獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目

河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司0獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)獲財(cái)招標(biāo)采購201654號(hào)招標(biāo)人獲嘉縣國(guó)土資源局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司二一六年五月河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司1目錄第一章招標(biāo)公告3第二章投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表5第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）18評(píng)標(biāo)辦法前附表18第四章采購需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求25第五章合同條款及格式50第六章投標(biāo)文件格式54河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司2第一章招標(biāo)公告獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目招標(biāo)公告1、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目已由獲財(cái)招標(biāo)采購201654號(hào)文件批準(zhǔn)，招標(biāo)人為獲嘉縣國(guó)土資源局，本項(xiàng)目資金來源為財(cái)政資金，已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有意向并具備相應(yīng)資格的單位參加投標(biāo)。2、項(xiàng)目概況及標(biāo)段劃分21項(xiàng)目地點(diǎn)獲嘉縣國(guó)土資源局22項(xiàng)目?jī)?nèi)容不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫與匯交1批；不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息平臺(tái)1套；不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)支撐平臺(tái)（硬件）1批。（詳見招標(biāo)文件）23質(zhì)量要求合格；24采購預(yù)算價(jià)448萬元3、投標(biāo)人資格要求31具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；32具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；33具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；34有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；35參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；36具有測(cè)繪部門頒發(fā)的乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)證書（含地理信息系統(tǒng)工程）；37投標(biāo)單位應(yīng)開具由項(xiàng)目所在地或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；38本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、投標(biāo)報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件41凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2016年5月24日至2016年5月30日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午830時(shí)至1130時(shí)，下午1500時(shí)至1800時(shí)（北京時(shí)間），到獲嘉縣公共資源交易中心報(bào)名室報(bào)名（獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角，獲嘉縣市民中心五樓），聯(lián)系電42招標(biāo)文件售價(jià)1000元，不收取現(xiàn)金，銀行卡支付，售后不退。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司343報(bào)名時(shí)須出示以下原件和加蓋單位章的復(fù)印件一套（復(fù)印件留存）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、測(cè)繪資質(zhì)證書、無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、授權(quán)委托書（介紹信）和持證人身份證。5、投標(biāo)文件的遞交51投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間為2016年6月16日上午900時(shí)（北京時(shí)間），地點(diǎn)為獲嘉縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室（獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角，獲嘉縣市民中心五樓）。52逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6、發(fā)布公告的媒介本項(xiàng)目招標(biāo)公告在河南省政府采購網(wǎng)、獲嘉縣公共資源交易中心網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。7、聯(lián)系方式招標(biāo)人獲嘉縣國(guó)土資源局聯(lián)系人申莉電話03734511837招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司聯(lián)系人付女士電話138373418812016年5月24日河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司4第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容112招標(biāo)人招標(biāo)人獲嘉縣國(guó)土資源局聯(lián)系人申莉電話03734511837113招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司地址鄭州市金水路109黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系人付女士電話13837341881114項(xiàng)目名稱獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目115項(xiàng)目地點(diǎn)招標(biāo)人指定地點(diǎn)121資金來源財(cái)政資金122資金落實(shí)情況已落實(shí)131招標(biāo)范圍招標(biāo)文件范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容132項(xiàng)目交付周期雙方簽定合同按上級(jí)文件要求的時(shí)間進(jìn)度完成供貨安裝調(diào)試及驗(yàn)收133質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)范規(guī)定、相關(guān)功能質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)134質(zhì)保期（免費(fèi)服務(wù)期）安裝調(diào)試完畢驗(yàn)收合格之日起免費(fèi)服務(wù)期3年。141投標(biāo)人資質(zhì)條件31具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；32具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；33具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；34有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；35參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；36具有測(cè)繪部門頒發(fā)的乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)證書（含地理信息系統(tǒng)工程）；河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司537投標(biāo)單位應(yīng)開具由項(xiàng)目所在地或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；38本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。142是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受191踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)1101投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開1102投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前1103招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前111分包不允許21構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料除招標(biāo)文件外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的澄清、修改、補(bǔ)充、補(bǔ)遺和其它有效正式函件等內(nèi)容均是招標(biāo)文件的組成部分221投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間收到澄清書面要求后2日內(nèi)給予答復(fù)222投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2016年6月16日上午900時(shí)223投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)獲嘉縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室224投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時(shí)內(nèi)232投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后24小時(shí)內(nèi)311構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他證明材料331投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司6341投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額捌萬元整（8000000元）（投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出）投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為2016年6月14日1600（以到賬日期為準(zhǔn)）。投標(biāo)保證金的形式轉(zhuǎn)賬或電匯全稱獲嘉縣公共資源交易服務(wù)有限公司開戶銀行中國(guó)建設(shè)銀行獲嘉支行賬號(hào)410015687100502077930008注1、投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬時(shí)必須注明所投項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)（未按要求辦理的不予受理）。2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由公共資源交易服務(wù)有限公司收取。財(cái)務(wù)室咨詢電話0373456290236是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許373簽字或蓋章要求投標(biāo)文件有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的地方，授權(quán)委托人或法定代表人簽字或蓋章。377投標(biāo)文件的份數(shù)正本一份，副本四份378裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本均應(yīng)采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂411投標(biāo)文件密封要求正本、副本，分別密封，封口粘貼封條，并在封口處蓋投標(biāo)單位章，授權(quán)委托人或法定代表人簽字或蓋章。412封套上寫明項(xiàng)目名稱投標(biāo)人名稱；法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章在年月日時(shí)分前不得開啟423是否退還投標(biāo)文件否河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司751開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)52開標(biāo)程序（4）密封情況檢查由監(jiān)督人代表、投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人在密封情況檢查表上簽字確認(rèn)（5）唱標(biāo)順序按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件逆順序621評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成5人；其中招標(biāo)人代表1人，專家4人。評(píng)標(biāo)專家確定方式招標(biāo)人在開標(biāo)前同相關(guān)監(jiān)督單位代表從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。71是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)13名10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容101詞語定義類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目是指我國(guó)境內(nèi)類似項(xiàng)目102招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)人民幣448000000元注投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的作為無效投標(biāo)處理。104評(píng)標(biāo)結(jié)果公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個(gè)工作日108監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督109解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋，本文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司810101、除本招標(biāo)文件中特別約定可以投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品貨物外，其他貨物均不得投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品），投標(biāo)人提供的產(chǎn)品（設(shè)備）必須是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則，將視為無效投標(biāo)。2、根據(jù)國(guó)家有關(guān)信息安全產(chǎn)品實(shí)施采購的規(guī)定，本項(xiàng)目如涉及以下13類信息安全產(chǎn)品的，投標(biāo)人均應(yīng)投報(bào)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品（須提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書），13類信息安全產(chǎn)品包括防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換、安全路由器、智能卡COS、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、反垃圾郵件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描、安全審計(jì)、網(wǎng)站恢復(fù)等。本招標(biāo)文件可能會(huì)對(duì)以上部分信息安全產(chǎn)品要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)認(rèn)證證書并作為評(píng)審內(nèi)容之一，除此之外，投標(biāo)人應(yīng)保證所投報(bào)上述范圍內(nèi)的信息安全產(chǎn)品均具有中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書并提供相關(guān)證明材料供采購人核查。投標(biāo)人違反本規(guī)定的，將視為無效投標(biāo)，如已中標(biāo)的，將取消其中標(biāo)資格且投標(biāo)保證金不予退還。其他招標(biāo)代理費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由中標(biāo)人支付。付款方式系統(tǒng)部署完成運(yùn)行穩(wěn)定后采購人向供應(yīng)商支付合同總價(jià)的30；在數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)工作進(jìn)度分三批支付合同總價(jià)的15；項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后采購人向供應(yīng)商支付合同總價(jià)的50；剩余5作為保證金在免費(fèi)服務(wù)期滿無質(zhì)量問題后支付。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司91總則11項(xiàng)目概況111根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。112本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人見投標(biāo)人須知前附表。113本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。114本招標(biāo)項(xiàng)目名稱見投標(biāo)人須知前附表。115本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。12資金來源和落實(shí)情況121本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源見投標(biāo)人須知前附表。122本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況見投標(biāo)人須知前附表。13招標(biāo)范圍、項(xiàng)目完成時(shí)間和質(zhì)量目標(biāo)131本次招標(biāo)范圍見投標(biāo)人須知前附表。132本項(xiàng)目的項(xiàng)目完成時(shí)間見投標(biāo)人須知前附表。133本項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)見投標(biāo)人須知前附表。14投標(biāo)人資格要求141投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件。（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照見投標(biāo)人須知前附表；（2）稅務(wù)登記證見投標(biāo)人須知前附表；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證見投標(biāo)人須知前附表；（4）資質(zhì)條件見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求見投標(biāo)人須知前附表。142是否接受聯(lián)合體投標(biāo)見投標(biāo)人須知前附表。143投標(biāo)人不得存在下列情形之一（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人；（3）為本項(xiàng)目的代建人；（4）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（5）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（6）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（8）被責(zé)令停業(yè)的；（9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司10（11）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及因成果原因引起的重大質(zhì)量問題。因成果責(zé)任事故受到相關(guān)行政主管部門通報(bào)的。15費(fèi)用承擔(dān)151投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。152招標(biāo)人不對(duì)本項(xiàng)目的中標(biāo)人和未中標(biāo)人支付任何投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用。16保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。17語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。18計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。19踏勘現(xiàn)場(chǎng)191是否組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)見投標(biāo)人須知前附表。192為了使投標(biāo)方案更能滿足相關(guān)部門的要求，并使方案與周邊環(huán)境更協(xié)調(diào)，投標(biāo)人自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。193投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。194投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。195投標(biāo)人及其隨員或代表不得因踏勘現(xiàn)場(chǎng)而損害招標(biāo)人或第三人的合法權(quán)益，非因招標(biāo)人的原因造成的投標(biāo)人及其隨員或代表的合法權(quán)益的損害，招標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。196招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷、推理、理解和決策負(fù)責(zé)。任何因投標(biāo)人忽視或誤解項(xiàng)目基本情況，而使招標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中蒙受的損失，將由中標(biāo)人按一定比例對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行賠償。110投標(biāo)預(yù)備會(huì)1101是否召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)見投標(biāo)人須知前附表。1102投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人。1103招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。111分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。2招標(biāo)文件21招標(biāo)文件的組成河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司11本招標(biāo)文件包括（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）采購需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（5）合同條款及格式；（6）投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第110款、第22款和第23款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。22招標(biāo)文件的澄清221投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。否則由此引起的任何后果均由投標(biāo)人自己承擔(dān)，招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)任何責(zé)任。222招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。223投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。23招標(biāo)文件的修改231在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。232投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3投標(biāo)文件31投標(biāo)文件的組成商務(wù)標(biāo)文件一、投標(biāo)函二、授權(quán)委托書三、投標(biāo)保證金四、采購項(xiàng)目承諾書五、反商業(yè)賄賂書河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司12六、售后服務(wù)承諾七、資格審查八、商務(wù)部分技術(shù)標(biāo)文件一、開標(biāo)一覽表二、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表三、投標(biāo)貨物技術(shù)偏離表四、不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)支撐平臺(tái)（硬件）建設(shè)認(rèn)證證書五、技術(shù)方案六、投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料32投標(biāo)報(bào)價(jià)321報(bào)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)行情結(jié)合本單位實(shí)際情況及本項(xiàng)目特殊性自行報(bào)價(jià)，一旦中標(biāo)，不因項(xiàng)目難度的變化而調(diào)整。322投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇報(bào)價(jià)不予接受。323中標(biāo)人提交的各種成果的使用權(quán)歸招標(biāo)人所有。33投標(biāo)有效期331在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。332出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。34投標(biāo)保證金341投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。342投標(biāo)人不按本章第341項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。343招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（不計(jì)利息）。344有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司1335資格審查資料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、測(cè)繪資質(zhì)證書、無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、授權(quán)委托書（介紹信）和持證人身份證。（開標(biāo)時(shí)攜帶原件驗(yàn)查）36備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。37投標(biāo)文件的編制371投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，售后服務(wù)承諾在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。372投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)項(xiàng)目完成時(shí)間、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。373投標(biāo)文件所有文字、圖形和圖像應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印或者描繪，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。374投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。375投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)41投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記411投標(biāo)文件的包裝應(yīng)加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。412投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。413未按本章第411項(xiàng)或第412項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。42投標(biāo)文件的遞交421投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)須知前附表第222項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。422投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。423除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。424招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。425逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。43投標(biāo)文件的修改與撤回河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司14431在本章投標(biāo)須知前附表第222項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。432投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章投標(biāo)須知前附表第373項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。433修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章投標(biāo)須知前附表的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)51開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章投標(biāo)須知前附表第222項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理人主持，并邀請(qǐng)有關(guān)主管部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。52開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件正本，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。6評(píng)標(biāo)61評(píng)標(biāo)過程的保密611在公布評(píng)標(biāo)結(jié)果之前，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料和信息，不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。612投標(biāo)人在此過程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響的行為，將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。613中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。62評(píng)標(biāo)委員會(huì)621評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表1人，專家4人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。622評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司15（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。63評(píng)標(biāo)原則631評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。632相關(guān)成果符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)定、規(guī)范，滿足功能要求。633主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算合理、分析準(zhǔn)確、符合規(guī)定。634技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、有充分的可實(shí)施性。64評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7合同授予71定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。72中標(biāo)通知在本章第33款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。73履約擔(dān)保（如有）731在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。732中標(biāo)人不能按本章第731項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。74簽訂合同741招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。742發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)81重新招標(biāo)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司16有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。82不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督91對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。92對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。93對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。94對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。95投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司17第三章評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅務(wù)登記證具備有效的稅務(wù)登記證組織機(jī)構(gòu)代碼證具備有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證測(cè)繪資質(zhì)證書具備有效的測(cè)繪資質(zhì)證書211資格審查無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”及簽章要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)項(xiàng)目交付周期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”要求投標(biāo)保證金符合要求投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表招標(biāo)文件及第四章“采購需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”給出范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容212符合性審查投標(biāo)報(bào)價(jià)符合第四章“采購需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的報(bào)價(jià)221分值構(gòu)成總分100分報(bào)價(jià)得分12分商務(wù)標(biāo)33分技術(shù)標(biāo)55分評(píng)標(biāo)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評(píng)審詳細(xì)內(nèi)容投標(biāo)報(bào)價(jià)（12分）（1）價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過資格性和符合性審查且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為滿分12分。（2）其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)12注價(jià)格分計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后二位。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司18信用評(píng)價(jià)（2分）投標(biāo)人信用等級(jí)評(píng)為AAA級(jí)的得2分，信用等級(jí)評(píng)為AA級(jí)的得1分，信用等級(jí)評(píng)為A級(jí)的得05分，其他不得分。注信用等級(jí)以信用評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，信用評(píng)估報(bào)告在投標(biāo)文件中提供復(fù)印件，同時(shí)須攜帶原件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)，要求如下（1）河南省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)河南省信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告原件；信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址HTTP/WWWXYHNWCOM/）公布的“河南省社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案及考評(píng)合格機(jī)構(gòu)公告”為準(zhǔn)。（2）外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級(jí)以上社會(huì)信用管理部門備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告原件，并同時(shí)出具信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。不符合以上要求的，本項(xiàng)不得分。資質(zhì)證書（8分）1投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得1分；2投標(biāo)人具有CMMI三級(jí)或以上證書的得1分；3投標(biāo)人具有信息安全體系認(rèn)證證書的得2分；4投標(biāo)人具有高新技術(shù)企業(yè)證書的得2分；5投標(biāo)人每提供一份軟件產(chǎn)品著作權(quán)登記證書得1分，最多得2分。注以上證書投標(biāo)文件中附復(fù)印件，開標(biāo)時(shí)提供證書原件，未提供原件的不得分。商務(wù)部分（33分）授權(quán)及技術(shù)證明文件（5分）31投標(biāo)人提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)（光纖交換機(jī)、核心交換機(jī)、48口交換機(jī)）、防火墻、安全網(wǎng)閘產(chǎn)品制造商出具（加蓋公章或授權(quán)章）針對(duì)本項(xiàng)目的合法有效授權(quán)書原件的，每提供一份得05分，最多得25分。32投標(biāo)人提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)（光纖交換機(jī)、核心交換機(jī)、48口交換機(jī)）、防火墻、安全網(wǎng)閘產(chǎn)品制造商出具的針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)證明文件原件（加蓋生產(chǎn)制造商公章或授權(quán)章的、能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的產(chǎn)品技術(shù)證明文件），每提供一份得05分，最多得25分。注產(chǎn)品授權(quán)書、技術(shù)證明文件中必須注明產(chǎn)品制造商的名稱、所授權(quán)產(chǎn)品的品牌、產(chǎn)品制造商授權(quán)簽字人及聯(lián)系電話，否則，評(píng)委會(huì)將不予認(rèn)可。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司19業(yè)績(jī)（6分）投標(biāo)人每提供1份2012年1月1日以來政府采購項(xiàng)目地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目單項(xiàng)合同金額在200萬元以上（含200萬元）成功業(yè)績(jī)的得2分，最多得6分。注開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶合同及中標(biāo)通知書原件，供評(píng)委會(huì)在驗(yàn)證時(shí)當(dāng)場(chǎng)核查。合同必須包含合同首頁、標(biāo)的及金額所在頁、合同簽訂時(shí)間、雙方簽字蓋章頁、聯(lián)系方式；未按要求提供合同和中標(biāo)通知書的評(píng)委會(huì)將不予認(rèn)可。售后服務(wù)及培訓(xùn)（12分）1根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、響應(yīng)時(shí)間、措施等進(jìn)行綜合評(píng)比；優(yōu)秀得6分，良好得4分，一般得2分；2根據(jù)投標(biāo)人對(duì)系統(tǒng)管理人員和使用人員的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、組織安排等進(jìn)行綜合評(píng)比，優(yōu)秀得6分，良好得4分，一般得2分。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司20技術(shù)部分（55分）系統(tǒng)演示（21分）11不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)（5分）根據(jù)招標(biāo)文件中描述的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)演示，演示功能包含但不限于調(diào)查成果管理、不動(dòng)產(chǎn)單元管理、圖形數(shù)據(jù)管理、樓盤表管理、成果制作、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析功能。投標(biāo)人系統(tǒng)演示功能完善、過程流暢、簡(jiǎn)單實(shí)用的為優(yōu)得5分，功能完善、過程較流暢、較簡(jiǎn)單實(shí)用的為良得3分，功能不完善或無演示的不得分。12不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（6分）根據(jù)招標(biāo)文件中描述的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)演示，演示功能包含但不限于工作流管理、登記簿管理、申請(qǐng)配號(hào)、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)維護(hù)功能。投標(biāo)人系統(tǒng)演示功能完善、過程流暢、簡(jiǎn)單實(shí)用的為優(yōu)得6分，功能完善、過程較流暢、較簡(jiǎn)單實(shí)用的為良得4分，功能不完善或無演示的不得分。13不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)（5分）根據(jù)招標(biāo)文件中描述的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)演示，演示功能包含但不限于檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)與命名、歸檔等功能，以及對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的查詢、借閱、查閱、統(tǒng)計(jì)、輸出、管理、備份功能。投標(biāo)人系統(tǒng)演示功能完善、過程流暢、簡(jiǎn)單實(shí)用的為優(yōu)得5分，功能完善、過程較流暢、較簡(jiǎn)單實(shí)用的為良得3分，功能不完善或無演示的不得分。14不動(dòng)產(chǎn)登記信息匯交與分析系統(tǒng)（5分）根據(jù)招標(biāo)文件中描述的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)演示，演示功能包含但不限于查詢管理、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)上報(bào)、證書管理功能。投標(biāo)人系統(tǒng)演示功能完善、過程流暢、簡(jiǎn)單實(shí)用的為優(yōu)得5分，功能完善、過程較流暢、較簡(jiǎn)單實(shí)用的為良得3分，功能不完善或無演示的不得分。注演示時(shí)間20分鐘（含演示準(zhǔn)備時(shí)間），計(jì)時(shí)從投標(biāo)人進(jìn)入演示區(qū)域時(shí)開始；投標(biāo)人自帶演示所需相關(guān)設(shè)備。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司21技術(shù)方案（34分）31對(duì)投標(biāo)人的總體方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理、功能完善、內(nèi)容齊全的為優(yōu)得12分；系統(tǒng)設(shè)計(jì)較合理、功能較完善、內(nèi)容較齊全的為良得9分；系統(tǒng)設(shè)計(jì)基本合理、功能基本完善、內(nèi)容基本齊全的為一般得4分。32對(duì)投標(biāo)人的工期保障措施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，保障措施周詳、科學(xué)、合理的為優(yōu)得6分；保障措施較周詳、較科學(xué)、較合理的為良好得4分；保障措施基本合理的為一般得2分。33對(duì)投標(biāo)人的系統(tǒng)測(cè)試方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，方案完整、內(nèi)容全面的為優(yōu)得4分；方案較完整、內(nèi)容較全面的為良得2分；方案基本完整、內(nèi)容基本全面的為一般得1分。34對(duì)投標(biāo)人的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；體系健全、方案合理的為優(yōu)得4分，體系較健全、方案較合理的為良得2分，體系基本健全、方案基本合理的為一般得1分。35對(duì)投標(biāo)人項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的分析進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對(duì)措施合理的為優(yōu)得8分；解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對(duì)措施較合理的為良得6分；解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對(duì)措施基本合理的為一般得3分。1、評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目采用資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，每個(gè)投標(biāo)人以各評(píng)委打分的平均值為最終綜合得分，并按最終綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。最終綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)21初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)211資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。212符合性審查標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。22分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)221分值構(gòu)成L）商務(wù)標(biāo)見評(píng)標(biāo)辦法前附表；2）技術(shù)表見評(píng)標(biāo)辦法前附表；222評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司22評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法見評(píng)標(biāo)辦法前附表。223投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式見評(píng)標(biāo)辦法前附表。224評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)L）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分見評(píng)標(biāo)辦法前附表；2）商務(wù)部分見評(píng)標(biāo)辦法前附表；3）技術(shù)部分見評(píng)標(biāo)辦法前附表；3、評(píng)標(biāo)程序311評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。如有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效投標(biāo)處理。312評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。初步評(píng)審過程中投標(biāo)文件有下列情形之一的，按無效標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審（1）在資格評(píng)審、符合性評(píng)審過程中有任意一項(xiàng)不合格的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全，字跡模糊無法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)文件內(nèi)容存在重大偏差的；（4）第二章“投標(biāo)人須知”第143項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（5）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（6）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（7）評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不當(dāng)手段的；（8）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本次招標(biāo)控制價(jià)的；（9）投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；（10）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)文件部分內(nèi)容雷同、有串通嫌疑的；（11）違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的。313投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。32特殊情況的處置程序321關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力或特殊情況導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司23（2）發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。322關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；（2）發(fā)現(xiàn)某評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不符合法律法規(guī)及政府規(guī)章規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)實(shí)施回避制度。323退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。324根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。33詳細(xì)評(píng)審331評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第22款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。332評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。333投標(biāo)人得分投標(biāo)報(bào)價(jià)得分商務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)書。334評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。34投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正341在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。342澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。343評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。35評(píng)標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，按得分高低順序向招標(biāo)人推薦13名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。352評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司24第四章采購需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一、采購需求一建設(shè)背景為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的決策部署和不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例和河南省政府下發(fā)的河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的實(shí)施意見暫行（豫政辦2015107號(hào)）等文件精神，開展獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合及信息平臺(tái)采購項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)是我縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記總體建設(shè)的重要組成部分，是為了保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠順利實(shí)施必須做的一步工作，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證的全面實(shí)施奠定一定的工作基礎(chǔ)。二工作依據(jù)1、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）；2、國(guó)土資源部關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知（國(guó)土資發(fā)201525號(hào)）；3、國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知（國(guó)土資發(fā)201541號(hào)）；4、國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知（國(guó)土資發(fā)2015103號(hào)）5、河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的實(shí)施意見暫行（豫政辦2015107號(hào)）；6、國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交規(guī)范（試行）；7、國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）；8、國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范（試行）；9、國(guó)土資源部國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)改造方案；10、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南（GB/T856788）；11、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范（GB/T856688）；12、計(jì)算機(jī)需求說明編制指南（GB/T938588）；13、計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文件編制規(guī)范（GB/T938688）；河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司2514、信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評(píng)價(jià)質(zhì)量特性及使用指南（GB/T162601996）；15、信息技術(shù)軟件包質(zhì)量要求和測(cè)評(píng)（GB/T175441998）；16、政府部門信息安全管理基本要求（GB/T292452012）。（三）建設(shè)任務(wù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)采用總體規(guī)劃、示范引領(lǐng)、分步實(shí)施、確保平穩(wěn)過渡的策略，有效服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的全過程。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)主要包括1、開發(fā)滿足采購人不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)用要求的不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)具備不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查成果管理、不動(dòng)產(chǎn)登記登記業(yè)務(wù)管理、不動(dòng)產(chǎn)檔案等功能，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全流程網(wǎng)上運(yùn)行。2、依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案等不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，清理房屋、土地、林地、草原、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、海洋等原不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，對(duì)其空間數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)格式、屬性內(nèi)容等進(jìn)行清理整合，建立符合不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分層及屬性標(biāo)準(zhǔn)等要求的不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫，為不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)行業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐和數(shù)據(jù)服務(wù)。3、不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施及技術(shù)支持。（四）總體技術(shù)要求在國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)環(huán)境下，采用海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)、工作流技術(shù)、WEBGIS技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等，基于面向服務(wù)（SOA）的系統(tǒng)架構(gòu)，充分利用現(xiàn)有信息化成果，建立結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)，并與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作要求相適應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，支撐全縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)、受理、審核、登簿、繕證、歸檔等流程工作。（一）總體要求（1）充分理解項(xiàng)目背景、目標(biāo)、任務(wù)、需求，系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)符合用戶需求。（2）充分進(jìn)行調(diào)研，利用現(xiàn)有信息化成果和資源，制定切實(shí)可行的技術(shù)方案。（3）設(shè)計(jì)方案具有合理性、規(guī)范性及技術(shù)可行性，設(shè)計(jì)人性化，使用方便、易用。（4）充分考慮獲嘉縣不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)的保密性、安全性和可靠性，做到有據(jù)可查。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司26（5）客戶端應(yīng)兼容當(dāng)前主流的瀏覽器；實(shí)現(xiàn)OA、MIS、GIS體化集成；（6）采用基于平臺(tái)的方式，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記的各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)用戶權(quán)限等公共資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一界面、統(tǒng)一登錄。（二）技術(shù)路線要求（1）采取調(diào)查與登記數(shù)據(jù)庫分庫管理模式不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分庫管理，同時(shí)建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，確保圖形屬性數(shù)據(jù)的一致性和現(xiàn)勢(shì)性。（2）采用基于服務(wù)架構(gòu)的開發(fā)模式系統(tǒng)采用面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)，建立服務(wù)池，將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)松耦合、高擴(kuò)展性、在一定安全范圍內(nèi)達(dá)到開放式的開發(fā)應(yīng)用模式。（3）采用B/S為主、C/S為輔的部署應(yīng)用模式系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)為主，C/S結(jié)構(gòu)為輔的部署應(yīng)用模式，日常不動(dòng)產(chǎn)登記受理、審核、登簿、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能采用B/S結(jié)構(gòu)，涉及應(yīng)用性能、交互性要求比較高、圖形處理部分的應(yīng)用系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)，采用兩種結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)、模塊之間無縫銜接，實(shí)現(xiàn)高效、便捷的不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)用模式。（4）采用可視化工作流技術(shù)采用靈活、高效的可視化工作流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)工作流程和業(yè)務(wù)流程的定制開發(fā)，并結(jié)合統(tǒng)一的用戶權(quán)限。由于政策法規(guī)發(fā)生變化或工作人員換崗等引起流程改變，能通過可視化工作流平臺(tái)快速實(shí)現(xiàn)流程的定制修改。同時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)通用的接口，按照可視化工作流定義實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理和流轉(zhuǎn)。（5）采用動(dòng)態(tài)表單技術(shù)實(shí)現(xiàn)表單靈活定制根據(jù)獲嘉縣實(shí)際工作需要，采用動(dòng)態(tài)表單技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)工作和業(yè)務(wù)表單快速進(jìn)行定制開發(fā)，當(dāng)由于政策法規(guī)發(fā)生變化等原因引起表單改變，可以通過定制修改的方式快速重新定制或修改表單。（三）系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境要求1、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本系統(tǒng)建立在以國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器及客戶端部署在業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)。河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司272、GIS軟件平臺(tái)GIS平臺(tái)采用ARCGIS10或以上版本。3、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)考慮到空間數(shù)據(jù)管理能力、對(duì)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的支持能力等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用ORACLE11G作為數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。4、系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)采用分布式計(jì)算構(gòu)架來配置應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)計(jì)、開發(fā)和部署平臺(tái)。（五）項(xiàng)目建設(shè)原則為保障本系統(tǒng)建設(shè)順利、有效地