某五里峽森林公園申請報告

第一章項目概述11項目提要1項目名稱陜西省太白青峰峽森林公園建設(shè)項目2項目性質(zhì)續(xù)建3項目主管陜西省林業(yè)廳森林公園管理辦公室4項目建設(shè)部門太白縣國有靖口林場5項目法人代表張智賢6可行性研究編制單位陜西省林業(yè)勘察設(shè)計院12建設(shè)地點、內(nèi)容與規(guī)模1建設(shè)地點太白縣桃川鎮(zhèn)雙岔河村五里峽2建設(shè)范圍與規(guī)模項目建設(shè)范圍位于太白縣桃川鎮(zhèn)雙岔河村五里峽內(nèi)，南至秦嶺主峰四十里跑馬梁，北至古褒斜棧道姜眉公路，東西兩側(cè)以五里峽山梁為界。地理坐標介于東徑1072310728，北緯33563403。包括太白自然保護區(qū)的部分地段和太白縣集體林地。森林公園總面積4360公頃，其中有林地4011公頃，森林覆蓋率92以上。3項目主要建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括旅游道路、索道、供電、給排水工程、廣播通訊、供暖、停車場、管理與經(jīng)營設(shè)施等設(shè)施建設(shè)。旅游設(shè)施建設(shè)包括景區(qū)景亭、大門、景觀道路、漂流開發(fā)、度假旅游等項目（設(shè)施）建設(shè)。服務(wù)設(shè)施建設(shè)包括餐飲服務(wù)管理、茶藝娛樂等項目（設(shè)施）建設(shè)。環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與綠化工程包括垃圾清運、污水處理,安全防護及醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護項目等建設(shè)。13項目建設(shè)期項目建設(shè)期6年（20072012年）。14項目投資經(jīng)估算，項目建設(shè)總投資13億元，其中前期建設(shè)投資094億元，占總投資的72；后期建設(shè)投資038億元，占總投資的28。15項目評價陜西省太白青峰峽，旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯，森林資源豐富，自然景觀奇險幽秀，水體景觀絢麗多彩，人文古跡歷史悠久，是我省太白山風景區(qū)又一獨具特色的森林自然景觀綜合體，資源與區(qū)位條件符合建設(shè)森林公園的基本條件。通過對旅游市場分析和建設(shè)方案的比較、投資與項目效益評價，項目的投資回收、內(nèi)部收益等經(jīng)濟指標能夠達到林業(yè)項目的有關(guān)標準，并對投資風險有相當?shù)牡钟芰?。因此，建設(shè)陜西省太白青峰峽森林公園是必要的，也是可行的。第二章項目背景與建設(shè)條件論證21項目由來與立項依據(jù)211項目由來太白青峰峽，地處姜眉公路與古褒斜棧道旁，秦嶺腹地，著名風景旅游區(qū)太白山風景名勝區(qū)西側(cè)。峽區(qū)內(nèi)山光陸離，風景如畫，氣候涼爽，古樹參天，山清水秀，鳥語花香，林木蔥郁，溪流宛轉(zhuǎn)，奇石林立，曲徑通幽。連綿的高山幽谷寒氣逼人，陡峭的山峰不可梯及。真可謂“黃鶴之飛尚不得過，猿柔欲度愁攀登”。獨特的自然景觀、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了一幅風光旖旎的秀麗畫卷。具有十分重要的開發(fā)利用價值。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干決定精神，發(fā)展生態(tài)旅游事業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，太白縣人民政府決定把青峰峽開發(fā)作為龍頭支柱產(chǎn)業(yè)之一進行開發(fā)建設(shè)，做強做大，強縣經(jīng)濟、強縣投資環(huán)境，為改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，發(fā)揮積極的作用。212立項依據(jù)1中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準森林公園總體設(shè)計規(guī)范；2太白縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；3太白縣林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；4中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干決定。22項目建設(shè)的必要性分析221是挖掘旅游資源，開發(fā)地方經(jīng)濟的需要。青峰峽自然景觀集雄、秀、幽、奇于一身，奇麗多姿，人文景觀源遠流長，發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。旅游業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟。建設(shè)青峰峽森林公園，不僅僅開發(fā)森林旅游資源，而且能夠合理地溶入太白山資源、褒斜棧道資源的總體之中，形成連接南北的旅游鏈，帶動旅游業(yè)的全面提升，而且會促進附近地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂?。太白縣將以生態(tài)休閑業(yè)為窗口，新一屆縣委、縣政府大打生態(tài)立縣牌，促進與外界的科技合作與先進經(jīng)驗地交流，使全縣經(jīng)濟從傳統(tǒng)的封閉型向外向型轉(zhuǎn)化，生態(tài)休閑業(yè)將成為太白縣經(jīng)濟發(fā)展的新動力，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。222保護環(huán)境、實施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。公園的建設(shè)，可有效的保護園內(nèi)的森林植被。同時在公園下部開闊的溝谷建設(shè)旅游度假區(qū)與管理區(qū)，建設(shè)園林景觀林，綠化道路，擴大了森林植被面積，提高了林分質(zhì)量和多功能性質(zhì)，使生態(tài)環(huán)境得以改善，有力的促進了山川秀美工程的實施。森林旅游的開發(fā)，是以保護為前提，保護與開發(fā)完美結(jié)合，實現(xiàn)了林業(yè)資源的永續(xù)利用，符合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。223提高人們文化生活水平的需要。公園的開發(fā)建設(shè)，特別是通過基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及景觀建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)交通、電力、通訊、文化、商貿(mào)及環(huán)境等方面建設(shè)的快速發(fā)展，對改善投資環(huán)境，繁榮地方經(jīng)濟具有十分重要的意義。青峰峽森林公園距太白縣縣城僅8KM，距寶雞市90KM，離城市較近。公園優(yōu)美的景觀，清雅的環(huán)境，宜人的氣候，為廣大城鄉(xiāng)居民提供了一個較近的旅游觀光、避暑度假的場所，將極大的豐富人們的精神文化生活。23建設(shè)條件論證231自然環(huán)境條件續(xù)建青峰峽森林公園地處渭河支流石頭河上游，秦嶺北坡。公園南以秦嶺主梁為界，北至姜眉公路，東西兩側(cè)各以秦嶺一級支梁為界。地質(zhì)構(gòu)造為華里西褶皺帶和印支褶皺帶，斷層隨處可見。支梁山勢呈南北走向。巖性以花崗巖、片麻巖、花崗片麻巖、千枚巖、灰?guī)r為主。境內(nèi)山勢陡峭，河谷深切，峻峰林立，出口處形成沖積盆地。海拔在15003350M，相對高差達1700M。氣候暖溫帶溫帶氣候特征，隨海拔上升，氣溫指標逐漸下降，是明顯的山地氣候。海拔1500M左右的氣候年平均氣溫為111，一月平均氣溫50，七月平均氣溫191，極端最高氣溫328，極端最低氣溫255，10活動積溫2428；年日照2133小時，日照百分率45；年平均降水量7518MM，降水多集中在79月，占全年降水量的495。早霜始于10月中旬，晚霜終于5月上旬，無霜期133天。氣候濕潤，四季分明，冬季嚴寒，夏季涼爽，是理想的避暑度假勝地。232景觀資源條件太白縣青峰峽，南靠秦嶺主梁太白山，處于秦嶺斷裂帶十分發(fā)育一帶，中部孤峰、絕壁林立，自然地理景觀優(yōu)美；上部“鰲山”為公園最高峰，與西跑馬梁形成秦嶺主峰，分布著“第四紀冰川地貌”，石河、石海廣布，景觀奇特；跑馬梁為寬500米，長40公里的山梁，傳為劉秀當年跑馬之地，故稱“劉秀跑馬梁”。公園處于完整的山谷內(nèi)，以峽門分界，下部地形開闊，沖積形成盆地；上部地形地貌特殊，峽窄而長，河谷以洪積等石塊構(gòu)成，全長約5KM，故俗稱“五里峽”。峽谷具有長、深、幽、險、秀的自然景觀特點。太白山地質(zhì)構(gòu)造特殊，植物種類繁多，生長繁榮茂盛，動物草種類多樣，現(xiàn)存種子植物1700余種，其中太白山特有植物95種，國家保護的珍稀植物27種，是一天然植物園和動物園，山上古木參天（見右圖），古有“太白山上無閑草”之說，野生中藥材種類較多，比較名貴的有黨參、天麻、杜仲、金銀花、五味子、山茱萸等。太白山的獨葉草為世界罕見，極其珍稀。太白米、太白參都為上等中藥。生長茂密喬灌、古樹名木，形成了公園豐富多彩的森林景觀，一年四季，各有特色。春天，萬物復(fù)蘇，山坡上山花爛漫，姹紫嫣紅，樹木嫩葉初發(fā)，生機勃勃。炎夏，郁郁蔥蔥，涼風習習，山上綠波起伏，青翠鎖目，林內(nèi)上有綠葉如蓋，下有綠茵綴花。秋季霜染紅葉，萬山紅遍。冬季，山上松柏更加青翠挺拔，大雪初降，山如銀蛇，崖掛冰簾。野生動物有鳥類230種、獸類62種、兩棲爬行類30余種，昆蟲1435種。動物中包括“國寶”大熊貓、扭角羚秦嶺亞種、金絲猴等。青峰峽海拔高，常年形成云山霧海，特別是雨后乍晴，更是云霧飄渺，成為公園的另一自然景象。登到高處，望向遠山，白云悠悠，或分或合，合則一片云海茫茫，分則日透萬丈金光，景色瑰麗，難描難畫，令人目不忍稍瞬，唯恐一眨眼便錯過了一幅再也難遇的美景。山中雨后，白霧彌漫，只見小路邊上影影綽綽、星星點點的都是盛開的小花，隨著山風搖曳生姿，霧中看不分明形狀和顏色，卻愈發(fā)牢牢地吸引著人的目光。233旅游區(qū)位條件青峰峽森林公園，具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和明顯的旅游環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢。公園位于姜眉公路旁，距離眉縣約30KM，緊連關(guān)中交通干線西寶高速，距西安市約140KM，距寶雞約90KM。公園有著發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，可進入性極強。西安、寶雞、咸陽等大中城市的旅游者，2小時內(nèi)即可到達公園的核心景區(qū)，休閑、避暑、觀景等游客，在享受了公園夏季涼爽氣候，翌日既能返回上班。便利的交通條件有利于旅游項目的組織，可形成休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游、攀崖等項目一日游、二日游和多日旅游等多樣的旅游產(chǎn)品。公園位于太白山附近，古褒斜棧道旁，距攀蹬太白山主峰北坡的最佳線路（鸚鴿嘴直上）約20KM。森林公園周邊自然景點、人文景點多，有斜峪雄關(guān)、褒斜棧道遺址、古楓幽境、桃川曲流以及藏天石、舍身崖、紅河谷等。公園可倚仗太白山森林公園、紅河谷森林公園、褒斜棧道遺址等周邊的旅游區(qū)的旅游環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢和公園的后發(fā)優(yōu)勢，合理開發(fā)旅游產(chǎn)品，組織旅游形式，吸引游客，提高公園經(jīng)營效益。234基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）道路交通公園具有較好的外部交通條件。公園距姜眉公路約500M，均有較好的等級公路相接，游客出入公園非常方便。公園內(nèi)的旅游道路網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)之中，建成后旅游道路、石徑、小徑均可到達各景區(qū)、景點。（2）水、電設(shè)施公園內(nèi)水資源豐富，生活用水質(zhì)均達到飲用水標準，無污染。管理及度假旅游區(qū)飲用水可就近從上游引取，采用上游蓄水，自壓供給的方式供水。經(jīng)過改造后的農(nóng)村供電網(wǎng)，10KV高壓輸電線路從公園附近通過，接引電力條件便利。（3）廣播電視及通訊公園內(nèi)各點接收無線廣播節(jié)目清晰，公園下部可利用移動網(wǎng)絡(luò)通訊。公園內(nèi)可建設(shè)縣級有線廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星電視地面接收站等通訊設(shè)施。第三章旅游資源評價與游客規(guī)模分析31旅游資源評價311一般體驗性評價根據(jù)對青峰峽森林公園景觀資源的現(xiàn)地調(diào)查，認為森林公園具有下述特色森林公園是以森林自然景觀為主的綜合體，公園內(nèi)，林木蔥郁、溪流宛轉(zhuǎn)、斷層遍布、曲徑通幽，具有獨特的自然景觀。谷口緊鄰古褒斜棧道，地形開闊，形成沖積型盆地，兩側(cè)終年流水，可建成休閑避暑區(qū)；峽門以內(nèi)斷層十分發(fā)育，孤峰絕壁隨處可見，具有自然觀光旅游和攀崖探險的條件；峽谷相對高差達1700M，森林垂直帶譜明顯。因此，峽谷具有很高的旅游開發(fā)價值。森林公園內(nèi)動植物資源豐富，垂直帶譜明顯，古樹名木繁多，四季林相風景優(yōu)美，地質(zhì)構(gòu)造獨特，是教學實習、科學考察的良好基地。公園外部的旅游資源較為豐富，交通條件便利，因此公園的可及性高，具有開發(fā)旅游資源和建設(shè)公園的必要條件。312景觀資源評價青峰峽森林公園景觀資源十分豐富，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，旅游外部環(huán)境良好，具有較高的開發(fā)價值。參照中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定GB/T180051999的評定體系和評定辦法，對青峰峽森林公園的風景資源質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和旅游開發(fā)利用條件進行評價。A風景資源質(zhì)量評價在風景資源詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照風景資源的特性和相關(guān)程度進行分類分組，重點反映風景資源質(zhì)量狀況和環(huán)境特征，分析以森林為主體的風景資源的相對地位和開發(fā)森林旅游的可行性，采用加權(quán)評分值的定量方法，對青峰峽森林公園的地文、水文、生物等資源的典型度、自然度、吸引度、多樣度和科學度、利用度、地帶度、珍稀度和組合度等方面進行綜合評價評分標準見表1。經(jīng)綜合評價計算，該森林公園風景資源質(zhì)量評價得分值為2268分滿分為30分詳見表2。森林資源類型及組合、附加分評分值表表1資源類型評價因子權(quán)值極強強較強弱典型度5543210自然度5543210吸引度443210多樣度332110地文資源科學度332110典型度5543210自然度5543210吸引度443210多樣度332110水文資源科學度332110地帶度10108765320珍稀度10108765320多樣度886543210吸引度66543210生物資源科學度66543210珍稀度4443210典型度4443210多樣度3322110吸引度2221105050人文資源科學度2221105050多樣度1100807050403020珍稀度1100807050403020典型度1100807050403020吸引度1100807050403020天象資源利用度1100807050403020組合狀況組合度151211080704030特色附加分附加分201514100905040B區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價根據(jù)青峰峽森林公園內(nèi)的大氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、土壤質(zhì)量和負離子含量等環(huán)境質(zhì)量指標，評價公園內(nèi)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)綜合評定，森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得分85分滿分為10分，見表3。公園風景資源質(zhì)量評價結(jié)果表表2資源類型評價因子權(quán)值得分值權(quán)數(shù)基本質(zhì)量評價值資源質(zhì)量評價值典型度540自然度550吸引度430多樣度330地文資源X1科學度32020F1典型度550自然度550吸引度440多樣度320水文資源X2科學度32020F2地帶度1070珍稀度1080多樣度870吸引度640生物資源X3科學度65040F3珍稀度430典型度430多樣度320吸引度208人文資源X4科學度20515F4多樣度102珍稀度103典型度103吸引度102天象資源X5利用度1025F52068B資源組合狀況Z11特色附加分T11注BXIFI/F，MBZT2268MC旅游開發(fā)利用條件評價按照公園面積、旅游適宜期、區(qū)位條件、內(nèi)外部交通和基礎(chǔ)設(shè)施條件等指標，綜合評價森林公園的開發(fā)利用條件。根據(jù)評分標準，其開發(fā)利用的綜合得分75分滿分為10分，見表4。森林公園環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果表表3評價項目評價指標評價分值大氣質(zhì)量達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量GB30961996一級標準20地面水質(zhì)量達到國家地面水環(huán)境質(zhì)量GB38331988一級標準20土壤質(zhì)量達到國家土壤環(huán)境質(zhì)量GB156181995二級標準10負離子含量旅游旺季主要景點其含量為5萬個/CM320空氣細菌含量空氣細菌含量為1千個/M315總得分85森林公園旅游開發(fā)利用條件評價表表4評價項目評價指標評價分值公園面積森林公園面積1790公頃1旅游適游期一年適游期200天以上15區(qū)位條件距省會城市和著名旅游區(qū)在150公里以內(nèi)15外部交通150公里內(nèi)通鐵路，中等站1內(nèi)部交通區(qū)域內(nèi)交通方式較多15基礎(chǔ)設(shè)施條件自有水源，可給變壓電供應(yīng)10得分合計75森林公園風景資源質(zhì)量等級評定，包涵其風景資源質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和旅游開發(fā)利用條件三個子項的評價，其分值為上述三個子項得分的合計。根據(jù)該公園三個子項的得分，青峰峽森林公園的風景資源質(zhì)量等級評定分為3868分，達到國家二級森林公園的資源質(zhì)量標準，其資源價值和旅游價值較高，應(yīng)在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下，進行科學合理的開發(fā)利用。32環(huán)境容量分析環(huán)境容量是在保證游客一定游覽質(zhì)量和不造成旅游資源質(zhì)量下降與生態(tài)環(huán)境退化的條件下，森林公園一定空間和時間范圍內(nèi)所能容納游客的合理數(shù)量。環(huán)境容量的分析是合理開發(fā)森林旅游資源，實現(xiàn)森林旅游資源可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。321確定環(huán)境容量的原則1滿足公園旅游資源可持續(xù)利用的要求。即各景區(qū)、景點不能超負荷接待游客，以免造成旅游資源質(zhì)量下降或破壞。2滿足游客的心理要求。一方面為游客提供安全方便的旅游空間，另一方面為游客創(chuàng)造一個干凈舒適的旅游環(huán)境。322環(huán)境容量測算3221公園各功能區(qū)游覽空間1度假旅游區(qū)景區(qū)可游覽面積20000M2，設(shè)計游道長15公里。2森林自然生態(tài)觀光區(qū)景區(qū)可游覽面積60000M2，設(shè)計游道長15公里。3222環(huán)境容量技術(shù)指標1景區(qū)開放時間每天8小時；2游客人均利用時間度假旅游區(qū)2小時，森林自然生態(tài)觀光區(qū)4小時，人文觀光區(qū)2小時。3游客對空間的要求標準面積標準100M2/人（心理容量）；60M2/人（旅游資源容量）；游道標準40米/人（心理容量）；30米/人（旅游資源容量）。在生態(tài)容量中，公園日最大垃圾處理量為75噸，游客日產(chǎn)生垃圾05公斤/人。3223各種環(huán)境容量測算1游客心理容量測算從旅游者的角度考慮的公園環(huán)境容量，游客在某地域游覽時，在不降低游覽質(zhì)量的條件下，該地域所能容納的旅游活動最大量。計算公式為C式中TT0AA0C游客心理容量（人次）T公園每日開放時間（小時）T0人均每次利用時間（小時）A空間規(guī)模（M2/米）A0游客對環(huán)境的基本要求標準（M2/米）。經(jīng)計算，度假旅游區(qū)游客心理容量度假旅游區(qū)900人次，森林自然生態(tài)觀光區(qū)1700人次。公園的日游客心理容量為2600人次。2旅游資源容量測算旅游資源容量是在保護旅游資源質(zhì)量的前提下，一定時間內(nèi)旅游資源所能容納的游客數(shù)量?？煞謩e按面積法與卡口法計算。面積法度假旅游區(qū)與人文觀光旅游區(qū)按面積法計算，公式同上式森林自然生態(tài)觀光區(qū)旅游資源容量為2600人次，度假旅游區(qū)1200人次?？诜诜ㄓ嬎悱h(huán)境容量，適于公園通道較少的景區(qū)，如峽門以內(nèi)的森林自然生態(tài)觀光區(qū)。公式為CDA式中C旅游資源容量（人次）；D日游客批次，DT1/T3（分）；A每批游客人數(shù)（按10人計算）；T1每天游覽時間，T1HT2；T3兩批游客相距時間（分，取5分鐘）；H每天開放時間（分）（8小時）；T2游完全程所需要的時間（分）。按卡口法計算，森林自然生態(tài)觀光區(qū)旅游資源容量為900人，考慮到該景區(qū)的攀崖旅游和太白山四十里跑馬梁、蹬鰲山、太白山主峰等旅游項目，旅游環(huán)境容量取9501000人次。公園的日資源環(huán)境容量為1800人次，度假旅游區(qū)800人次，森林自然生態(tài)觀光區(qū)1000人次。3生態(tài)容量測算生態(tài)容量指旅游空間在一定時間內(nèi)所能承載的不對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成影響的最大旅游活動量。一是自然生態(tài)環(huán)境本身能很快消除旅游活動對其造成的消極影響；二是自然生態(tài)環(huán)境對旅游者所產(chǎn)生的污染物能夠完全吸收與凈化。計算公式為F0SITIPI經(jīng)計算，公園的日生態(tài)容量為1800人次。各區(qū)域分別為度假旅游區(qū)1000人次，森林自然生態(tài)觀光區(qū)800人次。4公園年旅游環(huán)境容量估算公園的年游客環(huán)境容量的估算，按照日容量和適游時間計算，采用公式如下C年C日NK式中C年年環(huán)境容量（人次）；C日日環(huán)境容量（人次）；N全年適宜游覽時間（取180天）；K游客系數(shù)（取05）經(jīng)計算，森林公園年游客心量容量為18萬人次，年旅游資源環(huán)境容量為162萬人次，年生態(tài)容量為162萬人次。因此，為了有效地保護森林公園的生態(tài)系統(tǒng)，有效地保護森林旅游景觀，可持續(xù)發(fā)展公園旅游事業(yè)，在森林公園營運過程中，旅游旺季日游客最大規(guī)模應(yīng)控制在1600人次以內(nèi)，年游客規(guī)模應(yīng)控制在150萬人次以內(nèi)為宜。33游客規(guī)模分析根據(jù)本地區(qū)與周邊旅游環(huán)境、當前國內(nèi)外的旅游市場預(yù)測，分析、定位青峰峽森林公園游客規(guī)模。331市場環(huán)境分析3311競爭因素陜西省目前已批準建立森林公園57處，其中30余處已對外開放營業(yè)。秦嶺北坡一帶有多個森林公園同時存在，相互之間必然形成競爭壓力。但是從另外一個角度看，多個森林公園卻有助于形成規(guī)模效應(yīng)、形成行業(yè)優(yōu)勢。而青峰峽公園依仗太白山風景名勝區(qū)的品牌與其本身的后發(fā)優(yōu)勢，建設(shè)成互為補充的森林公園，從而客觀地賦予更為有力的競爭能力。3312文化因素森林生態(tài)觀光旅游、休閑度假旅游和攀崖探險旅游在我國已經(jīng)經(jīng)歷近20年的發(fā)展里程，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。隨著人們閑暇時間的增多，經(jīng)濟收入的提高，以“走向自然，認識自然，保護自然”為主題的森林生態(tài)旅游將日益受到人們的歡迎，成為現(xiàn)代旅游的新潮流。森林中具有豐富的“負氧離子”，森林是“天然氧吧”、“森林浴”更有益于身體健康等等，成為現(xiàn)代時尚文化的重要組成部分，被越來越多的人們所認識，所接受。人們的森林旅游出游率將進一步提高。3313政治因素森林旅游，符合中國旅游市場現(xiàn)階段的發(fā)展方向，生態(tài)旅游、自然旅游產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。森林旅游業(yè)有較大的發(fā)展?jié)摿?，能夠獲得顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是擴大內(nèi)需，解決社會問題、經(jīng)濟問題的有效途徑，所以政府制定的政策對森林旅游是積極支持的（包括一些地方法規(guī)）。寶雞市提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展”，這些政策因素都是十分有利的。另外，中國的政局穩(wěn)定，政策穩(wěn)定，并具有連貫性，特別是“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的提出，更使公園的建設(shè)具有良好的社會基礎(chǔ)。3314人口因素森林公園建設(shè)將為周邊地區(qū)城鎮(zhèn)居民提供服務(wù)。森林公園的游客主要來源于關(guān)中地區(qū)的西安、咸陽、寶雞等中心城市，隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，公園外圍的城市人口會不斷增多，這一點對公園旅游業(yè)的發(fā)展無疑也是十分有利的。332周邊市場分析3321周邊市場旅客規(guī)模分析陜西省是全國旅游大省之一，以西安為中心東、南、西、北四條旅游主線各具特色。2002年全省接待國內(nèi)游客3730萬人次，旅游業(yè)收入159億人民幣，接待國外游客85萬人次，外匯收入35億美元，旅游業(yè)收入達到188億元人民幣，比上年度增長12。其中，全省的森林接待游客280萬人次，年旅游業(yè)收入近23億元人民幣，分別占全省旅游業(yè)的75和12。西安市、寶雞市是公園的中心旅游城市，分別距公園140KM和100KM，城市人口900多萬人。特別是西安市，人們參加社會活動比較踴躍，居民的生活水平相對較高，外出旅游的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年國慶黃金旅游周，西安市共接待游人50多萬人次，比前一年同期增長53。西安市、寶雞市及周邊的咸陽市、漢中、天水、平?jīng)龅龋c森林公園的距離在200KM以內(nèi)，城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?000多萬人，游客潛量十分巨大。周邊森林公園的旅游期一般為67個月（511月），旅游高峰期在79月三個月，旅游者大多以避暑度假為目的。游客主要來自于西安、咸陽、寶雞、甘肅、四川等在200KM范圍的周邊大、中城市。游客年齡結(jié)構(gòu)以中青年占多數(shù)，職業(yè)結(jié)構(gòu)以學生、行政管理人員與事業(yè)單位的人士居多。游客的平均消費水平200元左右，心理紅線為300元左右，屬于大眾旅游消費水平。3322周邊市場經(jīng)營情況分析通過對周邊地方部分森林公園2002年經(jīng)營情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游仍然是今后和將來大多數(shù)游客熱衷和首選的旅游方向。2002年部分森林公園經(jīng)營情況見表5。333客源市場定位3331市場優(yōu)勢通過對比分析，公園具有如下市場優(yōu)勢資源優(yōu)勢古老的褒斜古道遺址、茂密的原始林分、良好的生態(tài)系統(tǒng)等優(yōu)美的景觀資源，有助于贏得市場。部分森林公園經(jīng)營情況調(diào)查表（2002年統(tǒng)計資料）表5公園名稱門票價格（元）接待人次/年（萬人次）旅游收入（萬元）備注陜西天臺國家森林公園1012120門票收入陜西省紅河谷森林公園2565460門票、綜合收入陜西天臺山國家森林公園2032182門票、綜合收入陜西太白山國家森林公園50181300門票、綜合收入陜西樓觀臺國家森林公園3070210門票收入陜西王順山森林公園254089門票收入陜西朱雀國家森林公園2538147門票、綜合收入陜西終南山森林公園2014280門票、綜合收入湖北神農(nóng)架森林公園120202400門票、綜合收入?yún)^(qū)位優(yōu)勢公園位于秦嶺南北的分水嶺，秦嶺主脊橫亙其中，東北為黃河流域，西部和南部為長江流域，為長江文化與黃河文化的交匯地段，連接中原和西南、西北交通樞紐，具有明顯的地理與文化區(qū)位優(yōu)勢，有利于開展多項目旅游。后發(fā)優(yōu)勢公園其旅游資源處于開發(fā)初期，旅游資源的開發(fā)、市場營銷戰(zhàn)略制定、融資方式、招商引資方式等，都可以借鑒先期建設(shè)的多個森林公園的經(jīng)驗，使公園景點建設(shè)等節(jié)約投資、少走彎路。促銷優(yōu)勢森林公園附近有310國道和寶（雞）成（都）的西南鐵路線，隴海的東西鐵路線及西（安）寶（雞）、西（安）天（水）高速公路距公園30KM，還有寶雞機場和咸陽國際機場都為游客提供了十分便利的交通，可進入性極強。政策優(yōu)勢縣委、縣政府大打生態(tài)立縣牌，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，政府出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵旅游開發(fā)，為公園開拓市場奠定了基礎(chǔ)。3332市場定位1公園與周邊城市區(qū)位公園周邊有西安、寶雞、咸陽、漢中、天水、平?jīng)?、甘肅隴南地區(qū)及四川周邊地區(qū)等大中城市，310國道、西成鐵路、隴海鐵路、西（安）天（水）高速公路形成了旅游外部交通道路，到2005年，公園至西安、天水、漢中、四川周邊地區(qū)等大中城市的公路、鐵路交通行車時間將縮短到23小時。便捷的交通條件，更加方便了周邊大中城市游客的出外旅游。2客源方向預(yù)測根據(jù)陜西旅游網(wǎng)絡(luò)及道路交通條件，預(yù)計五里峽森林公園的客源方向主要包括以下兩個方面專程旅游。其中包括本地游客，周邊大中城市和鄰近各縣、市（寶雞、西安、咸陽、天水、漢中、廣元等）及西北其它城市和東南沿海等城市的游客。過境旅游。過境游客包括以下幾條旅游線的游客，青峰峽是他們在旅游中途停留、旅游的景點，然后再按原旅游線路繼續(xù)旅游行程。西安寶雞漢中旅游線，即西安漢中旅游線；西安寶雞天水旅游線，即西安天水旅游線；西安寶雞武漢旅游線，即西安湖北旅游線；西安寶雞太白山神農(nóng)架旅游線路，即西安神農(nóng)架旅游線；西安寶雞平?jīng)鲢y川旅游線，即西安銀川旅游線；西安寶雞甘肅隴南四川（九寨溝），西安四川旅游線。根據(jù)預(yù)測，太白縣客源市場的排序應(yīng)為西安地區(qū)游客；天水地區(qū)及甘肅隴南；東南沿海城市游客；本地游客；鄰近各縣、市游客。3公園市場定位根據(jù)公園旅游資源特色、旅游市場環(huán)境，并通過對2002年森林公園接待游客的分析認為，公園的旅游市場定位為以西安市、寶雞市、天水市、平?jīng)鍪械戎苓叴笾谐鞘袨橹行?，輻射渭南市、咸陽市、銅川、延安、榆林、漢中、蘭州、成都、重慶等地，以及在將來大力開拓東南沿海，東南亞、歐洲市場?；究驮词袌觯ㄒ患壙驮词袌觯┪靼彩?、寶雞市、天水市等大中城市和周邊地區(qū)。目標客源市場（二級客源市場）咸陽、渭南、銅川及漢中、廣元等300KM范圍的地區(qū)。機會客源市場（三級客源市場）西北、華南、西南、珠江三角洲為國內(nèi)機會客源市場。334游客規(guī)模預(yù)測3341游客構(gòu)成分析根據(jù)青峰峽及太白縣、寶雞市旅游資源的特點及開發(fā)程度，并考慮游客旅游心理和旅游需求的變化，預(yù)計該地區(qū)的游客主要由以下幾部分游客組群組成1觀光及休憩度假型游客組群。這部分游客主要由中、青年組成，其中相當大的比例為當?shù)赜慰图爸苓叴笾谐鞘械挠慰?，公園建設(shè)的中、后期可輻射到全國各地，其活動范圍遍及各旅游景點；2探險型游客組群。這部分游客主要來自西安、寶雞、漢中、成都、東南沿海城市的高收入階層，游客人數(shù)不多，但旅游消費高；3科學考察和訪古探幽為目的的游客組群這部分游客文化層次較高，來自全國各地（主要是西安、漢中、蘭州地區(qū)），他們活動的范圍主要集中在城區(qū)等旅游景點；4以商務(wù)、公務(wù)為目的和順便游客組群。這部分游客來自全國各地，文化層次及觀賞品位各不相同，但休閑、度假、游樂性的旅游項目會受到青睞。上述各組群會隨著國民文化素質(zhì)的提高、國民經(jīng)濟收入的增加、交通便捷程度的改善及休閑制度的調(diào)整而有所變化，但在相當長的時期內(nèi)，預(yù)計各組群會相對穩(wěn)定。3342游客規(guī)模預(yù)測森林公園的游客規(guī)模，受到許多因素的影響，諸如森林公園的地理位置、外部交通條件、旅游資源質(zhì)量、景區(qū)知名度、距大中城市的距離、客源地經(jīng)濟發(fā)展狀況及旅游基礎(chǔ)服務(wù)條件等，這些因素綜合影響著森林公園的游客規(guī)模。結(jié)合本地區(qū)旅游現(xiàn)狀及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，公園景區(qū)開發(fā)建設(shè)進程和旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的形成，知名度提高、客源市場的進一步拓展及旅游專線、大的旅游線路的開發(fā)和過境姜眉公路的建成及新景區(qū)開發(fā)所形成的吸引力，從影響森林公園的游客規(guī)模的各項中選擇四種最重要的因子，即旅游資源質(zhì)量、知名度、可進入性外部交通條件及距大中城市距離四大因子，以公園的四大因子與省內(nèi)外其它森林公園的四大因子進行比較，按照模糊數(shù)學綜合決策的方法進行游客規(guī)模預(yù)測。根據(jù)“特爾菲法”，分別給出四大因子資源質(zhì)量、知名度、可進入性及距大中城市距離的權(quán)重確定為資源質(zhì)量知名度可進入性距大中城市距離020030020030以公園的四大因子相對于表中其它五個森林公園的四個因子建立游客規(guī)模矩陣，經(jīng)過計算，公園2013年的游客規(guī)?？蛇_到864萬人左右。森林公園的生態(tài)旅游游客的數(shù)量，隨著森林公園的知名度及其基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件的提高、改善，森林公園的游客數(shù)量會逐步增加。根據(jù)風景區(qū)旅游生命周期理論和游客平均增長理論原則，推算出森林公園20072020年各年度的游客規(guī)模見表6。20072015年，為森林公園旅游快速發(fā)展階段，公園景色憑借游客基數(shù)低和新設(shè)景點的獨特景觀，吸引客源，占領(lǐng)市場，樹立旅游品牌。平均增長率為4060，并于2015年達到峰值。2015年以后，森林公園的發(fā)展進行平穩(wěn)時期，游客規(guī)模增長速度趨緩，到2020年，增長減少到最低值。335客源市場的開發(fā)措施為保障太白縣旅游市場從無到有、從小到大健康、滾動發(fā)展的要求，保證公園的游客數(shù)量，必須加強銷售措施，提高客源市場的開發(fā)力度，主要措施有利用各種宣傳媒體，宣傳青峰峽的旅游產(chǎn)品，提高太白縣旅游業(yè)在全省乃至全國的知名度；加強旅游市場的調(diào)研工作，廣泛收集旅游市場信息，建立旅游信息庫。通過旅游管理部門和旅行社，加強和主要客源地（如西安、寶雞等）的聯(lián)系和協(xié)作；游客規(guī)模預(yù)測表表6年限旅客增長率游客數(shù)量萬人備注2007年5512008年60152009年4521752010年453152011年404412012年406172013年40864旅游快速發(fā)展時期2014年3011232015年1012352016年512972017年51362旅游平穩(wěn)發(fā)展時期2018年51432019年515012020年51576通過與交通、經(jīng)貿(mào)、文化部門的合作，有針對性地組織青峰峽專線旅游；在旅游景點建設(shè)達到一定規(guī)模時，召開新聞記者招待會，發(fā)布旅游信息，有目的地對游客進行引導(dǎo)；加強職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量，按高標準要求，努力塑造良好的蒲城旅游市場形象；第四章方案設(shè)計41建設(shè)的指導(dǎo)思想擬建的青峰峽森林公園是以森林環(huán)境為主體，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，在科學合理的開發(fā)利用地貌景觀、人文景觀和宜人的氣候資源的基礎(chǔ)上，以旅游市場為導(dǎo)向，堅持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，合理利用五里峽森林旅游資源與周邊人文旅游資源，形成以森林游憩與避暑度假為主的休閑、觀光旅游公園。42建設(shè)原則保護第一、適度開發(fā)原則公園旅游項目規(guī)劃，要把保護資源作為重要的項目，即要保護森林資源，也要保護好公園的生態(tài)系統(tǒng)，旅游項目的開發(fā)應(yīng)以保護為前提，處理好開發(fā)與保護的關(guān)系。對自然景點的開發(fā)應(yīng)采取必須的保護性措施，新建景點和設(shè)施，要與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，并對自然景觀起到點綴、渲染作用。突出特色原則游覽景點以體現(xiàn)“長峽幽谷”的資源特點，營造以生態(tài)旅游為主體，文化旅游、觀光旅游和休閑度假旅游為補充的旅游環(huán)境。留有余地原則旅游項目開發(fā)和營運是長遠的戰(zhàn)略目標，必須考慮市場經(jīng)濟條件下發(fā)展的不確定性，項目開發(fā)與用地布局要充分留有彈性，以增強建設(shè)項目的適應(yīng)性。市場導(dǎo)向原則旅游項目開發(fā)必須與各功能區(qū)的空間劃定及主要客源市場緊密結(jié)合。43旅游項目區(qū)功能分區(qū)與建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項目區(qū)旅游資源結(jié)構(gòu)特征，本著突出重點和旅游主題，利于旅游線路設(shè)計和游客組織，劃分功能區(qū)。森林公園以森林自然生態(tài)觀光旅游和休閑度假旅游為核心，周邊人文景點旅游為補充，按區(qū)域分為森林自然生態(tài)觀光、休閑度假旅游區(qū)和人文景點旅游區(qū)。431休閑度假旅游區(qū)位置、特點與面積青峰峽森林公園北部開闊平坦尤如盆地見右圖，緊鄰姜眉公路（古褒斜棧道），盆地海拔15001700米，成南北窄條形。地形中間高，兩側(cè)沿梁基各有常年流水，并于盆地下部匯合。盆地四周景色優(yōu)美，山坡林地森林茂密，兩側(cè)河流湍急（右圖是盆地西側(cè)的河流，由于洪積沖積，河岸及河床內(nèi)巨石遍布，環(huán)境寂靜，是游人休閑、靜心的好地方）空氣清新，是十分理想的天然氧吧。夏季氣候涼爽，或避暑、觀景、河邊休閑的理想去處。規(guī)劃為休閑度假旅游區(qū)，總面積1000HM2。資源特色良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀。主要內(nèi)容在保持項目建設(shè)與自然森林生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的前提下，按休閑度假旅游的要求，發(fā)展休閑度假、避暑、觀景等旅游活動。市場定位以國內(nèi)高層次（高素質(zhì)、高消費）休閑度假旅游為主要目的。建設(shè)項目森林公園的管理中心，旅游道路、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和度假別墅、餐飲、茶藝等服務(wù)設(shè)施，景亭與自然景點、人文景點開發(fā)與建設(shè)。432森林自然生態(tài)觀光區(qū)位置、特點與面積青峰峽南部中高山地及峽谷地段，海拔17003400M，北靠峽門，南依四十里跑馬梁。景觀資源特點是長峽、絕壁、孤峰自然地理資源，湍急的水體資源和與林分垂直分布的林相資源。資源區(qū)域面積約1871HM2。（右圖生態(tài)觀光區(qū)的睡佛山，傳說為劉秀練兵休息后形成。下圖為生態(tài)觀光區(qū)的入口，及峽口）。資源特色林立的斷帶結(jié)構(gòu)、優(yōu)美的自然景觀、靜謐的森林環(huán)境。主要內(nèi)容在保護好森林生態(tài)系統(tǒng)，按生態(tài)觀光旅游的要求，發(fā)展觀光旅游、攀崖旅游、探險旅游等活動。市場定位以國內(nèi)大眾森林生態(tài)觀光旅游為主要目地的游客。建設(shè)項目旅游道路建設(shè)和景亭與自然景點、人文景點開發(fā)與處理。433生態(tài)保護區(qū)位置、特點與面積位于秦嶺主梁中上部，面積1489公頃。該區(qū)域?qū)俑呱缴降?，以鰲山山峰為最高，包括四十里跑馬梁。整個區(qū)域具有明顯的第四紀冰川地貌，巖石裸露，石河、石海廣布，景觀奇特。主要內(nèi)容在保護好森林生態(tài)系統(tǒng)和自然風光的前題下，保護好野生動物，適度開展探險旅游等活動。市場定位以探險旅游為主要目地的游客。生態(tài)旅游項目區(qū)森林自然生態(tài)觀光區(qū)森林野營區(qū)度假旅游區(qū)休閑觀光區(qū)森林生態(tài)旅游區(qū)度假旅游區(qū)森林公園旅游項目區(qū)功能分區(qū)示意圖44主要景點介紹公園三個景區(qū)的主要景點有21處，其中以自然景點為主，有16余處，人文景5處。其中景點多屬級景點。各景點名稱、級別與描述詳見下表7。青峰峽森林公園主要景區(qū)自然景觀與人文景點表表7序列名稱級別內(nèi)容一、休閑渡假區(qū)1娘娘廟傳說在唐朝有位娘娘游經(jīng)此地，她俠義濟民，感化鄉(xiāng)里，遂由世人修廟祭祀。此廟在保護原有歷史遺跡的基礎(chǔ)上，依據(jù)歷史記載和傳說，恢復(fù)修建。青峰峽森林公園主要景區(qū)自然景觀與人文景點表（續(xù)）表7序列名稱級別內(nèi)容2紅豆杉古樹古杉以十丈之身竟盤骨錯節(jié)，螺旋起伏，整個枝干俯地面高不盈丈，有者則是攀手可得。有者直穿云霄，有者奇異相扭生長，如龍似鳳讓人思緒萬千。紅豆杉也是國家級保護植物，是秦嶺山區(qū)少見的古樹之一。3金龜戲水淙淙流淌的溪水中心，有一巨石橫臥其中，在金色的太陽光照射下，形似金龜，因此人們稱之為金龜戲水。除讓金龜保持現(xiàn)有姿勢外，還要增加保護措施，以防金龜在洪水中出游。4松楊合抱傳說在唐朝有一位公主和一位秀才相戀，但遭到女方父母的反對，為了愛情，他們逃到此地。最后化為古樹，永遠相守。忠貞不愈的愛情讓人從此情此景中油然而生。5桃花島傳說此島遍地桃樹，每到陽春三月，粉紅色的桃花和幽香的氣息吸引四面八方的江湖人士相聚此生態(tài)保護區(qū)地比武、修煉。由于黃藥師在此島長居而聞名?，F(xiàn)以經(jīng)濟林桃園為主，春季在此賞花是一好去處。6小橋流水湍湍的泉水，幽深小道，美麗的景色，進入此谷，讓人仿佛進入一個童話的世界。不論春夏秋冬怎樣變化，但在此地讓人進入世外桃園。7舍身崖根據(jù)傳說，唐王李治民之妺曾因情感問題，從長安出走，沿褒斜棧道南行至五里峽，唐王遣人追趕，李治民之妺爬上懸崖，以死相逼。從此，民間將此山峰稱“舍身崖”。8水云間該景周圍林密葉郁，溪水潺緩，風光獨特。在此處向四面張望，只見云飄霧繞，綠波濤濤，偶而鷹飛鷂翔，鵲鳴聲聲，令人心曠神怡。9遇仙橋索橋架于云雨之間，人從峽底望去，橋像架在空中一樣，只有神仙能從橋上經(jīng)過。上得橋去，低頭再看那一溪水從從容容，平平靜靜流淌著的秋水，再看秋水中細小如針、怡然自樂的游魚，人的心境一定與以前大不一樣。10觀景臺觀景臺是公園一大奇觀，人云“一峰排涑，八仞列平?！蔽挥谂_，四面張望，真是“云深不處，只緣身在此山中”的感受。11峽門關(guān)峽門關(guān)依山旁水，群山環(huán)繞，有“一夫當關(guān)，萬夫莫開?！蓖ㄟ^峽門關(guān)，進入生態(tài)觀光區(qū)，進之于深，觀之于奇。二、森林生態(tài)自然景區(qū)青峰峽森林公園主要景區(qū)自然景觀與人文景點表（續(xù)）表7序列名稱級別內(nèi)容12神女峰從遠處眺望，在蜿蜒起伏的莽嶺山脈山脊上，一峰突起，直破天穹。每當清晨，云開霧散，太陽露出了笑臉。如果這時從山下仰望峰頂，峰頂被一團灰白色的云籠罩著，好像戴了一條圍巾，又一會兒，白云從山后飄移過來，纏在半山腰，把冊山分成布兩截，如女神一般。13睡佛山睡佛山位于五里峽的中部的東邊，山峰巍峨險陡，森林茂密，在五里峽的兩山凹處，睡佛自然位于其中，座西向東，魁梧、大方了，遠眺好像傳說中的千年睡佛。14天壁驚魂有文曰“山脈橫斷似天壁，遠近高低各不同，斷壁形勢莽蒼蒼，路人過此以無魂?！?5白云峰峰巒疊嶂，五條山脈，逶迤起伏，奇石嶙峋，溪流涓涓，林木蔥郁，野花遍布，異鳥聯(lián)翩翱翔，登臨山頂，四周眺望，眾山盡收眼底，如靜止的海濤煙波，紫霞裊裊，云霧推移，頓覺心曠神怡。16觀日峰在這里，千山萬仞，奇山異峰盡收眼底，崇山峻嶺，層巒疊嶂。五月到八月的凌晨，登上觀日峰看日出，定會讓人詫異自然賦予人類更多的偏愛。17黑龍洞洞中一條石龍橫臥其中，好似猛龍過洞，洞深不可測，故稱之為黑龍洞。18驚濤拍岸從秦嶺山脊流淌的水匯聚在此，給人山間出平湖的享受。當傍晚一陣輕風吹來，水花拍打巖壁，發(fā)出的聲音和濺起的水花讓人如在詩中畫中。19望月峰望月峰與觀日峰相對而立，你會驚嘆大自然的創(chuàng)造力如此之妙。兩峰如一對情侶一樣，互相張望。登上望月峰，你可享受月亮給你帶的思念和暇想。三、生態(tài)保護區(qū)20原始林區(qū)當進入原始林區(qū)，你會為有如此大而古老的樹而感慨萬千。你有見不到的冷杉、鐵杉、落葉松。你會為他們的古老生命而嘆息人生之短暫。21跑馬梁第五章建設(shè)項目規(guī)劃51基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路建設(shè)、索道建設(shè)、供電工程、給排水工程、房屋建設(shè)等項目。511道路工程游路建設(shè)根據(jù)“旅游線路規(guī)劃”和自然地形地勢，本著“結(jié)合自然地形、景觀景點建設(shè)”和“與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)”，“有利于保護森林生態(tài)環(huán)境，有利于保護自然景觀資源，保證游客安全，便于游覽”的原則進行規(guī)劃。在旅游區(qū)，特別是懸崖、絕壁斷層、深潭、峽谷等地段的游路建設(shè)要充分考慮安全第一的原則。通向各自然景點的陡坡、險段和寬闊的峽谷等修筑石質(zhì)臺階道路，森林野營區(qū)和林區(qū)道路按一般道路建設(shè)。森林公園內(nèi)的道路，包括旅游引線道路、度假旅游區(qū)的環(huán)形旅游線路、生態(tài)觀光旅游道路、各景點旅游道路等道路網(wǎng)絡(luò)。從姜眉公路修筑公園引線（雙岔河）度假旅游區(qū)公路20KM，道路建設(shè)標準，路基寬60M，路面寬45M。平曲線半徑不得小于30M，最大縱坡6?；鶎优c底基層為碎礫石和水泥碎石，面層采用瀝清。規(guī)劃修筑度假旅游區(qū)旅游道路15KM，道路沿盆地度假旅游建筑物環(huán)形布局，路基寬60M，路面寬45M?；鶎优c底基層為碎礫石和水泥碎石，面層采用瀝清。修筑度假旅游區(qū)人行旅游道路15KM，以環(huán)形道路向觀景臺、河邊休閑場地及景點輻射，道路寬度12M，修筑成砂石道路或石階道路。規(guī)劃修筑森林生態(tài)觀光旅游區(qū)觀光旅游道路15KM，道路寬度40M，青石道路，從青峰峽門沿河流修筑。索橋建設(shè)規(guī)劃度假旅游區(qū)森林生態(tài)觀光旅游區(qū)，由于受其河水（河面寬闊3040M，流水湍急）阻隔，游人無法通行。規(guī)劃修建索橋三座，橋長35M。索橋兼顧景點與通行功能，確保行人安全。主橋索用鋼絲纜繩，橋底6道索繩，兩側(cè)各一道索繩，橋面寬12M，用木板鋪敷，橋墩用塊石漿砌。簡易便橋建設(shè)規(guī)劃進入峽門后，森林生態(tài)觀光旅游區(qū)斷層、絕壁等景點密布，便旅游道路穿梭于河流兩側(cè)，為保護區(qū)內(nèi)自然生態(tài)景觀，規(guī)劃以搭建臨時便橋為主，便橋搭建以河床中的大石和木條為主要材料。規(guī)劃搭建便橋10座。規(guī)劃修筑觀光旅游道路至各景點的人行道路80KM，道路寬度10M，采用石砌道路。石階游路建設(shè)石階道路采用毛石漿砌修筑，路面寬10M，兩側(cè)亦采用石質(zhì)道沿。各階面寬度、高度應(yīng)根據(jù)碎部地形，本著“便于施工、利于游客安全、經(jīng)濟合理”的原則砌筑。砂石游路建設(shè)進入五里峽門后，在生態(tài)觀光區(qū)內(nèi)修筑，本著自然、和諧的原則，修筑砂石土質(zhì)旅游道路。道路建設(shè)寬度12M，主要項目有砍灌、修枝，開挖與填墊土方工程（在個別的陡坡地段，已考慮修筑石階道路）。以上修路工程均含有水泥防護欄。512供電工程為了保證森林自然生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)電力供應(yīng)，并有效地保護景區(qū)內(nèi)的自然景觀，根據(jù)景區(qū)的特點，供電工程采用架空高壓輸電線路與地埋式配電線路結(jié)合的工程布局。箱式變配電箱組成的景區(qū)輸配電系統(tǒng)。供電工程建設(shè)的主要項目有從姜眉公路附近接10KV農(nóng)村電力網(wǎng)至度假區(qū)（管理房），規(guī)劃架設(shè)10KV高壓架空輸電線路10KM。在度假區(qū)安裝50KVA箱式變配電箱，敷設(shè)地埋低壓電纜10KM至各用電單元，形成度假管理區(qū)的供電系統(tǒng)。513供水工程以青峰峽上游河水為公園生活用水水源，規(guī)劃修建生活用水供水系統(tǒng)。在峽門口及1號橋下部河旁，各修建10M3的沉砂（石）池一座；在沉砂（石）池北100M處修建地下蓄水池2座（30M3），并鋪設(shè)沉砂（石）池蓄水池DN100管道，安裝控制閘閥4套。從蓄水池鋪設(shè)DN50給水管道10KM和DN32給水管道08KM，控制閥門3座，形成給水管網(wǎng)。514排水工程度假旅游區(qū)位于生態(tài)觀光旅游的進出口，是森林公園游客的主要集散地，也是公園唯一能建設(shè)餐飲等服務(wù)設(shè)施的地段。為了保護森林生態(tài)環(huán)境，減少石頭河水源地的污染，生活污水必須經(jīng)過無害化處理，達到一級標準排放。按照游客規(guī)模預(yù)計，旅游旺季每天可接待10001200人，生活廢水排放量1824M3，對公園內(nèi)的森林生態(tài)環(huán)境保護形成較大的壓力。修建50M3的沼氣池2個，將廁所等游客排泄物、餐飲剩余物，排放入沼氣池，進行無害化發(fā)酵，廢碴用做周邊農(nóng)戶生產(chǎn)無公害蔬菜肥料。修建30M3的污水池1座，配備污水處理設(shè)備1套，對餐飲等其它廢水進行無害處理，用以澆灌景觀林或運出公園利用。3修建污水處理場1處，進行對公園環(huán)境有危害又不能進入沼氣池的污水進行處理。515廣播電視與通訊工程建設(shè)完善能夠覆蓋度假旅游區(qū)的移動通訊系統(tǒng)，通過移動與聯(lián)通公司建設(shè)通訊塔。建設(shè)度假旅游區(qū)有線電視系統(tǒng)和固定電話網(wǎng)絡(luò)，從姜眉公路附近聯(lián)結(jié)縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的固定通訊網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)衛(wèi)星電視地面接收站1處。516停車場建設(shè)規(guī)劃在姜眉公路公園大門口，修筑停車場1000M2，停車場設(shè)大車停車位15個，小車停車位50個。場地需要開挖、平整，硬化基層37灰土30CM，混凝土硬化層18CM。517供暖設(shè)施建設(shè)規(guī)劃在公園內(nèi)的適當位置建設(shè)一處面積200平方米的鍋爐房以滿足公園內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施的供暖需求。518項目管理中心與營銷中心建設(shè)規(guī)劃在森林生態(tài)旅游度假區(qū)（管理服務(wù)區(qū)）修建公園管理中心，建筑面積500M2，一層磚混結(jié)構(gòu)，頂層裝飾仿古屋頂。設(shè)公園管理辦公、安全保衛(wèi)、后勤保障等管理機構(gòu)，并具備接待大眾旅游者的食宿、娛樂及會議接待等綜合服務(wù)功能。在太白縣城，建設(shè)森林公園市場營銷中心，負責公園的市場策劃、廣告宣傳、旅游團隊接待和旅游產(chǎn)品開發(fā)等工作。營銷中心建筑面積300M2。519索道建設(shè)規(guī)劃在公園2號停車場適當位置至螯山跑馬梁頂建設(shè)索道1條，以滿足游客游賢園內(nèi)及螯山風光。52旅游設(shè)施景點建設(shè)旅游（設(shè)施）景點建設(shè)規(guī)劃，要做到“自然、和諧”，對公園的森林與自然景觀起到襯托、點綴作用，使森林生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品更具特色和觀賞價值。旅游設(shè)施建設(shè)包括公園山門建設(shè)、景亭建設(shè)、自然景點開發(fā)建設(shè)、人文景點開發(fā)建設(shè)等項目。521公園大門及圍墻在森林公園入口，規(guī)劃修建仿古式山門一座。山門以簡潔的概念抽象法進行設(shè)計，形象、整體結(jié)構(gòu)要與五里峽遠景、兩側(cè)山梁及峽口相呼應(yīng)，使人造景觀與自然景觀整體和諧。大門兩側(cè)修建通透式公園圍墻5000M。522觀景亭及長廊生態(tài)觀光旅游區(qū)和度假旅游區(qū)，修建景亭、回廊等兼有景觀造型和游客避雨遮陽，觀光休息等多種功能。景亭的造型、結(jié)構(gòu)和功能應(yīng)與周圍地形和景觀協(xié)調(diào)，使其融合周邊景點之中，并起到點綴自然的作用，其以古亭、草亭、蘑菇亭、草堂為主。規(guī)劃修建景亭或長廊10座。景亭名稱、修建位置如下1翠峰亭（觀景臺）修建在青峰峽峽門外東側(cè)山梁上，該地是基本獨立的高臺，四周松林一片。站在觀景臺上，南可