蒼南縣城中心區(qū)體育河等河道整治工程—景觀綠化工程

蒼南縣城中心區(qū)體育河等河道整治工程景觀綠化工程招標文件招標人蒼南縣縣城建設開發(fā)有限公司監(jiān)督單位蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局招標代理浙江省工程咨詢有限公司2014年10月目錄一、投標須知前附表二、投標須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編制（四）投標文件的提交（五）開標（六）評標（七）評標辦法與標準（八）合同的授予（九）其他事項三、主要合同條款四、工程量清單及要求五、投標文件格式六、其他相關附件招標公告CNJS141020248一、建設單位蒼南縣縣城建設開發(fā)有限公司二、工程名稱蒼南縣城中心區(qū)體育河等河道整治工程景觀綠化工程三、工程地點蒼南縣縣城中心區(qū)體育河及仁英河河畔四、立項文號蒼發(fā)改投201455號/蒼發(fā)改投201474號五、工程概況約390萬元六、招標內容施工圖范圍內的硬質景觀、綠化種植、景觀照明等工程七、質量要求合格八、工期要求60日歷天完成九、資質要求城市園林綠化專業(yè)承包三級及以上企業(yè)；項目負責人須具備園林綠化專業(yè)中級及以上職稱。十、招標方式公開招標十一、注意事項本工程采用資格后審方式，招標文件、工程量清單、施工電子圖紙統(tǒng)一在蒼南縣公共資源交易中心網站WWWCNZTBCOMCN下載；招標答疑在網站招標提問區(qū)匿名咨詢。十二、中心咨詢電話057768708505蒼南縣縣城建設開發(fā)有限公司蒼南縣公共資源交易中心2014年10月20日一、投標須知前附表項號條款號內容說明與要求111工程名稱蒼南縣城中心區(qū)體育河等河道整治工程景觀綠化工程212建設地點蒼南縣縣城中心區(qū)體育河及仁英河河畔313建設規(guī)模4800M24141M2414承包方式包工包料515質量要求合格62招標范圍體育河（蕭江塘河玉蒼路）仁英河（建興路行政中心）施工圖范圍內的硬質景觀、綠化種植、景觀照明等工程；詳見工程量清單及施工圖紙721工期要求60日歷天831資金來源本工程資金由溫州銀聯投資置業(yè)有限公司捐贈支付，中標單位需與該公司簽訂施工合同。941投標人資質等級要求城市園林綠化專業(yè)承包叁級及叁級以上資質項目負責人須具備園林綠化專業(yè)中級及以上職稱1042資格審查方式資格后審1143工程報價方式綜合單價報價1245投標有效期60個工作日（從投標截止之日算起）1351投標保證金數額人民幣柒萬元整，采用銀行轉帳方式1452招標文件、圖紙的發(fā)布時間2014年10月21日2014年10月26日在HTTP/WWWCNZTBCOMCN/上下載。項號條款號內容說明與要求1561現場踏勘自行組織1671投標人疑問清單遞交時間2014年10月27日16時30分之前在HTTP/WWWCNZTBCOMCN/提交，并必須在此之前提交，逾期不予受理。1772下載招標文件答疑紀要時間2014年10月28日在HTTP/WWWCNZTBCOMCN/上下載。1881投標人的替代方案不允許1991投標文件份數商務標壹份正本，伍份副本；資格后審申請書壹份正本，伍份副本；資格后審要求必須提交的有關材料原件壹份。20101投標文件提交地點收件人浙江省工程咨詢有限公司地點蒼南縣公共資源交易中心報名區(qū)21102投標文件遞交截止時間2014年11月14日9時30分22103開標開始時間2014年11月14日9時30分地點蒼南縣公共資源交易中心（靈溪鎮(zhèn)環(huán)保大樓四樓）23111最高限價本工程設最高限價為3518655元；24112評標方法與標準投標須知第323款25121履約支付擔保金額提交時間收到中標通知書后簽訂合同前履約擔保金額合同價款的1026131聯系方式招標單位蒼南縣縣城建設開發(fā)有限公司代理單位浙江省工程咨詢有限公司聯系電話057764765299莊先生傳真號碼05776888987927141注意事項1投標人在遞交投標文件時須出示有效期內的交易證原件及復印件；2投標人須按規(guī)定遞交投標保證金，在遞交投標文件之時提供由蒼南縣公共資源交易中心開據的投標保證金收據原件及復印件；3溫州市外施工企業(yè)需提供溫州市外地進溫市政園林工程施工企業(yè)備案證明復印件。4招標文件等資料工本費500元,應在遞交投標文件同時交納。二、投標須知（一）總則1工程說明11本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項。12本招標工程項目按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法等國家、省、市有關規(guī)定，已辦理招標申請，并經蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局備案，現通過公開招標方式擇優(yōu)選定施工單位。13本工程的招標工作由蒼南縣縣城建設開發(fā)有限公司委托浙江省工程咨詢有限公司組織實施，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責監(jiān)督。2招標范圍及工期21本招標工程項目的招投標報價范圍詳見本須知前附表第6項。22本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3資金來源31本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第8項。4合格的投標人41投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。42本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。43本工程不接受聯合體投標。5對投標人的其他要求有行賄犯罪不良行為記錄且處罰日期在投標截止時間前2年內的單位或具有其它不良行為記錄且在投標截止時間處于公示期（無公示期的按發(fā)文之日起3個月計）的施工單位不得參加投標。隱瞞上述不良行為記錄參加投標的施工單位，取消中標候選人資格，建設行政主管部門按有關規(guī)定予以嚴肅處理。注行賄犯罪不良行為記錄以檢察機關查詢結果為準。不良行為范圍包括住房和城鄉(xiāng)建設部或其網站上公示的對不良行為處理的發(fā)文、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳或其網站上公示的對不良行為處理的發(fā)文、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會或其網站上公示對不良行為處理的發(fā)文、蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局或其網站上公示對不良行為處理的發(fā)文。行賄犯罪不良行為記錄查詢范圍包括投標單位及其法人代表、擬派項目負責人等。行賄犯罪不良行為記錄查詢應在發(fā)出中標候選人公示前完成。6踏勘現場61投標人必須按本須知前附表第15項要求自行組織對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用、責任和風險，也不得因此使招標人蒙受損失和承擔責任。62招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。63投標前，投標人如果沒有對該工程現場和周圍環(huán)境提出疑異和意見的，中標后該投標人不得再對本工程有關現場和周圍環(huán)境因素引起的費用向招標人追加。7投標費用71投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。72投標人在提交投標文件時，須交納500元的資料工本費（交納后不退還）。（二）招標文件8招標文件的組成81招標文件包括招標文件目錄下的所有內容及工程量清單、施工圖紙。82除81內容外，招標人在HTTP/WWWCNZTBCOMCN/上招標答疑區(qū)發(fā)布的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。83投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有問題應在招標答疑時間前向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關規(guī)定，該投標將被拒絕。9招標文件的澄清91投標人若對招標文件有任何疑問，應按本投標須知前附表第16項的要求向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按投標須知前附表第17項的規(guī)定予以澄清。92投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、理解和結論，招標人概不負責。對招標文件中存在由于文字表達不清或有多種解釋而未明確規(guī)定，投標人又沒有在按本投標須知前附表第16項的規(guī)定時間內提出澄清要求，招標人擁有最終解釋權，由此而導致投標人不中標或中標后產生不利因素，責任由投標人自負。10招標文件的修改101招標文件發(fā)出后，在規(guī)定時間前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。102如發(fā)現招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在招標答疑時間前在蒼南縣公共資源交易中心網站上（網址HTTP/WWWCNZTBCOMCN/）提交。103招標文件的澄清、修改、補充等內容將在蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局備案，并在蒼南縣公共資源交易中心網站上網址HTTP/WWWCNZTBCOMCN/發(fā)布信息向所有投標人公告。招標文件的澄清、修改、補充等內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人未及時下載，一切責任均由投標人自負。104招標文件的澄清、修改、補充等內容均以在蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局處備案的書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件（或公告）為準。105為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制11投標文件的語言及度量衡單位111投標文件和與與投標有關的所有文件均應使用中文。112除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12投標文件的組成121投標文件由商務標部分、資格后審申請書、證書及相關資料原件三部分組成。1211投標函部分主要包括以下內容見附表12111投標函。12112招標文件要求投標人提交的其他投標資料及其他輔助說明資料12113工程量清單報價部分主要包括下列內容見附表序號商務標正本內容（一套）商務標副本內容（五套）1工程量清單報價封面工程量清單報價封面2投標總價投標總價3編制說明編制說明4工程項目投標報價匯總表工程項目投標報價匯總表5單位（專業(yè)）工程投標報價計算表單位（專業(yè)）工程投標報價計算表6分部分項工程量清單與計價表分部分項工程量清單與計價表61工程量清單綜合單價計算表/7施工技術措施項目清單與計價表施工技術措施項目清單與計價表71措施項目清單綜合單價計算表/8施工組織措施項目清單與計價表施工組織措施項目清單與計價表9其他項目清單與計價匯總表其他項目清單與計價匯總表91暫列金額明細表暫列金額明細表92專業(yè)工程暫估價表專業(yè)工程暫估價表93計日工報價表計日工報價表94總承包服務費報價表總承包服務費報價表10主要工日價格表主要工日價格表11主要材料價格表主要材料價格表12主要機械臺班價格表主要機械臺班價格表13主要材料品牌表（若有，由投標人自制格式）主要材料品牌表（若有，由投標人自制格式）1212投標文件包括本須知第10條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。1213資格后審申請書（格式見附件），內容包括（1）資格后審申請書；（2）投標人一般情況、投標項目負責人一般情況、投標項目技術負責人一般情況、項目部人員配備情況；（3）資格后審申請書相關復印件（需加蓋投標人公章）1）投標人的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；2）投標人的企業(yè)資質證書（副本）；3）項目負責人的園林專業(yè)中級及以上職稱資格證書；4）技術負責人的園林專業(yè)中級及以上職稱資格證書；5）質檢員崗位證書；6）施工員崗位證書；7）溫州市外地進溫市政園林工程施工企業(yè)需提供溫州市外地進溫市政園林工程施工企業(yè)備案證明。以上材料均需提供原件核對,三類人員證書如辦理延期手續(xù)，應提供由主管部門出具的相關證明材料，否則按廢標處理（原件密封在證書原件封袋內并附原件清單且加蓋企業(yè)公章）。13投標文件格式131投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展），有關證書、合同及其它證明材料如系復印件，則應加蓋投標人公章。14投標報價141本工程投標報價采用本須知前附表第11項所規(guī)定的方式。142投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據。143采用工程量清單報價，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。144本工程的施工地點為本須知前附表第2項所述。除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費、安全施工費、風險費、農民工工傷保險費等所有費用，且投標報價時，須按照招標文件規(guī)定對綜合單價按人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤及風險費用等項目進行計算分析。145除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數量進行報價。146本工程標底預算是根據浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額（2010版）、浙江省市政工程預算定額（2010版）、浙江省安裝工程預算定額（2010版）、浙江省建筑工程預算定額（2010版）、建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002013）、浙江省建設工程施工取費定額（2010版）、浙江省施工機械臺班費用定額（2010版）、溫建建2010317號、溫住建發(fā)2011219號文件、蒼住建發(fā)2012238號文件、溫住建發(fā)2014100號文件等相關的造價政策文件進行編制的。其中人工單價按溫州工程造價信息發(fā)布的人工單價進行編制，調整方式按溫住建發(fā)2011219號文件執(zhí)行。投標人投標報價時須根據施工圖紙和工程量清單等內容仔細核對，如工程量清單存在誤差（包括錯算、漏算、少算）的，投標人應在答疑時以書面形式提出。147本工程造價標底的費率景觀園林、綠化苗木部分按園林景觀工程三類中值取費；景觀照明部分按電氣設備安裝三類中值取費。148規(guī)費、稅金作為不可競爭性費用按浙江省建設工程施工費用定額（2010版）（城鎮(zhèn)）項規(guī)定費率標準，不得變動。149建設工程計價時“民工工傷保險費”根據溫住建發(fā)2014100號文件規(guī)定的費率以人工費機械費為取費基數，費率為09計入規(guī)費。1410建設工程計價時“意外傷害保險費”根據溫住建發(fā)2014100號文件規(guī)定的費率以人工費機械費為取費基數，費率為1，在規(guī)費之后單獨列項計算。1411安全文明施工費投標報價不得低于本工程招標控制價中的安全文明施工費金額，其金額分別為體育河園林景觀5335元，綠化苗木3373元，景觀照明2642元；仁英河園林景觀5450元，綠化苗木4052元，景觀照明2882元1412本工程預留金40萬元，分別計入體育河園林景觀10萬元，綠化苗木10萬元；仁英河園林景觀10萬元，綠化苗木10萬元的其他項目清單與計價中。15投標貨幣151本工程投標報價采用的幣種為人民幣。16投標有效期161投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限。在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。17投標擔保171投標人應按招標文件要求提交投標擔保，投標擔保采取投標人直接向蒼南縣公共資源交易中心提交投標保證金的方式。投標保證金數額必須按照投標須知前附表第13項中規(guī)定數額進行提交，且投標保證金必須從投標單位銀行帳戶匯出，不得現金解入，不得通過投標單位分支機構或第三者帳戶轉入，否則作無效標處理。各投標單位應當在投標文件提交截止時間前，向招標代理單位提供本工程由蒼南縣公共資源交易中心開據的投標保證金收據原件及復印件。對于未能按招標文件要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。投標保證金匯入的戶名蒼南縣公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行中國工商銀行蒼南縣支行帳號1203284029200215844172未中標人在發(fā)出中標通知書5個工作日內無息退還；中標人在向招標人提交履約擔保并簽訂施工合同后5個工作日內無息退還。173如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收1731投標人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正投標價；1732中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；1733在投標有效期內撤回其投標文件的；1734經查實，投標人有弄虛作假、串標行為的。18投標人的替代方案181本工程不允許使用替代方案19投標文件的份數和簽署191投標人應按本須知前附表第19項規(guī)定的份數提交投標文件。192投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。193投標人應將投標文件妥為密封，商務標部分和資格后審申請書部分相應地方應加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）及單位法定代表人印章。194除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章。（四）投標文件的提交20投標文件的密封和標記201投標文件的密封投標文件應妥為密封，貼上封條。在封條及密封袋上加蓋投標單位公章及法定代表人印章。202投標人應注明投標文件的正本和副本（如副本有差異，以正本為準），商務標正本、副本一起密封；資格后審申請書正本與副本一起密封；證書原件單獨密封。投標人應在標函密封袋上清楚地分別標明“商務標”、“資格后審申請書”、“證書原件”字樣。203商務標、資格后審申請書、證書原件密封袋及封條由投標人自備。21投標文件的提交211投標人應按本須知前附表第20項規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。收件人在接到投標文件時，將在投標文件簽收表上注明投標人及收件時間。212招標人不接受未按規(guī)定密封的投標文件（包括投標文件的組成部分）。22投標文件提交的截止時間221投標文件的截止時間見本須知前附表第21項規(guī)定。222招標人可按本須知第10條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。223到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個（不包括3個）的，招標人將依法重新組織招標。23遲交的投標文件231在投標截止期之后送達的投標文件將被拒絕并退還給投標人。24投標文件的補充、修改和撤回241在投標截止時間之后至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內，投標人不得補充、修改投標文件或撤回已提交的投標文件，否則其投標擔保將被沒收。（五）開標25開標251浙江省工程咨詢有限公司受招標單位的委托，按本須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。252本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。253開標會議應由投標單位的法定代表人參加，如法定代表人因故不能親自參加，應由法定代表人委托其授權代理人參加。法定代表人必須持有并出示法人營業(yè)執(zhí)照原件或加蓋企業(yè)公章法人營業(yè)執(zhí)照復印件以及本人身份證原件，授權委托代理人必須持有并出示由法定代表人蓋章并加蓋單位公章的授權委托書原件并加蓋單位公章及本人身份證原件。各投標單位的預算編制人員必須在確認法人到位同時出示全國建設工程造價員資格證書原件須為園林工程專業(yè)或中華人民共和國造價工程師注冊證書原件、本人身份證原件且必須為投標人本單位人員（如委托造價咨詢中介機構編制，應出示相關的材料證明）。法定代表人（或委托代理人）及投標文件的預算編制人員開標時必須到位并確保按開標期間規(guī)定的時間、地點接受詢標，否則將按無效標處理。注法定代表人（或法定代表人的委托代理人）以及預算編制人員的身份按上述要求驗證，只有通過驗證的投標人的投標文件才可開啟。開標時如出現特殊情況，則提交評標委員會決定。254開標程序2541開標由浙江省工程咨詢有限公司主持；2542本工程按時送達的投標文件應達到三家及三家以上，才可開標。否則應視本次招標缺乏有效競爭而依法重新組織招標；2543本工程開標前由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況；2544經確認無誤后，由招標代理公司有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標工期、投標報價及其他招標人認為有必要說明的內容，并做好記錄。開標記錄須經投標單位法定代表人簽字確認，并存檔備案；2545招標人在招標文件規(guī)定提交投標文件截止時間前收到的投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。26投標文件的有效性261開標時，投標文件出現下列情況之一的，應當作為無效投標文件,不得進入評標2611投標文件未按照本須知第20條的要求密封和標記的；2612投標人未按照本須知171的要求提交投標保證金或提交的投標保證有瑕疵的；2613未按本須知253要求派人參加開標會議的；2614未按規(guī)定在蒼南縣公共資源交易中心交納交易費用及代理機構相關費用的；262招標人將有效投標文件送評標委員會進行評審、比較。（六）評標27評標委員會與評標271評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。272評標委員會由招標人代表、評標專家組成，人數為五人及五人以上單數，評標專家在評標專家?guī)熘须S機抽選，被選取的正式評標專家不少于評標成員的三分之二。28評標過程的保密281開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。282在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。283中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。29投標文件的澄清291為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第302條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算并進行核實的修改不在此列。292投標人應確保其法定代表人、投標書編制人員等在評標期間接受評標委員會的詢標，拒不按要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。30投標文件的評審301評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上的響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。302如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。303開標后,投標文件出現下列情況之一的,應當作廢標處理3031本須知第12條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第193款規(guī)定加蓋投標人公章或未經法定代表人蓋章的；3032投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效，或投標文件中投標函上的報價與投標總價上的報價不一致的；3033投標文件中載明的工期超過招標工期；3034投標文件采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價；3035本須知第292款規(guī)定的有關情況，經評標委員會認定作廢標處理的3036本須知第312條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形；3037本須知第323規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形。304評標委員會在評標過程中發(fā)現兩家或兩家以上投標人的投標文件存在以下情形之一的，應當向投標人質詢，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標委員會可以認定該投標人有串通投標的嫌疑，其投標文件作廢標處理3041投標文件內容存在錯漏之處一致或異常雷同現象；3042投標文件由同一單位或同一人編制；3043投標文件中載明的項目管理班子系由同一人擔任。31投標報價計算錯誤的修正。311商務標中出現以下情況時，由該投標書的法定代表人或授權委托人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約對待，不僅投標無效，而且沒收其投標保證金。3111如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準；3112合價金額與單價金額不一致的以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外，合價金額與總價金額不一致的以合價金額為準；3113正本與副本不一致的以正本為準。312投標文件的詳細評審3121為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標實質性內容。3122在投標文件的商務標評審時，評標委員會的商務專家應對通過商務標初步評審的投標文件進行商務標的詳細評審。評標委員會應對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。（七）評標辦法與標準32投標文件的評審、比較和否決321評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，對投標文件進行評估和比較。322評標委員會依據本須知前附表第23項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，向招標人提交評標報告，并推薦合格的中標候選人。323評標方法和標準評標程序及方法本工程采用綜合評估法，分四個階段分別進行第一階段為確定評審區(qū)間，第二階段為投標文件的符合性審查，第三階段為投標人的資格審查，第四階段為商務標的詳細評審。3231第一階段為確定評審區(qū)間323111本工程設最高限價，投標人的投標報價高于最高限價的作廢標處理（投標報價以投標函中的投標報價為準，下同），本工程最高限價為3518655元。32312、出現以下情況時，則該投標報價不再進入有關最低控制價、評標基準價的計算323121投標人的投標報價高于最高限價的；323122開商務標前已做廢標、無效標處理的。32313、本工程設最低控制價成本警戒值，投標人的投標報價低于最低控制價的作廢標處理。成本警戒值的取定方法商務標開標后，在所有有效投標報價中（招標文件規(guī)定為廢標的除外）去掉一個最高和一個最低價后（當有效投標報價為5家時去掉一個最高；當有效投標報價少于5家時，取所有有效報價平均值）的算術平均值作為有效投標平均報價，下降8作為是否低于成本價的警戒值。32313、評標基準價的計算二十家以上（包括二十家）有效的商務報價，評標基準價（C）的確定（C）1K（有效投標報價中去掉三個最高和二個最低價后的算術平均值）十家以上（包括十家）,二十家以下有效的商務報價，評標基準價（C）的確定（C）1K（有效投標報價中去掉二個最高和一個最低價后的算術平均值）五家以上（不包括五家）,十家以下有效的商務報價，評標基準價（C）的確定（C）1K（有效投標報價中去掉一個最高的算術平均值）少于五家（包括五家）有效的商務報價，評標基準價（C）的確定（C）1K（有效投標報價的算術平均值）K值為業(yè)主在開啟各投標人商務標前,在0、1、2三個號碼中隨機抽取的一個下浮率。32314、各投標人的投標報價與評標基準價C對比，計算商務標評分值投標報價等于評標基準價C，得滿分100分；投標報價每高于評標基準價1，扣2分；投標報價每低于評標基準價1，扣1分。計算商務標報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數，第三位小數四舍五入）。32315、評審區(qū)間的確定本工程設評審區(qū)間，若投標報價不高于最高限價且不低于最低控制價的投標文件5家時，則全部進入評審區(qū)間；若投標報價不高于最高限價且不低于最低控制價的投標文件超過5家，則按投標報價得分從高到低進行排名，選取前5家進入本工程評審區(qū)間，若排名前5家的報價有兩個或兩個以上相同的，則該報價相同的投標文件均進入評審區(qū)間。在下階段評審過程中如有不合格的，應在有效報價得分中由高到低排序依次遞補到5家。（評審過程中廢標的投標單位，不影響原投標報價的排序順序。）3232第二階段為投標文件的符合性審查。32321投標文件如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，其投標文件將作廢標處理1）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定的或招標文件、招標公告載明的投標資格條件；2）投標人的資質、業(yè)績、人員等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的；3）被有關行政監(jiān)督管理部門通報限制投標且在限制期內的；4）未按招標文件的要求簽署和蓋章的；5）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；6）投標文件附有招標人不能接受的條件的；7）投標人不以本單位的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；8）招標文件及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。3233第三階段為投標人的資格審查。32331投標人必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標文件應當作廢標處理，不進入下一輪評審（1）投標人的法人資格有效，注冊經營范圍符合要求，并提供相關證書；（2）投標人的資質等級符合要求，并提供相關證書；（3）項目負責人的職稱符合要求，并提供相關證書；（4）技術負責人職稱符合要求（須與本項目擬派項目負責人不同），項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合同任職的主要人員簡歷表；（5）沒有被建設行政主管部門限制參加投標（建設行政主管部門指住房和城鄉(xiāng)建設部、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局）；（6）溫州市外企業(yè)須提供“溫州市外地進溫市政園林工程施工企業(yè)備案證明”；（7）投標人須按本須知第1213條第（3）款要求提供相關證書及資料原件（證書及資料原件單獨密封）。3234第四階段為商務標的詳細評審。32341商務標的詳細評審評標委員會對符合性審查及資格審查通過的投標文件進行商務評審。評標委員會對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。投標報價中，如有以下情況之一的，按商務標評審不合格廢標處理1）投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；2）評標委員會在詳細評審時，發(fā)現因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內容、工程數量、費用或發(fā)生算術錯誤、冒算、多報費用、少算等，累計投標報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價3（含3）以上者；3）未采用綜合單價法編制的，或綜合單價低于主材價格的，或采用總價讓利的；4）投標書未按招標文件規(guī)定格式編制、內容不全或關鍵字跡模糊，無法辯認的；5）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標書，或在一份投標書中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；6）經評標委員會集體認定投標書出現相同或雷同的異常情況；7）工程量清單項目編碼、項目名稱、計量單位及數量、暫列金額未按招標人提供擅自更改的；8）評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的。9）對招標文件要求的材料及項目暫定價擅自變動的；10）不可競爭性費率及施工組織措施費區(qū)間費率不按招標文件要求執(zhí)行的。3235中標候選人的確定經過以上四個階段的評審后，評標委員會將根據評審區(qū)間內投標人商務標得分由高到低排序名次，分別以名次第一名、第二名的投標單位作為第一、第二中標候選人，推薦給招標人。若投標人商務標報價得分相同推薦投標報價低的為排序靠前的中標候選人；若投標人商務標報價得分相同投標報價也相同，通過隨機抽取的方式推薦為排序靠前的中標候選人。若全部投標文件評審完畢時有效投標人少于3家時，評標委員會認為本次招標已達到競爭效果，可以向招標人推薦12名中標候選人，但若全部投標文件評審完畢時有效投標人不足3個時，評標委員會可以否決全部投標,也可以繼續(xù)進行評標。3236若出現最高限價計算錯誤等情況，則按上述條款重新確定中標候選人。（招標工程標底造價編制出現重大失誤等情況不屬于此調整范圍）3237招標工程標底造價是按照建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002013）和浙江省新計價依據的要求，遵循四統(tǒng)一的原則，由具有編制招標文件能力的招標人或者其委托的具有相應資質的建設工程造價咨詢機構、招標代理機構編制。工程預算造價編審單位嚴格按有關計價規(guī)則和計價依據編制工程預算造價，確保工程預算造價成果的質量，保證招投標工作的公開、公平。（八）合同的授予33合同授予331本招標工程的施工合同將授予按本須知第3235款所確定的中標人。332招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因中標單位不按招標文件規(guī)定簽訂合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。34中標通知書341中標候選人名單經蒼南縣公共資源交易中心網上公示期后，經蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局核準同意后向中標單位簽發(fā)中標通知書。中標人接到招標單位通知后，必須在5天內到招標單位領取中標通知書，否則招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。招標單位于15日內將評標報告及評標有關資料送蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局備案。342在簽發(fā)中標通知書之前必須滿足以下要求公示期滿后5日內中標人必須將原擬定的項目班組成員（項目負責人、技術負責人、施工員、質檢員）崗位證書原件送交蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局有關部門實行押證施工。未按時押證的中標人，招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。35合同協(xié)議書的簽訂351招標人將在中標通知書發(fā)出之日起30天內按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面工程施工合同并報送蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局備案。352中標人如不按本投標須知第351款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。353中標人應當按照合同約定履行義務，不得將中標項目的施工轉讓（轉包）給他人，否則招標人有權解除工程施工合同，并沒收其履約擔保。給招標人造成的損失超過履約擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。36工程擔保361中標人在簽訂合同之前應按本須知前附表第24項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保,否則按自動放棄論處。362若中標人不能按本須知第361款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。（九）其他事項37招標文件的備案371本招標文件已經蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局備案，未盡事宜將另發(fā)補充文件或按有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定辦理。38技術要求381必須達到施工圖要求的各項技術指標；382本工程施工必須達到國家標準和規(guī)范；383按國家現行工程質量驗收規(guī)范進行驗收，以及國家、地方其它有關規(guī)定。39本工程招標范圍和內容本工程此次發(fā)包范圍為蒼南縣城中心區(qū)體育場河整治工程景觀綠化工程，工程質保期養(yǎng)護期為壹年。具體以招標人提供的施工圖紙及工程量清單等有關說明為準。五技術標準、規(guī)范、規(guī)程和要求（一）依據設計施工圖紙和技術文件要求，本工程項目的材料、設備、施工必須達到現行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關法規(guī)、規(guī)范的要求，如現行標準及規(guī)范要求有出入則以較嚴格者為準。如有不足之處或未能達到國家最新標準時，投標人應使設計、施工及選用的設備和材料符合最新版本的國家標準、規(guī)范。序號規(guī)范代號規(guī)范名稱1GB503002001建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準2GB502042002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范3CECS1372002給水排水工程鋼筋混凝土沉井結構設計規(guī)程4GB5026897給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范5JGJ4688施工現場臨時用電安全技術規(guī)程6JGJ332001建筑機械使用安全技術規(guī)程7JGJ1462004建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準8CJJ1888市政工程施工、養(yǎng)護及污水處理工人技術等級標準9CJJ/T8299城市綠化工程施工及驗收規(guī)范10CJJ7597城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范11GJ/T3491城市綠化和園林綠地用植物材料木本苗12城市綠化植樹工程施工規(guī)范（二）一般規(guī)定11說明111概況說明112水文氣象和工程地質（1）氣象水文本區(qū)域受東南亞季風影響，四季分明，溫暖濕潤，雨量充沛，屬典型的亞熱帶瀿產季風氣候區(qū)。域內多年平均氣溫177，極端最低氣溫58，極端最高氣溫366，無霜期275天，多年平均日照時數17002000小時，年平均相對濕度80，多年平均水面蒸發(fā)量9001000MM，干旱指數08左右，該區(qū)內春、夏季以東南偏東風為主，西北風次之，秋、冬季以西北風為主，東南風次之，全年最多風向為東風。（2）工程地質場區(qū)涉及范圍勘探深度內地基土自上而下可分為6個大工程地質層粘土、淤泥、1礫砂、2粉質粘土、粘土、粘土、粉質粘土、圓礫、粘土113對外交通條件本工程位于蒼南縣縣城中心區(qū)，場內外道路投標人根據實地踏勘情況進行報價，計入臨時工程。114建筑材料（1）建筑材料水泥、木材自行就近購買。（2）砂石料自行就近購買。（3）土料土料可根據施工方法要求確定利用開挖土方。（4）建筑材料質量要求詳見施工圖紙。12合同工作范圍121本合同承包人承包的工程項目和工作內容1承包人應承包完成的永久工程項目包括圖紙及工程量清單中所涉及綠化景觀等。131施工交通1承包人應按合同規(guī)定負責修建場內施工道路，承包人應在合同實施期間負責管理、維修和養(yǎng)護場內道路，以及為滿足超大件和超重件運輸而必須采取的臨時加固和加擴措施。2承包人修建道路應做好路基和路面的排水設施，進行灑水除塵，將施工作業(yè)的揚塵公害減少至最低程度。3承包人修建道路不應危害鄰近道路兩側的農田和民舍，維護好道路兩側的開挖和填筑邊坡。4本合同承包人負責修建的施工道路，應免費提供發(fā)包人和監(jiān)理人使用，其他承包人需要使用時，應按本合同通用合同條款的有關規(guī)定辦理。132施工供電1承包人應負責設計、施工、采購、安裝、調試、管理和維修所有施工區(qū)和生活區(qū)的輸電線路、配電所及其全部配電裝置和功率補償裝置。2除合同另有規(guī)定外，承包人應按本合同通用合同條款的有關規(guī)定和監(jiān)理人的指示，為進入現場的其他承包人提供用電方便。133施工供水1承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提供現場辦公和生活用水，包括引向辦公地點和生活區(qū)的引水管路架設及其設備的提供、安裝和維修等。134施工照明除合同另有規(guī)定外，承包人應負責設計、施工、采購、安裝、管理和維修其工程所有施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)以及道路在內的施工區(qū)照明線路和照明設施。各區(qū)的最低照明度應符合本章第143款的規(guī)定。2除合同另有規(guī)定外，承包人應按本合同通用合同條款的有關規(guī)定和監(jiān)理人的指示，為進入現場工作的其他承包人架設施工和生活區(qū)的室外照明線路提供方便。135施工通訊承包人應負責設計、施工、采購、安裝、管理和維修施工現場的內部通訊服務設施。發(fā)包人和監(jiān)理人有權使用承包人的內部通訊設施。其他承包人需要使用內部通訊設施時，應按本合同通用合同條款的有關規(guī)定辦理。136臨時房屋建筑和公用設施除合同另有規(guī)定外，承包人應負責設計和修建施工所需的全部臨時房屋建筑和公用設施。14施工安全保護141承包人的安全保護責任1承包人必須執(zhí)行中華人民共和國國務院第393號令建設工程安全生產管理條例并按本合同通用合同條款的有關規(guī)定履行其安全保護職責。承包人應在工程開工后28天內編制一份工程施工安全措施文件報送監(jiān)理人審批，其內容應包括安全機構的設置、專職人員的配備以及防火、防毒、防噪聲、防洪、救護、警報、治安、爆破和炸藥管理等的安全措施。2承包人應加強對職工進行施工安全教育，應按本條有關的規(guī)定編印安全防護手冊發(fā)給全體職工。工人上崗前應進行安全操作的考試和考核，合格者才準上崗。3承包人必須遵守國家頒布的有關安全規(guī)程。若承包人責任區(qū)內發(fā)生重大安全事故時，承包人應立即如實通告發(fā)包人，并在事故發(fā)生后24小時內，向發(fā)包人提交事故情況的書面報告。4承包人應加強對危險作業(yè)的安全檢查，建立專門檢查機構，配備專職的安檢人員。142勞動保護承包人應按照國家勞動保護法的規(guī)定，定期發(fā)給施工員必需的勞動保護用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。承包人還應按照勞動保護法的有關規(guī)定，發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。143照明安全1承包人應在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明，其照明度應不低于有關規(guī)范的規(guī)定。2在不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。地下工程照明用電應遵守水工建筑物地下開挖工程施工技術規(guī)范DLT50991999第133節(jié)的規(guī)定。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應大于36V。144接地及避雷裝置凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應設置接地或避雷裝置。承包人應負責避雷裝置的采購、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。145消防1若發(fā)包人按本合同專用合同條款的有關規(guī)定，需要委托承包人組建消防隊伍時，承包人應在合同規(guī)定的管轄范圍內履行其防火安全職責，配備必要的消防車和消防設備器材，確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常。消防設備的型號和功率應滿足消防任務的需要，消防設備器材應經常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。2若發(fā)包人或發(fā)包人委托其他單位組建消防隊伍時，承包人仍應負責做好其自己轄區(qū)內的消防工作，配備一定數量的常規(guī)消防器材，并對職工進行消防安全訓練。承包人還應對其轄區(qū)內發(fā)生的火災及其造成的人員傷亡和財產損失負責。15環(huán)境保護151遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章承包人必須遵守國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并按本合同通用合同條款第329條的有關規(guī)定，做好施工區(qū)的環(huán)境保護工作，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。152環(huán)境保護措施計劃承包人應在編報施工總布置設計文件的同時，編制一份施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，報送監(jiān)理人審批。其內容應包括1施工棄渣的利用和堆放；2施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施；3防止飲用水污染措施；4施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等的治理措施；5施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設施以及糞便、垃圾的治理措施；6完工后的場地清理。16現場試驗161材料試驗1承包人應按本合同通用合同條款的有關規(guī)定自建現場材料試驗室，配備足夠的人員和設備。承包人應在收到開工通知后的56天內提交一份現場試驗室的設置和材料試驗計劃，報送監(jiān)理人審批。2承包人應按有關規(guī)范的規(guī)定，對工程使用的材料（如水泥、骨料、粉煤灰、外加劑、鋼筋、錨桿、涂料以及工程指定的其他材料等）進行取樣試驗，承包人應將材料試驗報告報送監(jiān)理人。3若監(jiān)理人建有材料試驗室，可以根據監(jiān)理工作的需要進行上述各項材料的抽樣試驗，承包人應按合同規(guī)定向監(jiān)理人提供試驗材料的各種試件。未建有試驗室的監(jiān)理人，承包人應免費將其自建的現場材料試驗室提供給監(jiān)理人使用，提供抽樣復檢試件的費用應由承包人承擔。（三）工程進度計劃時間節(jié)點由投標人根據總工期要求自行安排，需滿足業(yè)主要求。（四）材料質量要求1材料選擇（1）本章節(jié)附件1為“主要設備材料備選品牌一覽表”，投標人在投標時必須按表中所列的備選品牌之一或不低于備選品牌檔次的品牌進行報價。如中標人投標時承諾的材料和設備的品牌、型號不在“主要設備材料備選品牌一覽表”規(guī)定的備選品牌之列的，須經