市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

1/16市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們今天，我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會(huì)。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通過進(jìn)一步分析存在的問題，把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究部署下半年工作，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、工信委分別通報(bào)了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和。10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；區(qū)和縣重點(diǎn)就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言；華天電子集團(tuán)、星火機(jī)床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長(zhǎng)城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運(yùn)行情況；卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機(jī)床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限公司、長(zhǎng)城果汁飲料有限公司、電氣傳動(dòng)研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運(yùn)行中存在的主要問題和下半年工作打算，分別做了表態(tài)發(fā)言?？梢钥闯龃蠹叶紲?zhǔn)備得很充分，分析得很透徹，提出了許多很好的對(duì)策和措施。下面，我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的意見。一、上半車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展2/16規(guī)劃、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動(dòng)計(jì)劃。加快“10強(qiáng)50戶”工程建設(shè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體上呈現(xiàn)出“一個(gè)突破、兩個(gè)提升、三個(gè)強(qiáng)勁”的特點(diǎn)一個(gè)突破工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，按照“一區(qū)多園”的總體思路，總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園，分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動(dòng)工建設(shè)，為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。兩個(gè)提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值688億元，增長(zhǎng)249；完成工業(yè)增加值2182億元，增長(zhǎng)18，占年度計(jì)劃的39，增速較上年同期提高了7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值681億元，增長(zhǎng)264；實(shí)現(xiàn)出口交貨值億元，增長(zhǎng)228；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入525億元，增長(zhǎng)294；利潤(rùn)107億元，增長(zhǎng)477；利稅315億元；增長(zhǎng)62；產(chǎn)銷銜接3/16良好，產(chǎn)銷率達(dá)989。海林、長(zhǎng)控、岷山、東方紙業(yè)、長(zhǎng)城成套開關(guān)等5戶重點(diǎn)企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長(zhǎng)開、鐵路電纜3件商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)。目前，我市共有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)，甘肅省名牌產(chǎn)品39個(gè)，省級(jí)以上馳名商標(biāo)31件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)7件；有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個(gè)，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)。三個(gè)強(qiáng)勁工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。今年，全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目156個(gè)，總投資182億元，其中今年投資億元。截止6月底，已完成投資億元，占年計(jì)劃的，已爭(zhēng)取到國(guó)家補(bǔ)助資金4425萬元。通過實(shí)施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動(dòng)生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，拉動(dòng)全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2785億元，較上年同期增加867億元，增長(zhǎng)45、87，增速高于全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積蓄了后勁。重點(diǎn)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年，六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值億元，占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的。其中機(jī)械制造行業(yè)完成億元，增長(zhǎng)；電子信息行業(yè)完成257億元，增長(zhǎng)603；建筑材料行業(yè)完成171億元，4/16增長(zhǎng)37；能源化工行業(yè)完成135億元，增長(zhǎng)?？梢钥闯觯辛笾鲗?dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)I56個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯，重工業(yè)增勢(shì)明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)39。縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。今年，市委、市政府出臺(tái)了推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法，有力促進(jìn)了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達(dá)印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年，區(qū)完成工業(yè)增加值893億元，同比增長(zhǎng)；甘谷縣完成工業(yè)增加值191億元，同比增長(zhǎng)；清水縣完成工業(yè)增加值035億元，同比增長(zhǎng)303；張家川縣完成工業(yè)增加值031億元，同比增長(zhǎng)；武山縣完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)189，占全年任務(wù)的；秦安縣完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)麥積區(qū)完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值055億元，同比增長(zhǎng)34。除麥積區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。5/16二、當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題在充分肯定工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得成績(jī)的同時(shí)，我們通過綜合分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)把握全省兄弟城市和周邊地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，清醒地看到下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的許多新情況、新問題。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)較大程度上還是政策作用的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因，經(jīng)濟(jì)回升向好過程中還存在許多矛盾和困難，一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯，主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，市場(chǎng)主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)張缺乏有力支撐，投資需求增速加快；消費(fèi)成為保增長(zhǎng)的重要支柱，但內(nèi)需的較快增長(zhǎng)無法完全抵消外需的下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較困難。從周邊地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，上半年，全省完成工業(yè)增加值6074億元，增長(zhǎng)23。就總量來說，我市僅占全省工業(yè)增加值的36，處于第八位，其中蘭州、慶6/16陽(yáng)、金昌、嘉峪關(guān)、白銀、酒泉等前六個(gè)市工業(yè)增加值都在50億元以上，處于第七位的平?jīng)鰹?486億元，較我市多13個(gè)億。從增速來看，全省14個(gè)市州中，我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個(gè)百分點(diǎn)，僅高于定西市，處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30的有酒泉、平?jīng)鰞蓚€(gè)市，增速高于20的有白銀、張掖、隴南、慶陽(yáng)、甘南、臨夏、嘉峪關(guān)、武威十個(gè)市州。二是從關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，15月份工業(yè)增加值分別為，西安31888億元，咸陽(yáng)為1541億元、寶雞為14766億元、渭南為10365億元、銅川為3768億元、商洛為1546億元，我市僅比商洛高233億元，其中與我們相鄰的市是我們的倍。從七市增速情況來看，我市僅高于寶雞市個(gè)百分點(diǎn)，其它5市增速都在25以上。因此，面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們只有不斷自我加壓，奮發(fā)圖強(qiáng)，否則，差距會(huì)越來越大。從我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，還存在著一些突出的矛盾和問題。一是部分行業(yè)受季節(jié)、機(jī)制等因素的影響，增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看，16月份，電工電器行業(yè)增勢(shì)緩慢，累計(jì)完成工業(yè)增加值208億元,同比增長(zhǎng)52，低于全市平均增速；醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長(zhǎng)城果汁等企業(yè)的影響，完成工業(yè)增加值62億元，同比下降31。二是部分“10強(qiáng)50戶”企7/16業(yè)呈下降態(tài)勢(shì)。截至6月底，10強(qiáng)企業(yè)中卷煙廠、長(zhǎng)城開關(guān)、鍛壓機(jī)床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為16、28、和，直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在50戶企業(yè)中，仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，長(zhǎng)城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號(hào)、成紀(jì)藥業(yè)等企業(yè)受市場(chǎng)、原材料價(jià)格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下，產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達(dá)2604億元，同比增長(zhǎng)162；產(chǎn)成品資金占用827億元，同比增長(zhǎng)281，一定程度上加劇了企業(yè)流動(dòng)資金緊張局面。四是統(tǒng)計(jì)工作不盡完善，存在漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在動(dòng)態(tài)運(yùn)行，數(shù)據(jù)變化較大，加之企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作力量相對(duì)薄弱，各縣區(qū)對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)重視程度不夠，工作銜接不緊；存在著漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象。五是縣區(qū)進(jìn)展不平衡截止六月底，各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)343、縣304、縣303、縣23L、縣189、縣189、區(qū)72、天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；按完成全年任務(wù)惰況來看，武山縣完成全年任務(wù)的522、三縣完成全年任務(wù)的40以上，秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成8/16工業(yè)增加值億元，按35比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值887億元，而天水卷煙廠實(shí)際完成億元，還相差3，58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃撥未到位，將直接影響上半年目標(biāo)任務(wù)的完成。從工業(yè)增加值率調(diào)整變化來看，完成今年任務(wù)的壓力將會(huì)更大。近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局要求從4月份開始，按照新的工業(yè)增加值率計(jì)算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降，但下降的行業(yè)占絕大多數(shù)，并且對(duì)我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30下凋到，專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45下調(diào)到，電器機(jī)械及器材制造業(yè)由原來的30下調(diào)到，通信設(shè)備制造業(yè)由原來的3622下調(diào)到，儀器儀表制造業(yè)由原來的下調(diào)到，塑料制品業(yè)由原來的2881下調(diào)到由于工業(yè)增加值率的調(diào)整，支持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào)，工業(yè)增加值減少億元。據(jù)此測(cè)算，受工業(yè)增加值率下調(diào)影響，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少億元，將直接影響到今年目標(biāo)任務(wù)的完成。三、圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施做好今年下興年全幣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，奠定十二五”工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目9/16標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手，以重大項(xiàng)目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。今后，我們要圍繞這一思路，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“12341”行動(dòng)計(jì)劃，按照“兩個(gè)基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強(qiáng)基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢(shì)；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提速，力爭(zhēng)使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。第一步通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步通過實(shí)施追趕，力爭(zhēng)保持相對(duì)持平；第三步通過超常規(guī)發(fā)展，爭(zhēng)取位次前移，實(shí)現(xiàn)跨越。到“十二五”末，全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番，達(dá)到110億元以上，年均增長(zhǎng)20。下半年，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作10/16抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過搶抓國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省和國(guó)務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十個(gè)方面四十七條意見等機(jī)遇，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，研究吃透和用足用好國(guó)家和省上的各項(xiàng)政策措施，編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。抓重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則，下半年重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題，確保園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，提前謀劃，著手推進(jìn)長(zhǎng)城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得新進(jìn)展。二是在項(xiàng)目建設(shè)方面。堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，緊盯國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)國(guó)家政策支持的領(lǐng)域，切實(shí)抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的上報(bào)和審批工作，爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目并盡快開工建設(shè)。重點(diǎn)抓好酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與天水鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項(xiàng)目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項(xiàng)目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項(xiàng)目、天水西電長(zhǎng)城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重11/16點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。抓招商，引進(jìn)投資壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇，堅(jiān)持引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、互利共贏的思路，加強(qiáng)招商引資工作。一是重點(diǎn)抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項(xiàng)目、匯慈集團(tuán)與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、集團(tuán)、集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，推進(jìn)正在洽談項(xiàng)目的順利簽約。二是抓住國(guó)家投資政策，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目，更大力度地推進(jìn)與大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作，通過引大引強(qiáng)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資途徑，加大招商引資力度，堅(jiān)持蹌上去、爭(zhēng)回來，走出去、引進(jìn)來，沉下去、干起來”的有效方式，通過招商引進(jìn)投資，帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。抓縣區(qū)，加快發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成親自抓工業(yè)的工作機(jī)制，定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度，不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，逐步12/16形成市縣一體、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)，逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成縣域工業(yè)體系。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理按照市委、市政府制定出臺(tái)的推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法的要求，及時(shí)組織開展半年和年終考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，共同推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。抓融資，化解中小企業(yè)融資難問題。一是加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系，把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，定期組織開展銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等系列活動(dòng)，建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機(jī)制，爭(zhēng)取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制，探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機(jī)制，切實(shí)解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能降耗和污染成排力度。按照甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施好天水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，依托星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)等企業(yè)，培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈，依托華天、長(zhǎng)開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè)，13/16培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，加快工業(yè)鍋爐脫硫改造，加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，全面完成節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。抓運(yùn)行，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真研究國(guó)家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接，及時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈，保持全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢(shì)二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會(huì)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，加大運(yùn)行調(diào)度力度，做好重點(diǎn)物資的保障。抓改革，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度，積極推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建和運(yùn)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺(tái)。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過設(shè)置國(guó)有股，引14/16入戰(zhàn)略投資者等措施，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值564億元的目標(biāo)任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否取得又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任；爭(zhēng)時(shí)間，槍速度，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。從以來，國(guó)家和省上相繼出臺(tái)了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在我們政府各部門。因此，我們要認(rèn)真梳理檢查一遍，看哪些政策落實(shí)到位了，哪些政策還沒有落實(shí)到位，存在什么問題。對(duì)于還沒有落實(shí)到位的我們要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決存在問題，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。