應(yīng)急預(yù)案講義-B

1、應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀,應(yīng)急體系發(fā)展趨勢,應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是針對可能的重大事故或災(zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、盡可能地降低事故導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事故后果和應(yīng)急能力分析的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案，包括在應(yīng)急準備、應(yīng)急行動和現(xiàn)場恢復(fù)等方面所做的具體安排。 應(yīng)急預(yù)案有著多種不同的稱呼： 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處理預(yù)案 應(yīng)急處置預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案,2.2 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系的構(gòu)成,（4）按對象范圍分 綜合預(yù)案 專項預(yù)案 現(xiàn)場預(yù)案 臨時單項預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案分類,三、應(yīng)急救援預(yù)案基本結(jié)構(gòu)及核心要素（城市）,3.1、應(yīng)急救援預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（1+4）,

2、綜合 預(yù)案,=,基本 預(yù)案,+,應(yīng)急功能設(shè)置,特殊風險管理,標準操作程序,支持附件,基本 預(yù)案,最高行政領(lǐng)導(dǎo)承諾 發(fā)布令 基本方針政策 主要分工職責 任務(wù)與目標 基本應(yīng)急程序,應(yīng)急功能設(shè)置,接警與通知 指揮與控制 警報與緊急公告 通訊 事態(tài)監(jiān)測與評估 警戒與管制 人群疏散,人群安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關(guān)系 應(yīng)急人員安全 消防與搶險 泄露物控制 現(xiàn)場恢復(fù),特殊風險管理,針對地震、洪水和重大事故等這些突發(fā)和后果嚴重的特殊危險而制訂的專門的預(yù)案。 按照自然災(zāi)害（地震、洪水、風暴等）、安全事故（有危險化學品的、有大型設(shè)備故障、有管道腐蝕泄漏導(dǎo)致中毒的等等）、突發(fā)事件和突出公共衛(wèi)生事件分類，提出其中若干類

3、不可接受風險。 根據(jù)風險的特點，針對每一特殊風險中的應(yīng)急活動，分別劃分相關(guān)部門的主要負責、協(xié)助支持和有限介入三類具體的職責。 不同企業(yè)和不同的行業(yè)的風險不同，事故類型也不同，應(yīng)針對其不同的特殊風險水平來制定相應(yīng)的特殊風險管理內(nèi)容。,標準化操作程序,應(yīng)急準備：組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急資源的準備 初級響應(yīng)：企業(yè)的響應(yīng)過程 擴大應(yīng)急：動員社會力量進行救援 應(yīng)急恢復(fù)：評估事故后果、清理現(xiàn)場、恢復(fù)現(xiàn)場,應(yīng)急標準化操作程序（SOPs）主要是針對每一個應(yīng)急活動執(zhí)行部門，在進行某幾項或某一項具體應(yīng)急活動時所規(guī)定的操作標準，這種操作標準包括一個操作指令檢查表和對檢查表的說明，一旦應(yīng)急預(yù)案啟動，相關(guān)人員可按照操作指令檢查表，逐項落實行動。應(yīng)急標準化操作程序（SOPs）是企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案中最重要和最具可操作性的一部分文件,回答在應(yīng)急活動中誰來做、如何作和怎樣做的的一系列問題 。,應(yīng)急預(yù)案分類,（1）按行政區(qū)域分 國家預(yù)案 省預(yù)案 市預(yù)案 企業(yè)預(yù)案 （2）按責任主體分 政