項目分包方案策劃

中核華緯設計研究有限公司銅山體育小鎮(zhèn)EPC項目項目施工分包策劃編制： 審核： 批準： 1 目的為保證銅山體育小鎮(zhèn)項目EPC同約定達到工期要求和質(zhì)量要求以及選擇施工/安裝分包商的招標工作規(guī)范化，特編制本策劃文件。2 適用范圍本策劃文件只適用于銅山體育小鎮(zhèn)項目的施工/安裝分包策劃及其分包商的選擇。 3 基本規(guī)定3.1 施工/安裝分包方案應在EPC工程總承包合同簽訂之后，在項目初始階段確定完成，報項目管理部審核，公司主管經(jīng)理批準（如必要時報業(yè)主確認）。 3.2 對施工/安裝分包商的選擇，應符合國家相關法律法規(guī)以及中核華緯設計研究有限公司相應的項目管理體系文件的要求，通過規(guī)范的招標規(guī)定與程序選擇施工/安裝分包商。4 分包策劃 銅山體育小鎮(zhèn)項目施工/安裝含以下主要單項工程的工作：1） 場館類；2） 民用類；3） 室外部分； 根據(jù)以上工作內(nèi)容，本項目施工分包擬按如下進行劃分分包：1） 包1 -；2） 包2- ；3） 包3- ；4） 包4；5） 包5 -；6） 包6 -；7） 本項目施工劃分 個標段，需確定施工分/承包商 家。招標方式：本項目除 以外的施工/安裝均由中核華緯設計研究有限公司采取邀請招標方式；聯(lián)合體成員不得對所劃分承包內(nèi)容進行再招標分包或轉包。5 分包選擇施工/安裝招標實施程序：招標準備、招標階段、中標階段5.1 招標準備5.1.1先期條件(1) 設計圖紙、技術資料準備完畢，主要施工/安裝工程量不會再有大的變化，保證招標文件標的有足夠的準確性；(2) 業(yè)主方已將建設用征地以及各種施工條件和手續(xù)準備完備。(3) 用于施工的水、電、路、通訊等已經(jīng)具備并接駁到指定地點。(4) 與業(yè)主的有關準備工作協(xié)議已經(jīng)簽訂。(5) 建設用資金及主要設備和材料已經(jīng)落實。 5.1.2成立招標小組、確定分包商方案和招標方式(1) 招標小組由集采中心確定為準。(2) 分包商由需求部門組織考察后確定。(3) 招標方式：邀請招標5.1.3編制標的(1) 施工/安裝分包合同標的，由需求部門組織有關人員負責編制；(2) 考慮到評標時能與標的一一對照，在編制招標文件時，使其文字結構、格式、科目、內(nèi)容、工程量清單等方面與施工/安裝分包招標文件的格式一致。(3) 由費用控制經(jīng)理、編制施工分包標底價格，將其控制在項目批準的控制。估算中施工費用的指標以內(nèi)；(4) 施工分包合同標的編制后，由本項目的施工管理部經(jīng)理、采購管理部經(jīng)理審查；5.1.4編制招標文件(1) 由施工管理部組織編制工程招標邀請函、工程招標文件工程施工/安裝合同等文件。前兩個文件包含本工程綜合說明、投標人須知、對招標者的工程要求和合同要求等內(nèi)容。(2) 投標人須知主要內(nèi)容：包括工程名稱、內(nèi)容、地址、發(fā)包范圍、計劃開工與竣工日期、技術質(zhì)量要求、驗收標準、可供使用的土地、臨時設施及水、電、道路等，書寫方面的要求、文件份數(shù)與裝封要求、無條件承諾要求、投標保函要求、文件修改規(guī)定等。 (3) 招標文件通常包括：1）投標邀請書2）投標者須知3）合同條件4）技術規(guī)范5）圖紙6）工程量表7）投標書格式8）投標書附錄9）投標保證格式10）補充資料表11）合同協(xié)議書格式12）施工分包商資格審查表(4) 對招標者的工程要求：包括計劃安排、施工組織設計、人力機具安排等。(5) 由設計技術部準備必要的施工圖紙、資料及設計說明書。(6) 由投資/費用控制部編制工程量表：工程量應以設計文件為依據(jù)提出。并且按項目工作分解結構進行分類統(tǒng)計，以便使標價與標的一一對應，有利評標對比。(7) 分包合同的主要條款：包括工程范圍、雙方權利、責任和義務、工程價款、支付條件、結算辦法、設備、材料供應辦法與方式及主要材料的貨源與價格、進度要求、質(zhì)量控制、檢查驗收標準、索賠及罰款、設計變更、不可抗拒因素等。(8) 必要的參考資料：工程水文地質(zhì)勘察報告，地方有關費用規(guī)定標準等。5.2 招標階段5.2.1對投標公司的資格審查(1) 向被邀請投標的單位征詢投標意向：以確定投標者是否具備參加投標的資格。(2) 調(diào)查表的主要內(nèi)容包括：1) 企業(yè)注冊證明和技術等級2) 近期主要施工經(jīng)歷和業(yè)績3) 技術力量簡況4) 機械裝備狀況5) 正在施工的承建項目資金或財務狀況6) 質(zhì)量保證體系、安全與健康保證體系7) 已完工程項目的竣工資料 8) 類似項目的經(jīng)驗與業(yè)績；(3) 對投標商進行資格審查：收到投標商報來的調(diào)查表以及必要時進行的實地調(diào)查之后，組織對投標者進行資格審查，審查結果選定35家投標商作為邀請投標單位（項目短名單）。5.2.2發(fā)出投標邀請通知(1) 通過資格審查后，選定三至五家投標商，經(jīng)需求部門審核，項目管理部批準后即確定為邀請投標單位，向他們發(fā)出邀請通知書。(2) 邀請通知書的主要內(nèi)容包括：1) 說明要求投標的意向2) 招標文件的單位、地址、電傳、電報、電話號碼等3) 說明投標的截止日期和時間、投標文件送交的地點4) 說明開標的日期、時間和地點5.2.3發(fā)售招標文件：本項目采取邀請招標，因此直接向投標者發(fā)售招標有關文件；5.2.4投標過程中的答疑及澄清(1) 投標者收到招標文件后，本項目設計技術部和施工管理部主持澄清答疑；(2) 澄清答疑的主要內(nèi)容：1) 向投標商詳細介紹工程內(nèi)容。2) 向投標商介紹現(xiàn)場條件（施工用水、電、場地、通訊等情況）3) 解答投標商對投標文件提出的各種疑問。4) 澄清招標文件中的有關問題。5) 接受投標文件（投標文件通過集團集采系統(tǒng)進行接收）(3) 投標文件的組成通常包括：商務部分1）投標書。2）投標書附錄。3）合同條件（包括通用條件及專用條件）。4）投標保函。5）法定代表人資格證書或其授權委托書。6）報價表。7）合同協(xié)議書。技術部分1）資格審查表。2）項目施工實施計劃（施工組織設計方案）。3）項目施工管理計劃。4）重大施工技術方案。5）變更與偏差表。6）工程量清單（根據(jù)招標文件要求標價）。7）輔助資料表。8）招標文件規(guī)定應提交的其他文件。9）招標文件（全套）。(4) 投標商按本項目招標文件中的要求將已經(jīng)編制好的投標書按商務標和技術標分別密封并加蓋公章，一式3份，在規(guī)定的時間、地點遞交標書。在開標、評標之前任何單位和個人均不得開封，否則該投標文件視為無效，后果由責任人承擔。(5) 投標書的內(nèi)容應有：1) 對招標文件和合同主要內(nèi)容的確認2) 分部、分項工程量表及單價分析表，單價分析表包括材料費、人工費、設備臺班費、管理費和利潤3) 工程單價和總價4) 開工與竣工日期及總工期5) 施工計劃和主要施工方案6) 施工組織機構表、主要負責人及其簡歷7) 主要工程進度表8) 人力安排計劃9) 工程質(zhì)量保證目標和措施10) 安全、技術措施11) 施工總平面及臨時設施占地數(shù)量12) 招標文件中規(guī)定的其他必須隨標書遞交的有關資料。5.2.5開標、評標(1) 由集團集采中心組織。(2) 技術標評審：評審目的是確認投標商完成本工程的能力及他們實施項目的可靠性。評審的主要內(nèi)容：1) 投標書是否包括招標文件所要求的各項技術要求。2) 施工計劃的可行性和嚴謹性。3) 將采取何種措施確保實施計劃的人力、機具的安排是否合理可靠4) 質(zhì)量保證體系情況，如何控制、保證本工程的工程質(zhì)量。5) 提供的設備與材料能否滿足本工程的需要。6) 是否有技術方面的新建議，該新建議對本工程的影響，其技術的可行性、經(jīng)濟價值，考慮可否采納。7) 進一步對投標商進行詳細的資質(zhì)審查，以確認其能力和經(jīng)驗。(3) 商務標評審：從經(jīng)濟角度評定投標商報價的合理性和可靠性：在技術評審通過后，商務標的評審往往帶有決定性的意義。評審的主要內(nèi)容：1) 審查報價計算的正確性，并將計算結果與標的的數(shù)量進行對比分析。如有較大差異，則分析其原因，評價其報價是否合理。2) 分析報價構成的合理性3) 分析人工單價、材料單價和機具臺班費是否合理。4) 分析工程報價的平衡性，評審投標商是否過多地提高了前期工程的付款要求。5) 投標商對支付條件有何要求，是否合理，延期付款利息等。6) 分析投標書中資金流量表的合理性表內(nèi)數(shù)字的依據(jù)。7) 招標文件中允許價格調(diào)整，則應分析投標商使用的調(diào)價公式、可能的調(diào)價幅度、基數(shù)與指數(shù)的合理性。8) 審查保函是否可以接受。9) 分析投標商提出的任何財務和付款方面的建議并評價其利弊及風險。10) 進一步評審投