東南大學異地研究院管理暫行辦法

1、可編輯東 南 大 學 文 件 校通知2012133號關于印發(fā)東南大學異地研究院管理暫行辦法的通知 各院、系、所，各部、處、直屬單位： 為加強學校設立的異地研究院（不含在異地設立的具有人才培養(yǎng)功能的研究院或分校）管理，根據(jù)國家、省部有關文件和東南大學科研機構管理辦法文件精神，特制定東南大學異地研究院管理暫行辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 附件：東南大學異地研究院管理暫行辦法 二O一二年十一月二十九日主題詞： 科技 異地研究院 管理辦法 通知東南大學校長辦公室 主動公開 2012年11月29日印發(fā)東南大學異地研究院管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了實現(xiàn)高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢與政府的政策優(yōu)勢、企業(yè)的市場

2、優(yōu)勢高效疊加，充分發(fā)揮東南大學學科、人才和科學研究的優(yōu)勢，拓展學校發(fā)展空間，并更好地為地方服務，我校在異地設立研究院（不含在異地具有人才培養(yǎng)功能的研究院或分校）。為使研究院管理規(guī)范有序，根據(jù)國家、省部有關文件和東南大學科研機構管理辦法有關文件精神，特制定本辦法。第二條 異地研究院的建立依托東南大學科技與人才優(yōu)勢，結合東南大學學科建設與地方社會經濟發(fā)展的需要，堅持基礎研究與應用研究并重、多學科交叉、產學研結合的發(fā)展思路，廣泛開展技術研發(fā)、成果轉化和成果產業(yè)化，打造應用技術研究、行業(yè)技術研發(fā)的載體，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型科技企業(yè)，構建產、學、研、用緊密結合的科技創(chuàng)新平臺。第二章 異地研究院的設置第三

3、條 異地研究院是東南大學在地方（地級市、縣級市）設立的產學研合作載體。東南大學依據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展水平和企業(yè)技術創(chuàng)新能力的差異，將在異地設立的研究院分為區(qū)域研究院和產業(yè)技術研究院。區(qū)域研究院是與地方政府合作而設立的、旨在強化區(qū)域合作，其目標是全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系建設，圍繞該區(qū)域若干個主導產業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，力爭在區(qū)域產業(yè)轉型升級和技術創(chuàng)新中起到引領作用；產業(yè)技術研究院是針對地方產業(yè)比較集聚的情況，與地方政府、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟合作設立，著眼于提升行業(yè)整體實力，解決行業(yè)共性技術和科技創(chuàng)新。第四條 異地研究院名稱：區(qū)域研究院：東南大學（地方名稱）研究院產業(yè)技術研究院：東南大學（地方名稱）（產業(yè)方向）研究

4、院第五條 異地研究院成立應具備如下條件：1.符合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和地方經濟總體發(fā)展要求。2.有明確、穩(wěn)定的研究方向和研究目標，具有承擔國家或地區(qū)重點科研任務的能力，有切實可行的中長期研究規(guī)劃。3.行業(yè)內企業(yè)高度集聚和政府與企業(yè)有強烈的創(chuàng)新需求，包括增長方式轉型、產品升級。4.當?shù)卣蚱髽I(yè)能提供足夠的研究空間以及持續(xù)的研究項目和經費（包括建設經費和運行經費），與當?shù)厝舾善髽I(yè)有長期的合作基礎。5.學校具有一定的研究優(yōu)勢、擁有一批內容相對集中的研究成果，以及圍繞研究院建設目標而集聚的研發(fā)隊伍。第六條 異地研究院設立程序：1、由學校應用技術院（以下簡稱“應用院”）與當?shù)卣?、企業(yè)充分磋商，提出

5、設立方案與協(xié)議書草本；2、應用院組織校內專家對設立方案進行論證，協(xié)議草本交學校法制辦審查并提出法律意見書；應用院根據(jù)專家意見以及法律意見書，會同當?shù)卣⑵髽I(yè)對方案和協(xié)議書進行修改；3、學?？蒲性涸簞諘Ξ惖匮芯吭悍桨负蛥f(xié)議書討論通過后，報校長辦公會審核、批準后，由學校發(fā)文成立。第七條 異地研究院的建設、發(fā)展規(guī)劃納入學校的統(tǒng)一領導和管理，具體業(yè)務上接受應用院的指導。第八條 原則上在地級市可設立學校全資獨立事業(yè)法人性質的區(qū)域研究院；在地級市和縣級市可設立產業(yè)技術研究院，原則上為不具獨立法人資格的機構。如有特別需要，必須經校長辦公會同意；學校設立的全資獨立事業(yè)法人性質的區(qū)域研究院，其資產管理歸屬資

6、產經營管理處。異地研究院可下設若干個實驗室或研究中心。第三章 異地研究院組織構架與人員管理第九條 學校成立產學研工作領導小組，領導小組行使以下職責：1）審定研究院章程和其他管理制度；2）審議、批準研究院年度報告、年度工作計劃和年度財務預決算； 3）擬定高層科研和管理人員的報酬事項；4）評估和監(jiān)督研究院的工作；5）審議其它與研究院發(fā)展有關的重大事項。第十條 管理委員會是研究院與地方政府或企業(yè)的事務性協(xié)調機構，由東南大學與地方政府或企業(yè)分別委派成員組成。管委會主要行使下列職責：1）論證研究院建設方案、發(fā)展方向和戰(zhàn)略；2）協(xié)調地方政府或企業(yè)支持研究院發(fā)展建設的有關政策和保障措施；3）規(guī)劃研究院的重點

7、項目。 第十一條 技術委員會是研究院的咨詢機構，成員由雙方提名，由異地研究院聘免。技術委員會的主要職責：1）論證研究院的大型設備投資方案；2）論證研究院的科研領域和課題方向；3）評審研究院研發(fā)項目的相關成果；4）篩選面向社會公開征集的重點研究領域和課題方向； 5）對立項研發(fā)項目的進展情況進行督查。第十二條 異地研究院實行應用院領導下的院長負責制。院長由應用院聘免，聘用期限原則上為每期三年。同時，由應用院聘任區(qū)域研究院院長為應用院兼職副院長。第十三條 異地研究院院長的主要職責：1）負責制定研究院日常管理規(guī)范，全面負責研究院日常工作；2）負責提交研究院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年終總結報告和年度財

8、務預決算編制，并接受校財務處和審計處的業(yè)務審計；3）負責推薦研究院管理人員、各研發(fā)機構負責人；并提交應用院審核、審批；4）負責采取有效措施，推進技術、信息、成果等資源的集成；5）負責組織落實應用院交辦的其它工作。第十四條 異地研究院內設機構和部門設置由異地研究院按照工作需要經應用院同意后設立，開展日常行政事務。第十五條 異地研究院可向學校申請派出校內工作人員1名參與研究院日常管理工作，人員派出由應用院與人事處或有關院（系）協(xié)商解決。其余管理人員由異地研究院制定用人計劃，并報應用院批準后，由當?shù)卣蛏鐣衅覆⒅Ц缎匠?，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。第十六條 異地研究院科研

9、人員組成：東南大學教師，博士生（后）、碩士研究生。根據(jù)異地研究院工作需要聘用的科研人員，需報應用院批準，并由當?shù)卣?、企業(yè)（機構）通過人事代理機構聘用，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。第十七條 東南大學派駐異地研究院的工作人員由東南大學依據(jù)相關規(guī)定給予駐外補貼，從政府給予的研究院運行經費中支付。東南大學的科研人員（含研究生）的報酬由異地研究院下屬的各研究室（中心、團隊）從項目經費中支付，學校將從政府給予的異地研究院運行經費中給予適當補貼。第四章 異地研究院的財務管理第十八條 異地研究院必須按照學校財務管理規(guī)定執(zhí)行，并接受學校財務審計。第十九條 異地研究院財務支出需遵循東南大

10、學異地研究院財務管理規(guī)定；每年編制的財務預算需報異地研究院工作領導小組批準，必要時需報學校財經領導小組審核通過才可執(zhí)行。第二十條 異地研究院需根據(jù)東南大學異地研究院財務管理規(guī)定制定本研究院的財務管理細則。異地研究院財務管理人員，需接受東南大學財務培訓后才可上崗。第二十一條 由異地研究院名義申報的各類項目經費，一律進入學校財務處統(tǒng)一賬號進行管理。當?shù)卣信涮捉涃M的項目，研究院需按照東南大學科技經費管理辦法就地管理使用。第二十二條 異地研究院科研經費的提扣辦法，參照學校管理辦法執(zhí)行；所提扣的管理費包括學校管理費、科研管理基金、相關院系管理費、當?shù)匮芯吭旱目蒲邪l(fā)展基金，其中，院（系）提扣部分暫留存

11、異地研究院，由異地研究院工作領導小組根據(jù)工作的實際情況批準下?lián)埽{入研究院經費管理范疇。第二十三條 異地研究院科研項目經費的其他管理和經費使用辦法均嚴格依照國家和東南大學相關管理辦法實施。第五章 異地研究院的考核第二十四條 異地研究院實行年度報告與定期評估制度。研究院每年年終須向應用院提交年度工作總結報告，作為評估工作的重要依據(jù)。第二十五條 應用院對異地研究院的管理，主要通過檢查評估的形式進行。原則上每年由應用院組織一次年度檢查，每3年組織一次全面評估。檢查評估的主要內容：1、承擔的科研任務及完成情況；2、人才培養(yǎng)的數(shù)量和質量情況；3、完成的論文、專著及知識產權等情況；4、與企業(yè)合作及技術轉移

12、情況；5、科研成果的經濟效益和社會效益情況；6、學術交流情況；7、財務運行情況等。第二十六條 對年度檢查不合格的研究院，由應用院提出警告和整改意見，并向科研院通報情況；對當次評估不合格的研究院，由應用院向科研院提交整改或撤銷建議，由科研院報學校校長辦公會討論批準。第二十七條 異地研究院院長的考核由應用院結合研究院的發(fā)展和運行情況，并參照學校相關考核規(guī)定進行。在學校工作量考核中，計及其承擔院長的工作量。對做出顯著成績的院長，學校將予以表彰及適當?shù)莫剟睢?第六章 異地研究院資產的管理第二十八條 不具有獨立法人資格的研究院的所有資產歸屬于東南大學；具有獨立法人資格的研究院中，凡用東南大學各類經費或政府、企業(yè)以項目、捐贈方式經由東南大學投入至異地研究院的經費所購置的固定資產，其所有權一律歸東南大學；地方政府、企業(yè)直接投入異地研究院的經費所產生的固定資產所有權歸屬視具體情況另行約定。第二十九條 異地研究院的智力勞動成果的生成、知識產權的認定和歸屬