入主白宮。”其中羅斯福最能贏得廣大選民之心的是()A克服危機(jī)的堅(jiān)定信心B親和的形象C出眾的口才和淵博的知識D獨(dú)到的政治見解,A,當(dāng)堂檢測,2富蘭克林羅斯福是美國歷史上第一位利用“爐邊談話”向人民闡釋其施政方針的總統(tǒng)。新政期間,羅斯福“爐邊談話”的內(nèi)容最有可能的是()A主張推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式B闡釋福利國家所帶來的弊端C解讀全國勞工
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