全市國稅工作總體思路

全市國稅工作總體思路 20xx年全市國稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹落實上級一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，進一步解放思想創(chuàng)新思路，深化稅源稅基管理，落實稅收調(diào)控措施，優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，營造良好治稅環(huán)境，大力推進文化國稅、素質(zhì)國稅、創(chuàng)新國稅和平安國稅建設(shè)，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)美好新作出新貢獻。 圍繞上述思路，在今年工作中，要在以下幾個方面下好功夫： 在稅源管理上下功夫。要強化責(zé)任區(qū)管理，掌握更多更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，在防止走逃企業(yè)管理、加大欠稅管理和稅負提升方面研究新的管理辦法。大企業(yè)管理模版運用要加快，管理員講評要求實效，專業(yè)化管理水平要提升，管戶與管事要相互銜接促進，稅收管理員崗位要試行競崗?，F(xiàn)有的模型參數(shù)指標(biāo)要運用到日常工作中，評估模型要簡單通俗化，便于操作。對評出的問題要研究長效管理措施，人員力量要到位，技術(shù)辦法要跟上。四聯(lián)動要有新舉措。要進一步完善制度，落實責(zé)任，真正在成效上下功夫，盡可能防范和減少企業(yè)涉稅風(fēng)險和稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險。 在落實政策上下功夫。要以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為己任，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，主動把國稅工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新為動力，按照“實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”以及改善宏觀調(diào)控的要求，全面貫徹落實好“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，同時，進一步推進稅收法制建設(shè)，深化稅源稅基管理，促進稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高政府公共服務(wù)的能力和水平提供財力保障。 在稅收服務(wù)上下功夫。要幫助企業(yè)應(yīng)對困難，真正為納稅人護航，做納稅人合法利益的忠實維護者。要在提高服務(wù)質(zhì)效上下功夫，做到充分運用質(zhì)效系統(tǒng)，真正起到監(jiān)控作用。要在開展項目化服務(wù)和重點企業(yè)服務(wù)性調(diào)研上下功夫，對重點企業(yè)開展政策解讀，加強納稅人培訓(xùn)，任務(wù)要明確，責(zé)任要到人，務(wù)求收到實效。此外，通報通繳功能還要優(yōu)化，辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強研究。 在績效管理上下功夫。要進一步明確個人與組織的績效目標(biāo)，加強相互溝通，發(fā)現(xiàn)存在問題，指出努力方向，督促全體國稅干部持續(xù)改進，共同進步。通過更深入研究和建立適合國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點和要求的管理辦法，激勵廣大干部職工既要愛崗、更要敬業(yè)，提高工作積極性和主動性。 在干部全面發(fā)展上下功夫。要加強國稅文化建設(shè)，提高人員素質(zhì)，提升執(zhí)行力，做好該做的事，做好能做好的事。要有創(chuàng)新意識，勇于爭創(chuàng)一流。確保整個隊伍在政治、經(jīng)濟、生活上都安全不出事，努力把國稅打造成文化國稅、素質(zhì)國稅、創(chuàng)新國稅和平安國稅。 新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，對我們提出了新要求。我們要堅持從全局的高度想問題、謀思路、促發(fā)展，扎扎實實抓好新年度的各項國稅工作。具體工作內(nèi)容可歸納為“發(fā)揮三個職能、打造四型國稅”。 （一）充分發(fā)揮組織收入工作職能，努力保持稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào) 今年上級下達我市的國稅收入指導(dǎo)性計劃是20.23億元，增幅為7.5 %。由于地方政府對財力的需求較大，市委市政府要求今年全市財政收入、地方一般預(yù)算收入均增長20%以上,國稅增長幅度為22%。由于上半年仍處于政策調(diào)整的過渡期，經(jīng)濟增幅的回落將嚴重制約稅收增長。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要看到經(jīng)濟發(fā)展趨緩的形勢，又要看到經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本面不會變。既不能悲觀失望，也不能有絲毫的盲目樂觀，越是在困境中，越是要振奮精神，越是要擔(dān)負起職責(zé)，不辱為國聚財?shù)某绺呤姑?1正確把握稅收收入形勢。今年組織收入的形勢嚴峻，國際 _對我市經(jīng)濟的負面影響還將進一步顯現(xiàn)，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型和稅收政策調(diào)整會帶來稅收減少，去年某些特殊的增收因素今年不復(fù)存在。同時也應(yīng)該看到，中央一系列宏觀調(diào)控措施，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)在更長時期、更高水平的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。多年來我們國稅系統(tǒng)積累了許多行之有效的征管措施和經(jīng)驗，為依法加強稅收征管提供了可靠保障。因此，我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。 2認真貫徹組織收入原則。要遵循經(jīng)濟稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。在收入困難的情況下，要著眼于征納和諧，高度關(guān)注稅收政策的落實，決不能搞“延緩抵扣、提前做銷售”等收過頭稅行為。要旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅的組織收入原則，嚴格按照法定權(quán)限和程序，加強減免稅和緩稅審批管理。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。加強稅收收入質(zhì)量考核，逐步實現(xiàn)收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。 3