區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案

區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案 根據(jù)*區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí) _辦公廳20*年政務(wù)公開工作要點(diǎn) _精神，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中共中央辦公廳、 _辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(中辦發(fā)20*8號)和 _辦公廳 _20*年政務(wù)公開工作要點(diǎn) _( _20*19號)，進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作任務(wù)，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開要求，增強(qiáng)公開實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。 （一）圍繞深化改革推進(jìn)公開 1.推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。城區(qū)政府工作部門、各鎮(zhèn)人民政府、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位要全面制定和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，實(shí)行動態(tài)管理，方便公眾獲取和監(jiān)督，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”。配合做好行政審批、職業(yè)資格等事項的下放承接工作，重點(diǎn)公開保留的行政許可事項清單，按要求公開清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項。(城區(qū)編辦、法制辦負(fù)責(zé)) 2.推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。推行行政執(zhí)法公開制度，實(shí)行“陽光執(zhí)法”，圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法公開隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時公布抽查情況及查處結(jié)果。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法 _，公開執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。(城區(qū)法制辦和各相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。(城區(qū)發(fā)科局負(fù)責(zé)) （二）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開 1.推進(jìn)重大建設(shè)項目 _。圍繞城區(qū)重大項目建設(shè)，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開，加大在線監(jiān)測、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度，以公開提升公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。積極推動政府和社會資本合作項目(PPP)的 _，公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機(jī)制、項目實(shí)施情況等內(nèi)容，激發(fā)社會資本的參與熱情。(城區(qū)發(fā)科局、財政局負(fù)責(zé)) 2.推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域 _。配合做好公共資源交易的整合工作。依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)減稅降費(fèi) _。加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，充分發(fā)揮各類新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率。(興寧區(qū)地稅局、興寧區(qū)國稅局負(fù)責(zé)) 實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性目錄清單，明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和資金管理方式等，公開對清單之外的亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等，接受社會監(jiān)督。(城區(qū)發(fā)科局、財政局負(fù)責(zé)) 4.推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管 _。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面 _和結(jié)果公示。及時公開城區(qū)國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要 _、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。推動國有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際公開財務(wù)狀況。(城區(qū)經(jīng)信局牽頭) （三）圍繞民生改善推進(jìn)公開 1.推進(jìn)扶貧工作 _。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等 _力度。公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準(zhǔn)扶貧專項行動和專項工程信息及落實(shí)情況。建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督。加強(qiáng)和規(guī)范公募扶貧款物管理，及時公開捐贈款物使用情況，提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。(城區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)) 2.推進(jìn)社會救助 _。細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等 _的針對性和有效性，提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面，重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面，重點(diǎn)公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面，重點(diǎn)公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi) _，定期發(fā)布城區(qū)核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。(城區(qū)民政局負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) _。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，推動公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息，進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。(城區(qū)人社局負(fù)責(zé)) 4.推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房 _。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況 _工作，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為棚改工作營造良好社會氛圍。要強(qiáng)化農(nóng)村住房改造政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開，提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出 _。(城區(qū)住建局、東溝辦負(fù)責(zé)) 5.推進(jìn)征地政策和征地 _。做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地情況和供地條件。完善土地征收 _管理辦法，推進(jìn)征地 _平臺建設(shè)，及時公開征地政策和征地信息。（城區(qū)征拆辦、土地儲備分中心、國土分局負(fù)責(zé)） 6.推進(jìn)環(huán)境保護(hù) _。加大空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報 _，細(xì)化公開空氣質(zhì)量預(yù)報、空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測 _。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。(城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)) 7.推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域 _。加大教育督導(dǎo) _，公開教育督導(dǎo)報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等內(nèi)容。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開，接受社會監(jiān)督。(城區(qū)教育局負(fù)責(zé))推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，健全公開目錄。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等公開工作，繼續(xù)加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀，加大對違規(guī)使用食品添加劑、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)的查處公開力度。(城區(qū)衛(wèi)計局、食藥局負(fù)責(zé)) （四）圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開 2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是上級黨委、政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎懲情況的公開力度。深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開，以公開推動審計查處問題的整改，促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)預(yù)決算公開。做好單位預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。各部門要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) （五）圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng) 1.推進(jìn)政策解讀工作。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，各部門主要負(fù)責(zé)人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。要針對不同 _，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體作用，及時全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會認(rèn)同。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 2.推進(jìn)回應(yīng)社會熱點(diǎn)工作。城區(qū)政府要組織做好本地區(qū)本部門的政務(wù) _工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)消息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)媒體作用充分發(fā)揮。城區(qū)各部門要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。對重大決策部署，要通過主動向媒體提供素材，召開媒體通氣會，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強(qiáng)政策解讀的廣泛傳播，擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) （六）圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè) 1.推進(jìn)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行 _保密審查制度，對擬公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查。要做好本單位政府 _申請受理工作，能當(dāng)面答復(fù)的要當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的要及時轉(zhuǎn)辦。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 2.推進(jìn)公開工作信息化集中化。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站 _第一平臺作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。辦好政府熱線電話及政民互動平臺，積極開展政務(wù)公開日等主題活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。(城區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)公開隊伍專業(yè)化理論化。注重對政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級分層組織實(shí)施。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動公開工作的能力和水平。（城區(qū)政務(wù)辦負(fù)責(zé)） （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開是全面依法治國、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，各部門務(wù)必要高度重視政務(wù)公開工作,要把該項工作納入重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起政務(wù)公開工作責(zé)任，提高思想認(rèn)識