小型農(nóng)田水利重點縣區(qū)竣工工程驗收監(jiān)理工作報告

目錄一、工程概況2二、監(jiān)理規(guī)劃3（一）、監(jiān)理工作制度3（二）、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)4（三）、監(jiān)理常用設(shè)施及簡單試驗設(shè)備7（四）、監(jiān)理任務(wù)及主要責(zé)任7（五）、監(jiān)理依據(jù)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8三、監(jiān)理過程9（一）、四大控制9（二）兩管理23（三）一協(xié)調(diào)27四、監(jiān)理效果27（一）工程質(zhì)量27（二）工程進(jìn)度28（三）工程投資28五、經(jīng)驗與建議28六、附件28吳江市2010年度小型農(nóng)田水利重點縣橫扇區(qū)工程項目竣工驗收監(jiān)理工作報告根據(jù)吳江市橫扇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與江蘇省水利工程科技咨詢有限公司簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同，江蘇省水利工程科技咨詢有限公司負(fù)責(zé)吳江市橫扇區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)監(jiān)理工作，經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的共同努力，2012年四月已具備竣工驗收條件。現(xiàn)將本工程的監(jiān)理工作匯報如下項目法人吳江市橫扇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)單位蘇州市水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測單位蘇州市水利工程質(zhì)量檢測中心有限公司設(shè)計單位江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司監(jiān)理單位江蘇省水利工程科技咨詢有限公司承包人吳江市土石建筑工程公司一、工程概況（一）工程位置吳江市橫扇鎮(zhèn)滄州村（二）建設(shè)內(nèi)容吳江市2010年度中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（橫扇區(qū)）項目工程主要實施內(nèi)容有溝渠工程、灌溉站工程、高效節(jié)水工程、排澇閘站工程和防洪閘工程。（三）工程規(guī)模1、溝渠工程溝渠工程分南、北兩個片區(qū)。南、北片區(qū)建設(shè)砼梯型C20預(yù)制砼溝渠，D40CM鋼筋混凝土管鋪設(shè)及碎石墊層和管道基礎(chǔ)，沿水流方向坡度為2。2、灌溉站工程布置在溝渠工程南片區(qū)，保證充足的灌溉用水，共布置2座。1號灌溉站泵房安裝2臺250ZLDB4型軸流泵，配75KW電機(jī)兩臺。2號灌溉站泵房安裝1臺250ZLDB4型軸流泵，配75KW電機(jī)一臺。3、高效節(jié)水工程噴灌工程600畝，分為2個片區(qū)，其中東片區(qū)330畝，主要種植蔬菜，西片區(qū)270畝，主要種植果樹。輸水主管采用UPVC200干管、次管采用UPVC63支管。4、排澇閘站工程排澇泵站共布置4座，分別是橫草路港的橫草路西閘站安裝1臺800ZLB125軸流泵配1臺80KW電機(jī)，東側(cè)的橫草路東閘站安裝1臺800ZLB100軸流泵配1臺JSL1210、95KW電機(jī)，新開戧港村河?xùn)|側(cè)的小南湖閘站安裝2臺900ZLB125軸流泵配2臺130KW電機(jī)，橫扇港與太浦河交匯處的橫扇港閘站安裝安裝2臺800ZLB125軸流泵配2臺95KW電機(jī)。5、防洪閘工程防洪閘工程包括3座，分別是朱家港與新開戧港村河交匯處新建三級河1分級閘工程主要設(shè)備液壓式橫移式鋼閘門B4M，配1臺集成式液壓啟閉機(jī)（FDYQH63），三級河2分級閘工程主要設(shè)備液壓式橫移式鋼閘門B4M，配1臺集成式液壓啟閉機(jī)（FDYQH63）。三級河上新建橫扇鎮(zhèn)橫港上防洪閘站工程，為三級永久性水工建筑物，本閘采用單孔直升鋼閘門B4M，啟閉機(jī)采用QPQ25T卷揚機(jī)。二、監(jiān)理規(guī)劃（一）、監(jiān)理工作制度自簽訂工程監(jiān)理委托合同后，我公司立即組建了項目監(jiān)理組，及時編制工程監(jiān)理規(guī)劃和進(jìn)行單元工程劃分，確定監(jiān)理的目標(biāo)及范圍，制定了監(jiān)理工作制度，主要有以下幾種制度1、例會制度（1）第一次工地會議正式開工前，監(jiān)理對工程開工前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，確保工程實施有一個良好開端。（2）例會制度監(jiān)理組根據(jù)工作定期的召開項目部經(jīng)理和各施工班組長參加的監(jiān)理工作會議，每月25日左右召開（工程進(jìn)度、質(zhì)量、支付情況匯總，鞏固成績，克服不足，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)工程順利進(jìn)行）。（3）專題會議對工程實施過程中，遇到質(zhì)量、設(shè)計變更等突發(fā)事件時，及時召開會議，對發(fā)生的問題提出統(tǒng)一的解決方案。2、報表制度（1）施工大事記記入施工中單位工程開工，單元驗收情況，業(yè)主、設(shè)計院、質(zhì)監(jiān)站工地檢查，設(shè)計變更，工程質(zhì)量安全發(fā)生的重大事件；（2）監(jiān)理工程師通知對施工中存在的問題及對質(zhì)量不利因素進(jìn)行收集、分析原因、提出措施、貫徹執(zhí)行，提出書面通知、限期整改；（3）監(jiān)理工程師備忘錄主要送業(yè)主，對重大問題處理意見的文字記載，作資料存檔；（4）監(jiān)理工程師聯(lián)系單對施工中的建議，如設(shè)計變更、工程量變更等問題向業(yè)主報告；（5）監(jiān)理月報主要對投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的每月情況匯總，以做到監(jiān)理過程中全部文字、數(shù)據(jù)表格表達(dá)，廢除與杜絕口頭通知、即興指示等不科學(xué)的管理方法。3、報驗制所有工程中使用的原材料，施工機(jī)械，所有需檢驗的工序都必須報驗，填寫報驗申請單報監(jiān)理組，再行檢驗，實行“要求報驗，不報不驗”制度。4、計量支付制度按照合同要求，實事求是對發(fā)生的工程進(jìn)行計量支付，填寫支付證書，附詳細(xì)計量清單和完成工程量匯總表。5、試驗制度進(jìn)場原材料在卸車前經(jīng)監(jiān)理目測認(rèn)可方可能進(jìn)行，按規(guī)定的批量做原材料常規(guī)試驗，混凝土試配、砂漿試配、混凝土試塊制作、土方回填干容重檢測等。（二）、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)1、監(jiān)理組長機(jī)構(gòu)對于中小型工程項目，通常采用“單線制”方式，以確保命令源的唯一性。下面是該模式的兩層監(jiān)理組織基本結(jié)構(gòu)框圖。本工程由安正東擔(dān)任總監(jiān)，該同志在水利、市政及交通工程參加過監(jiān)理工作，監(jiān)理年限為14年，具有豐富的施工技術(shù)經(jīng)驗和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力。2、監(jiān)理人員職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師職責(zé)1）確定項目機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則及旁站控制點的設(shè)置，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)換；5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工決算；8）審查和處理工程變更；9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10）調(diào)節(jié)業(yè)主與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；業(yè)主總監(jiān)安正東水工工程師常衛(wèi)明測量工程師方華試驗工程師陳威造價工程師張政田11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告，主持編寫工程質(zhì)量評估報告；12）審核前任分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量驗收，組織預(yù)驗收，參與工程項目的竣工驗收；13）主持整理簡歷工程項目的監(jiān)理資料；14）組織編寫工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)，簽署竣工報告。（2）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職權(quán)；3）總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；審核前任竣工決算；調(diào)節(jié)業(yè)主與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則及旁站控制點；2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3）組織、知道、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，想總監(jiān)理工程師提出建議；4）審查承包單位提交的設(shè)計本和專業(yè)的各項計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5）負(fù)責(zé)本專業(yè)旁站部位的檢查和分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（四）監(jiān)理員職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀態(tài)，并做好檢查記錄；3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按施工圖及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（三）、監(jiān)理常用設(shè)施及簡單試驗設(shè)備根據(jù)工程需要，配備相應(yīng)的監(jiān)理設(shè)施，有關(guān)設(shè)備見下表主要辦公設(shè)備設(shè)備名稱型號數(shù)量用途電腦聯(lián)想1臺用于本工程打印機(jī)CANON1臺用于本工程打印復(fù)印掃描一體機(jī)SHARP1臺用于本工程通訊工具手機(jī)5部用于本工程汽車1輛用于本工程交通工具電瓶車4輛用于本工程主要測量儀器設(shè)備序號測量儀器型號數(shù)量產(chǎn)地使用情況1經(jīng)緯儀DJ22套蘇州正常2水準(zhǔn)儀DS34套蘇州正常3回彈儀MT225型1套蘇州正常（四）、監(jiān)理任務(wù)及主要責(zé)任承擔(dān)施工階段工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同、信息管理及協(xié)調(diào)關(guān)系。監(jiān)理人員對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)理工程師工作重點應(yīng)是全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理。主要包括以下工作1、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量；2、提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，組織進(jìn)行質(zhì)量抽查；3、批準(zhǔn)分部工程的開工報告，發(fā)出開工通知；4、經(jīng)常巡視工地，及時處理影響工程質(zhì)量的問題；5、向承包人發(fā)出質(zhì)量控制指示；6、建立監(jiān)理人員的日常匯報制度，以月報形式提出質(zhì)量控制分析報告。現(xiàn)場監(jiān)理工程師的主要職責(zé)是監(jiān)督承包人實施各項質(zhì)量控制目標(biāo)、規(guī)范和圖紙要求。一般應(yīng)包括以下工作1、熟悉本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖紙及變更或特殊要求，并予以落實和實施；2、提出各項工作流程及質(zhì)量控制程序監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量；3、系統(tǒng)記錄并分析整理各項質(zhì)量成果；4、向總監(jiān)匯報現(xiàn)場質(zhì)量情況，每月提出專業(yè)質(zhì)量報告；（五）、監(jiān)理依據(jù)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、監(jiān)理依據(jù)（1）國家、部委頒發(fā)的現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)，主要技術(shù)規(guī)范泵站施工規(guī)范水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程水工建筑物金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝及驗收規(guī)范水工混凝土施工規(guī)范水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕規(guī)范（2）本工程有關(guān)招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工圖紙以及變更設(shè)計文件；（3）工程建設(shè)監(jiān)理合同；（4）業(yè)主與承包人簽訂的建設(shè)合同。2、泵站工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）各分部工程質(zhì)量全部合格，其中70以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)、閘門制作、機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到合格。（3）外觀質(zhì)量得分率達(dá)85以上。（4）工程使用的基準(zhǔn)點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足規(guī)范要求和設(shè)計要求。（5）施工質(zhì)量檢驗資料齊全。三、監(jiān)理過程（一）、四大控制一）進(jìn)度控制1、進(jìn)度控制要點本工程規(guī)模較大，各項目分部不集中，且還處于地勢低洼、水系復(fù)雜的地段。在施工期間，有當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)作物需要清理等情況，對工程進(jìn)度管理方面增添了一定的難度。各單位工程分期開工，工程位置分散，施工路線長，工程質(zhì)量要求高，工期緊，需要合理的調(diào)配人員、機(jī)械及設(shè)備，確保做到工程施工過程流暢。2、本項目控制進(jìn)度風(fēng)險的監(jiān)理措施（1）組織措施要求承包人建立健全進(jìn)度控制的管理系統(tǒng),落實進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確責(zé)任制,經(jīng)常對進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行分析,使進(jìn)度檢查和調(diào)整工作始終處于動態(tài)管理之中。（2）技術(shù)措施要通過及時分析進(jìn)度計劃執(zhí)行中偏差情況,經(jīng)常研究和分析進(jìn)度計劃執(zhí)行和編制中存在的問題,找清原因,采取相應(yīng)的對策,特別要注意引導(dǎo)承包人盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法去組織施工,加快進(jìn)度,提高勞動生產(chǎn)效率,縮短工期。（3）合同措施監(jiān)理工程師利用合同規(guī)定的權(quán)利,督促承包人全面履行合同,必要時可采取諸如強(qiáng)制分包采用”違約金”條款,對超工期未完部分罰款召開工地協(xié)調(diào)會等手段,促使承包人加快進(jìn)度,完成預(yù)定的目標(biāo)。（4）經(jīng)濟(jì)措施當(dāng)承包人的工程進(jìn)度與進(jìn)度目標(biāo)相比出現(xiàn)偏差時,監(jiān)理人員應(yīng)與承包人一起認(rèn)真分析原因,對于承包人的原因是由于資金不足或業(yè)主延誤付款造成的應(yīng)督促業(yè)主及時支付工程進(jìn)度款,如果承包人進(jìn)度落后的原因不是由于業(yè)主或建設(shè)單位造成,則應(yīng)要求承包人認(rèn)真分析原因,并按合同的規(guī)定扣除其違約金或罰款。因施工區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物賠償?shù)挠绊?，施工期氣溫較低，位置分散及汛期內(nèi)河道導(dǎo)流要求等，部分單位工程進(jìn)度拖延，其他工程按期完成。二）、質(zhì)量控制1、工程質(zhì)量控制的原則（1）以現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（2）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。（3）對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。（4）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。（5）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。（6）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予確認(rèn)，下一道工序不得施工。督承包單位質(zhì)量保證體系落實到位。2、質(zhì)量控制程序（1）工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序（2）分包單位資格審查基本程序不同意（3）單元、分部工程簽認(rèn)基本程序承包單位填寫工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗監(jiān)理工程師審核承包單位使用承包單位另選方法1、審核證明材料2、到廠家考察3、進(jìn)場材料檢驗4、進(jìn)行驗證復(fù)試選擇分包單位總承包單位填寫分包單位資格報審表監(jiān)理工程師審查監(jiān)認(rèn)審查意見總包單位與分包單位簽定合同分包單位進(jìn)場施工合格合格（4）單位工程驗收基本程序承包單位達(dá)到單元工程報驗條件進(jìn)行自檢承包單位填寫單元/分部工程質(zhì)量報驗單監(jiān)理工程師認(rèn)可監(jiān)理工程師簽認(rèn)單元工程承包單位繼續(xù)施工達(dá)到分部工程條件驗收自檢承包單位填寫分部工程質(zhì)量報驗申請監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程糾正糾正有缺陷4、工程質(zhì)量的事前控制（1）核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備。2）查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。承包單位自檢合格提交工程質(zhì)量自評報告監(jiān)理工程師核查質(zhì)量控制資料項目監(jiān)理部進(jìn)行竣工預(yù)驗收監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量復(fù)評報告參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，在單位工程驗收記錄上簽字質(zhì)監(jiān)單位完成工程質(zhì)監(jiān)報告承包單位進(jìn)行整改項目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知3）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。（2）審查分包單位的資質(zhì)1）承包單位填寫分包單位資格報審表，報項目監(jiān)理部審查。2）審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)施工許可證等。3）審查分包單位的業(yè)績。4）經(jīng)審查合格，簽發(fā)分包單位資格報審表。（3）審查試驗室的資質(zhì)1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍。2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。3）試驗室的管理制度。4）試驗人員的資格證書。5）本工程的試驗項目及其要求。（4）查驗施工單位的測量放線1）查驗施工控制網(wǎng)（平面和高程）。2）查驗施工軸線控制樁位置。3）承包單位填寫施工測量放線報驗申請表，并附放線記錄報監(jiān)理組簽認(rèn)。（5）簽認(rèn)材料的報驗1）承包單位要按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨工程材料構(gòu)配件設(shè)備報審表報項目監(jiān)理部簽認(rèn)。2）對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件。3）要求承包單位對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試，取樣時應(yīng)填寫見證取樣單，由監(jiān)理工程師見證取樣并簽字；必要時可會同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實地考察。4）進(jìn)場的構(gòu)配件和設(shè)備承包單位要進(jìn)行檢驗、測試，判斷合格后，填寫工程材料構(gòu)配件設(shè)備報審表報項目監(jiān)理組。5）監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢驗，簽認(rèn)審查結(jié)論。（6）檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備1）承包單位主要施工設(shè)備進(jìn)場并調(diào)試合格后，應(yīng)填報工程材料構(gòu)配件設(shè)備報審表報項目監(jiān)理部。2）監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場主要機(jī)具、設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求。3）對需要定期檢定的設(shè)備如檢測儀器、計量器具等承包單位要有檢定證明。（7）審核承包單位開工申請專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；2）場地條件及進(jìn)場道路、水、電、通訊等已滿足開工和工程進(jìn)度的需要；3）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師簽發(fā)；4）承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場、主要工程材料已落實。（8）審查主要分部單元工程施工方案1）項目監(jiān)理組規(guī)定某些主要分部單元工程施工前，承包單位要將施工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，并填報。2）承包單位要將季節(jié)性的施工方案冬、雨季施工等，提前填施工組織設(shè)計施工方案報審表報項目監(jiān)理組。3）上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結(jié)論。4）上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部單元工程不得施工。5、施工過程中的質(zhì)量控制（1）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站1）在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合要求所發(fā)生的問題。2）對施工過程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵控制點設(shè)置旁站監(jiān)理控制點并進(jìn)行旁站。3）對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正，然后要由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單。4）承包單位要將整改結(jié)果用監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（A6）書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。（2）驗收隱蔽工程1）承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將隱蔽工程報驗申請表（A4）并附上相應(yīng)報送項目監(jiān)理組。2）監(jiān)理工程師對的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、核查。3）對隱檢不合格的工程，要由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。4）對隱檢合格的工程要簽認(rèn)，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。（3）單元工程驗收1）承包單位在一個分部分項工程完成并自檢合格后，填寫分項分部工程施工報驗申請表A4報項目監(jiān)理組。2）監(jiān)理工程師對報驗的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查。3）簽認(rèn)符合要求的分項工程。4）對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，由承包單位整改。5）經(jīng)返工或返修的分項工程整改后重新驗收。（4）分部工程驗收1）承包單位在分部工程完成后，要根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項工程質(zhì)驗收記錄表進(jìn)行分部工程的質(zhì)量驗收匯總，填寫單元分部工程施工報驗申請表，總監(jiān)根據(jù)已簽認(rèn)的分項工程驗收結(jié)果簽署驗收意見。2）基礎(chǔ)和主體分部完工后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位、設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量驗收，并會同各方簽字認(rèn)可。6、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理（1）監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站、單元、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。1）對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，要責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案。監(jiān)理工程師審核后必要時經(jīng)業(yè)主和設(shè)計單位認(rèn)可，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果要重新進(jìn)行驗收。2）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，除要責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理意見外，必要時總監(jiān)理工程師要簽發(fā)工程暫停令，再與業(yè)主和設(shè)計單位研究，由設(shè)計單位提出處理方案，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果要重新進(jìn)行驗收。3）監(jiān)理工程師要將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。（2）施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位要按有關(guān)規(guī)定上報處理，總監(jiān)理工程師要書面報告建設(shè)單位。7、工程竣工驗收（1）當(dāng)工程達(dá)到交驗條件時，項目監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位進(jìn)行整改。（2）對需要進(jìn)行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師要督促承包單位及時進(jìn)行試驗。監(jiān)理工程師要認(rèn)真審閱試驗報告單，并到場監(jiān)督；必要時要請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加。（3）承包單位在工程項目自檢合格達(dá)到竣工驗收條件時，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料包括分包單位的竣工資料報項目監(jiān)理部，申請竣工預(yù)驗收。（4）總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，并督促承包單位完善。（5）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師和承包單位共同對工程進(jìn)行檢查和預(yù)驗收。（6）驗收結(jié)果需要對局部進(jìn)行修改的，要在修改符合要求后再驗。直至符合合同要求，并由總監(jiān)簽署工程竣工報驗單。（7）預(yù)驗收合格后，由監(jiān)理單位對工程提出工程質(zhì)量復(fù)評報告。（8）參加建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。督促承包單位對驗收中提出的問題進(jìn)行整改，符合要求后，總監(jiān)會同各方簽署竣工驗收報告。（9）竣工驗收完成后，由質(zhì)量監(jiān)督單位簽發(fā)工程質(zhì)監(jiān)報告。2010年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（橫扇區(qū)）工程項目各單位工程經(jīng)施工單位自評為優(yōu)良，監(jiān)理單位復(fù)評為優(yōu)良，建設(shè)單位綜合施工、監(jiān)理單位的評定，結(jié)合實際情況評定為優(yōu)良。三）、工程造價控制1、工程造價控制的依據(jù)（1）工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及設(shè)計變更、洽商。（2）建設(shè)工程施工合同、設(shè)備采購和安裝合同，以及變更、協(xié)議。（3）市場價格信息。（4）地方（或行業(yè)）概預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等。（5）工程量及分項分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單。（6）國家和地方有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定。2、工程造價控制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。（2）堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計量。（3）工程量與工作量的計算要符合有關(guān)的計算規(guī)則。（4）堅持合理、公正地處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減。（5）對有爭議的工程量計量和工程款，采取充分協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師提出調(diào)解方案并進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，按合同爭議調(diào)節(jié)的程序執(zhí)行，項目監(jiān)理部應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。（6）對工程量及工程款的審核要在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)。3、工程造價的控制范圍對構(gòu)成本項目范圍的費用進(jìn)行全面控制；通過對設(shè)備合同執(zhí)行的監(jiān)督，協(xié)助業(yè)主對設(shè)備購置費進(jìn)行控制；同時匯總其他工程費用支出，統(tǒng)計整個項目的投資完成情況。4、工程造價控制的基本程序（1）月工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對單元分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫月工程進(jìn)度款報審表監(jiān)理工程師審批承包單位按審批的工程量填寫工程款支付申請表監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批設(shè)計變更費用合同變更費用索賠費用等（2）工程款竣工結(jié)算的基本程序5、工程造價的控制方法（1）要求承包單位依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算及合同的工程量建立工程量臺帳。（2）審核承包單位編制的工程項目各階段及各總體、季、月度資金使用保修階段結(jié)束時進(jìn)行工程款最終結(jié)算建設(shè)單位向承包單位支付工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位向承包單位付款審計單位審計計劃。（3）通過風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的因素及部位，并制定防范性對策。（4）經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進(jìn)行分析、比較。（5）嚴(yán)格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（6）通過監(jiān)理工作聯(lián)系單和監(jiān)理工程師通知單與業(yè)主、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。6、工程量計量（1）工程量計量原則是按照完成合同比例支付，當(dāng)完成合同造價50時支付合同價款的30，當(dāng)完成合同造價80時支付合同價款的20，當(dāng)完成合同造價100時支付合同價款的20。（2）承包單位根據(jù)工程實際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項工程，將本月完成工程量按要求填寫工程支付申請表報項目監(jiān)理部審核。（3）監(jiān)理工程師對承包單位的申報進(jìn)行核實（必要時與承包單位協(xié)商），并簽署意見后，由造價工程師按合同及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程計量并簽認(rèn)后，報總監(jiān)理工程師。（4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。（5）對一些不可預(yù)見的工程量，監(jiān)理工程師要會同承包單位如實進(jìn)行計量。7、工程款支付1）按完成比例支付工程款包括工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等時，承包單位要根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定或工程量清單，計算工程款，并填寫工程款支付申請表、費用索賠審批表報項目監(jiān)理都審核。2）監(jiān)理工程師依據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定、定額進(jìn)行審核，確認(rèn)要支付的工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等。3）監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，報建設(shè)單位。8、竣工結(jié)算（1）工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗收合格后，承包單位要在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。（2）監(jiān)理工程師要及時進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見。（3）總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書。（4）建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，要及時按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。本工程各單位工程的結(jié)算由施工單位完成后報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位審核完成后報建設(shè)單位審核，各單位工程結(jié)算已經(jīng)審計單位審計完成。四）、安全控制堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)程，控制安全施工，避免發(fā)生重大安全事故。本工程未發(fā)生安全事故。（二）兩管理一）合同管理1、工程變更管理（1）凡建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，均應(yīng)填寫工程變更單，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，總監(jiān)簽發(fā)工程變更單后方可實施，未經(jīng)總監(jiān)審查同意而實施的工程變更不予計量。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對工程變更的費用和工期作出評估，總監(jiān)應(yīng)根據(jù)評估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。依據(jù)施工合同的規(guī)定，工程變更的質(zhì)量、進(jìn)度和工期方面經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字。（3）項目監(jiān)理部在審核設(shè)計變更、工程洽商文件時，應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量（安全性、外觀、使用功能等）、進(jìn)度、造價各方面的影響，是否違反設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范及現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。（4）設(shè)計變更、工程洽商是施工與監(jiān)理的依據(jù)，項目監(jiān)理部應(yīng)建立臺帳、妥善保存與歸檔。2、工程暫停及復(fù)工的管理（1）在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程部分暫停指令1）應(yīng)業(yè)主的要求，工程需要暫停施工時；2）由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時；3）為避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時；4）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。5）在監(jiān)理合同有約定或必要時，簽發(fā)工程部分暫停指令前，應(yīng)征求業(yè)主的意見。（2）在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時1）如工程暫停是由于業(yè)主原因，或非承包單位的原因時，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)監(jiān)理通知，指令承包單位復(fù)工。2）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時，應(yīng)填寫復(fù)工報審表報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見。3）承包單位在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。（3）簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。3、工程延期的管理（1）項目監(jiān)理部應(yīng)對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理1）非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工；2）工程量變化和設(shè)計變更；3）非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)停工累計超過8小時；4）國家和地方有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件；5）業(yè)主同意工期相應(yīng)順延的其他情況。（2）項目監(jiān)理部只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請1）工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報告；2）承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。（3）在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作1）向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；2）對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細(xì)記錄；3）對工程延期事件進(jìn)行分析、研究、對減少損失提出建議；4）監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。（4）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的工程延期申請表1）申請表填寫齊全，簽字、印章手續(xù)完備；2）證明資料真實、齊全；3）合同約定的期限內(nèi)提交。（5）監(jiān)理工程師評估延期的原則1）工程延期事件屬實；2）工程延期事件依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確；3）工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。（6）最終評估出的延期天數(shù)，在與業(yè)主協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期申請表。（7）監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處理。4、費用索賠的處理（1）承包人提出申請；（2）總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評估結(jié)果，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商、同意后，確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)費用索賠申批表。索賠被批準(zhǔn)后，承包單位應(yīng)按正常的支付程序辦理費用索賠的支付。本工程合同執(zhí)行情況較好，涉及合同的問題均已處理。二）信息管理1、信息管理的原則（1）、項目總監(jiān)理工程師為本項目文件資料管理的總負(fù)責(zé)人，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料和相關(guān)文件的收集、整理和歸檔。（2）、按照現(xiàn)場監(jiān)理文件資料管理的范圍，建立監(jiān)理文件資料管理臺賬；監(jiān)理資料及相關(guān)文件隨工程進(jìn)度及時收集整理、真實完整、分類有序、無未了事項；通過計算機(jī)建立監(jiān)理資料管理臺賬。（3）、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核資料，不得接受經(jīng)涂改的資料，并在審核整理后及時交資料管理人員統(tǒng)一存放。（4）、在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料按單位工程監(jiān)理案卷盒，分專業(yè)存放保管并編目，以便于跟蹤檢索。（6）、現(xiàn)場監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)。（7）、項目監(jiān)理文件資料必須按照公司質(zhì)量文件中“文件管理程序”進(jìn)行分類、標(biāo)識。2、信息管理的內(nèi)容（1）固定信息根據(jù)合同、規(guī)范和設(shè)計要求，對施工進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)管理，可用數(shù)字、數(shù)據(jù)、表格、聲像等形式記載。施工質(zhì)量信息包括工程質(zhì)量報驗單，樣本記錄（砼強(qiáng)度、砼澆筑記錄等），施工組織設(shè)計，監(jiān)理定期、不定期抽檢質(zhì)量記錄，分項評定資料，隱蔽工程驗收記錄，原材料質(zhì)保單等信息資料齊全。現(xiàn)場施工信息包括施工進(jìn)度目標(biāo)，砼澆筑記錄等齊全。（2）突發(fā)性異常信息對突發(fā)性質(zhì)量缺陷，由隨機(jī)因素引起的失控，出現(xiàn)質(zhì)量異常波動，一般易于發(fā)現(xiàn),采用“現(xiàn)場指示”、“監(jiān)理工程師通知”及“承包人申報表”等書面形式，及時傳遞形成閉環(huán)有效處理。本工程積極按上述要求進(jìn)行信息管理，施工監(jiān)理期傳遞信息暢通，工工程檔案資料完整。（三）一協(xié)調(diào)在工程施工中出面協(xié)調(diào)力所能及的問題，通過監(jiān)理聯(lián)系單等方式協(xié)調(diào)工程中的問題，積極為施工單位創(chuàng)造有利的施工環(huán)境，以確保工程順利進(jìn)行。四、監(jiān)理效果（一）工程質(zhì)量各單位工程經(jīng)施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)評、質(zhì)監(jiān)單位核定各工程的質(zhì)量等級如下表編號子單位工程施工單位自評監(jiān)理單位復(fù)評質(zhì)監(jiān)單位核定11灌溉站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良22灌溉站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良3小南湖閘站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良4橫草路西閘站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良5橫草路東閘站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良6橫扇港排澇站優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良7橫港上防洪閘優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良8三級河1分級閘優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良9三級河2分級閘優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良10溝渠工程合格合格合格11高效節(jié)水灌溉合格合格合格單元工程質(zhì)量評定情況本工程共有194個單元工程。經(jīng)承包人自評、監(jiān)理工程師復(fù)評，確認(rèn)除節(jié)水灌溉和溝渠工程外157個單元工程中131個單元工程為優(yōu)良，26個單元工程為合格，單元工程優(yōu)良率8344。分部工程質(zhì)量評定情況本工程共有55個分部工程，地基基礎(chǔ)工程、泵站主體、上游連接段、下游連接段、橋梁工程、閘泵安裝、金屬結(jié)構(gòu)安裝、房屋建筑等除節(jié)水灌溉和溝渠工程外49個