市衛(wèi)計(jì)委十二五工作總結(jié)及十三五發(fā)展規(guī)劃

1、市衛(wèi)計(jì)委十二五工作總結(jié)及十三五發(fā)展規(guī)劃“十二五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生工作以三個(gè)代表重要思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)作為指導(dǎo)方針，堅(jiān)持以人為本，全面深化醫(yī)改，全市衛(wèi)生計(jì)生工作呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民健康做出了突出貢獻(xiàn)，為全面完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為科學(xué)謀劃“十三五”提供了良好的保障。一、“十二五”衛(wèi)生計(jì)生工作成績(jī)斐然公立醫(yī)院綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)出臺(tái)實(shí)施關(guān)于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的實(shí)施意見(jiàn)，從今年4月1日起，全市公立醫(yī)院藥品取消15%的加成，CT、磁共振、超聲

2、檢查價(jià)格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低10%，適當(dāng)調(diào)整和提高了診察費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按照規(guī)定，納入城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。市衛(wèi)計(jì)委和市級(jí)公立醫(yī)院簽署醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書(shū),將公立醫(yī)院落實(shí)取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、實(shí)施藥品帶量采購(gòu)“三同步”、執(zhí)行四項(xiàng)措施、建立五項(xiàng)制度等內(nèi)容納入綜合目標(biāo)考核。XX年4-9月份我市公立醫(yī)院總收入73915.36萬(wàn)元，醫(yī)療收入65391.1萬(wàn)元，比XX年同期分別上升了10.2%和6.3%；門(mén)急診及住院耗材費(fèi)用占比9.8%，同比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)；門(mén)急診及住院藥占比為30.6%，同比下降了5個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育工作成效顯著

3、1. 提升城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。自我市先后被確定為國(guó)家和省流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作試點(diǎn)市以來(lái)，緊緊圍繞流動(dòng)人口享受各項(xiàng)服務(wù)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)突破。全面整合部門(mén)資源，做好各類(lèi)政策的高效銜接，積極促進(jìn)流動(dòng)人口在子女入學(xué)入托、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)和困難救助等基本公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)均等化，全面提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作總體水平；目前全市已初步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與”的流動(dòng)人口均等化工作體制機(jī)制。2. 綜合控制出生人口性別比?？傮w上看，近五年來(lái)我市出生人口性別比一直保持在正常值范圍內(nèi)，統(tǒng)計(jì)年XX年8月，全市出生人口

4、性別比106.32，保持在省考核正常值范圍內(nèi)。市出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同聯(lián)手，通過(guò)開(kāi)展集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展人口性別比集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)非法胎兒性別鑒定、非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品、溺殺女?huà)氲劝讣?yán)厲打擊，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，形成全市上下嚴(yán)厲打擊“兩非”的強(qiáng)大輿論氛圍。3. 積極推動(dòng)基層建設(shè)和救助幫扶。全面推動(dòng)計(jì)劃生育工作群眾自治進(jìn)程。五年間，我市共有12個(gè)村獲得國(guó)家級(jí)群眾組織示范村稱(chēng)號(hào)，13個(gè)村獲得省級(jí)群眾組織示范村稱(chēng)號(hào)，142個(gè)村獲得市級(jí)群眾組織示范村稱(chēng)號(hào)；215個(gè)村獲得市級(jí)“兩無(wú)一滿意”先進(jìn)村稱(chēng)號(hào)。十二五期間，我市共籌集并上繳省人口基金679.6萬(wàn)元

5、。另外，通過(guò)人口基金項(xiàng)目積極開(kāi)展困難救助、助學(xué)成才、平安保障、致富幫扶、特殊困難救助、健康服務(wù)等系列活動(dòng)。五年來(lái)市、縣區(qū)共救助幫扶44342人，投入資金554.53萬(wàn)元。4.積極開(kāi)展“單獨(dú)兩孩”政策宣傳活動(dòng)。做好“單獨(dú)二孩”新政策的宣傳和政策解釋工作，通過(guò)媒體、宣傳欄、街頭、計(jì)生政策送居民區(qū)、授課等豐富多彩的形式，引導(dǎo)居民樹(shù)立依法生育的觀念。為全面掌握“單獨(dú)兩孩”生育政策人員底數(shù)，組織摸排調(diào)查及發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織群眾座談等，摸清符合政策人員相關(guān)情況及生育意愿。并從做好辦證服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多方面入手，開(kāi)展“代理辦證、送證上門(mén)”服務(wù)，建立定期訪視制度，對(duì)符合生育政策的夫婦實(shí)行免費(fèi)孕前優(yōu)生

6、健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、孕后隨訪等相關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重大疾病防控扎實(shí)推進(jìn)順利完成XX-XX年血防“中長(zhǎng)期規(guī)劃”終期評(píng)估，圓滿完成血防“中長(zhǎng)期規(guī)劃”、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，全市通過(guò)省級(jí)評(píng)估達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，xx縣、郊區(qū)通過(guò)省級(jí)考核達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，獅子山區(qū)通過(guò)省級(jí)考核達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。完成艾滋病“十二五”規(guī)劃終期評(píng)估工作，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，全市存活艾滋病病人和感染者60人，病死率較XX年下降77.6%。完成結(jié)核病“十二五”規(guī)劃終期評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并治療管理肺結(jié)核患者3516例，新涂陽(yáng)病人治愈率87.5%。免疫規(guī)劃常規(guī)預(yù)防接種繼續(xù)保持高水平接種率，在全市開(kāi)展入托入學(xué)預(yù)

7、防接種證查驗(yàn)工作和麻疹類(lèi)疫苗查漏補(bǔ)種工作，目前仍在實(shí)施。按要求開(kāi)展麻疹等疫苗針對(duì)性疾病和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。啟動(dòng)全市第二輪規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)工作，計(jì)劃分兩批分別于XX年底、XX年6月底前完成對(duì)所有規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診評(píng)審工作。精神疾病防治及管理治療網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。完成中國(guó)消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃中期評(píng)估，繼續(xù)保持無(wú)本地感染瘧疾病例。完成地方病防治“十二五”規(guī)劃終期評(píng)估和重點(diǎn)地方病消除評(píng)價(jià)工作。中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)一是全力推進(jìn)中醫(yī)“治未病”服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間“治未病”工作的開(kāi)展，市中醫(yī)醫(yī)院定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“治未病”交流與指導(dǎo)、義診等活動(dòng)

8、，加大“治未病”的宣傳力度，上下聯(lián)動(dòng)，吸引人氣，構(gòu)建和完善了“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在基層累計(jì)免費(fèi)發(fā)放宣傳產(chǎn)品3000余份，提供中醫(yī)健康管理全程服務(wù)超過(guò)4000余人。中醫(yī)院治未病中心結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，與幸會(huì)傳媒合作，以微信為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開(kāi)展中醫(yī)治未病的健康養(yǎng)生宣教，向廣大人群尤其是中青年介紹中醫(yī)治未病，不斷拓展、優(yōu)化“治未病”中心服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范收集各個(gè)偏頗體制人群干預(yù)資料，在進(jìn)行3種健康狀態(tài)中醫(yī)干預(yù)方案資料的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)、評(píng)估、篩選、優(yōu)化、提高，確定優(yōu)勢(shì)病種，更好的為慢性病人群提供服務(wù)。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)。我市現(xiàn)有一所國(guó)家三級(jí)甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院，也是省級(jí)“示范中醫(yī)醫(yī)院”。截止到目前

9、，我市有2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科；6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)?。?個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥名師名醫(yī)隊(duì)伍及環(huán)境建設(shè)。日前中醫(yī)院五位醫(yī)師被安徽中醫(yī)藥大學(xué)聘為碩士研究生，另外我市現(xiàn)有“江淮名醫(yī)”2人，1人為中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，“安徽省名中醫(yī)”2人，“安徽省基層名中醫(yī)”1人，“xx市名中醫(yī)5人”“名醫(yī)工作室”1所。四是利用省級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，獅子山區(qū)2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)完成集中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的綜合診療服務(wù)“中醫(yī)館”項(xiàng)目。五是利用省級(jí)中醫(yī)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，開(kāi)展基層中醫(yī)藥服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，銅官山區(qū)4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全制

10、定落實(shí)xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局區(qū)域衛(wèi)生資源。XX年，全市三級(jí)綜合醫(yī)院2所，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院1所，三級(jí)婦幼保健院1所，二級(jí)綜合醫(yī)院5所。二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院3所，其他一級(jí)醫(yī)院5所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所、村衛(wèi)生室134所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站44所，個(gè)體診所56個(gè)；全市醫(yī)療床位5687張，衛(wèi)生技術(shù)人員5614名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2162名，執(zhí)業(yè)護(hù)士2528名，每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、執(zhí)業(yè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到7.17、2.79和3.42人，人均衛(wèi)生資源占有率全省領(lǐng)先?！笆濉逼陂g，我市繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合調(diào)整，完成新建社區(qū)和村改居

11、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：“十二五”期間，共爭(zhēng)取中央、省、市專(zhuān)項(xiàng)資金XX多萬(wàn)元，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備等；全市共有14個(gè)政府舉辦的衛(wèi)生院和134個(gè)村衛(wèi)生室，55個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、站，達(dá)到“一鄉(xiāng)一院，一村一室，每個(gè)社區(qū)一個(gè)以上中心、站”的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá) 100%，衛(wèi)生服務(wù)普及率達(dá) 95%以上，居民到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)到 60%以上。加快護(hù)理事業(yè)發(fā)展和平安醫(yī)院建設(shè)加強(qiáng)護(hù)理人才工作，開(kāi)展xx市第二周期優(yōu)秀護(hù)理人才和第五屆“銅都護(hù)理能手”選拔，選拔出10名優(yōu)秀護(hù)理人才和20名銅都護(hù)理能手。10名護(hù)理部主任、64名護(hù)士長(zhǎng)參加省護(hù)理干部培訓(xùn)，35名護(hù)士取得“專(zhuān)

12、科護(hù)士”資格證。開(kāi)展優(yōu)秀護(hù)理單元、優(yōu)秀責(zé)任護(hù)士評(píng)選和崗位練兵競(jìng)賽等活動(dòng)，有2個(gè)科室分別被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)優(yōu)秀病房、全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病房。加強(qiáng)臨床護(hù)理重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，市人民醫(yī)院為安徽省兒科重癥專(zhuān)科護(hù)士臨床培訓(xùn)基地和安徽省急救專(zhuān)科護(hù)士臨床培訓(xùn)基地，市第四人民醫(yī)院為安徽省兒科重癥專(zhuān)科護(hù)士臨床培訓(xùn)基地。加強(qiáng)醫(yī)院投訴管理，及時(shí)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處置醫(yī)療糾紛，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了警務(wù)室，公安和醫(yī)院保衛(wèi)部門(mén)定期召開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)例會(huì)，會(huì)同市綜治辦等5家機(jī)構(gòu)出臺(tái)了xx市實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作辦法，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施。全市各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。民生工程任務(wù)圓滿完成堅(jiān)持公共衛(wèi)生服

13、務(wù)均等化的核心價(jià)值，以群眾滿意為最高目標(biāo)，五年來(lái)先后實(shí)施了推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提高婦女兒童健康水平、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、重大傳染病病人醫(yī)療救治及血吸蟲(chóng)綜合治理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率銷(xiāo)售、食品安全、婦幼疾病篩查、計(jì)劃生育家庭特別扶助等9項(xiàng)民生工程，累計(jì)支出民生資金約5.1億元。這些民生工程的實(shí)施，切實(shí)提高人民群眾的健康水平，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系和全面均等的衛(wèi)生惠民機(jī)制，為建設(shè)幸福xx夯實(shí)了基礎(chǔ)。衛(wèi)生民生工程連續(xù)多年獲省、市考核優(yōu)秀，市衛(wèi)生局連續(xù)十年獲省衛(wèi)生廳目標(biāo)管理考核優(yōu)秀，群眾滿意率不斷攀升?；窘ㄔO(shè)成就顯著以市人民醫(yī)院、市立醫(yī)院、市婦保院、市

14、中醫(yī)醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院為核心，城市二級(jí)公立醫(yī)院及縣醫(yī)院為兩翼、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為觸角的“四核兩翼”四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的規(guī)劃戰(zhàn)略布局已基本完成。XX年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診總量達(dá)332萬(wàn)人次，其中，醫(yī)院門(mén)急診人次達(dá)152萬(wàn)人次、住院9萬(wàn)人次，比XX年均增長(zhǎng)了6%；基層醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高，基層醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高，資源的利用效率進(jìn)一步提升。自XX年衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入省政府綜合目考核以來(lái)，xx市此項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年位居全省先進(jìn)，其中XX年更是獲得全省第一的好成績(jī)。其它各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)開(kāi)展婦幼健康創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建、申報(bào)省級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院6家。開(kāi)展全市“婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范

15、工程”創(chuàng)建活動(dòng)，xx縣列入省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程縣之一。XXXX年嬰幼兒死亡率為4.68，7.45，6.00，3.25，4.38；5歲以下兒童死亡率為7.02，8.90，7.69，4.47，6.37，XX年孕產(chǎn)婦死亡為0。 引資爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)重大突破。XXXX年連續(xù)3年超額完成招商引資任務(wù)，累計(jì)引資4.3億元人民幣；對(duì)上爭(zhēng)資XX年起連續(xù)兩年超額完成目標(biāo)，累計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取資金1.7億元人民幣。積極開(kāi)展科研和人才培養(yǎng)工作。十二五期間，共獲得省科技廳省科技公關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，省衛(wèi)計(jì)委立項(xiàng)13項(xiàng)，省醫(yī)學(xué)會(huì)立項(xiàng)2項(xiàng)，市科技局立項(xiàng)19項(xiàng)，5個(gè)基層臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲市科技局資金支持。取得省級(jí)科技成果1項(xiàng)，市級(jí)科技成果58項(xiàng)，部

16、分達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先水平。獲市第十二、十三次科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)41項(xiàng)。在市第六屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)選工作中，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)共有102篇論文獲獎(jiǎng)，其中，一等獎(jiǎng)15篇，二等獎(jiǎng)27篇，三等獎(jiǎng)60篇。我市目前有市級(jí)拔尖人才7人和市級(jí)學(xué)科帶頭人7人。嚴(yán)厲打擊違法行為，共立案500件，辦結(jié)率100% 。二、XX年工作總結(jié)政府工作報(bào)告目標(biāo)考核各項(xiàng)任務(wù)全面完成1. 順利推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。xx縣人民醫(yī)院作為全省21個(gè)試點(diǎn)縣之一，于XX年4月開(kāi)始實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革。我市出臺(tái)了xx縣公立醫(yī)院改革實(shí)施意見(jiàn)，成立了醫(yī)管會(huì)和醫(yī)管辦，制定了xx縣人民醫(yī)院章程，聘任了醫(yī)院院長(zhǎng)。全部藥品實(shí)行了零差率銷(xiāo)售，落實(shí)了醫(yī)院財(cái)

17、政補(bǔ)償政策，完善了收入分配制度改革，開(kāi)展精細(xì)化管理，加強(qiáng)病人費(fèi)用控制。2. 探索構(gòu)建以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系。出臺(tái)了xx市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，采取松散型和緊密型相結(jié)合的形式，通過(guò)技術(shù)合作、人員流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向轉(zhuǎn)診等途徑構(gòu)建以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系。至XX年8月底，先后組建了5個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體。醫(yī)聯(lián)體均建立集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作機(jī)制，制定雙向轉(zhuǎn)診具體操作方案，開(kāi)放綠色通道，建立人才共享機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向流動(dòng)。3. 推行“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。出臺(tái)了關(guān)于推行“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)模式的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照“先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在

18、市中醫(yī)醫(yī)院全面推行，在市人民醫(yī)院、市立醫(yī)院、市二院、市三院、市四院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇適宜科室、病種推廣“先住院后付費(fèi)”工作。新華社播發(fā)通稿，國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣、人民日?qǐng)?bào)等多家媒體宣傳報(bào)道，突出推介我市推行“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)的做法和成效。4. 全面推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)。XX年5月，我市被確定為全省唯一的全國(guó)32個(gè)首批幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)市之一。緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這一主題，將其融入幸福xx建設(shè)，整合各方公共資源，立足計(jì)生家庭需求，不斷摸索，不斷創(chuàng)新，初步構(gòu)建了創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的六大體系，有力促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制化、體系化建設(shè)進(jìn)程，加快了計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。截至XX年底，全市有65

19、%的計(jì)生家庭先后達(dá)到了幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)，有70%的孤寡空巢老人和留守兒童家庭生活幸福。XX、XX年度全省計(jì)劃生育滿意度第三方考評(píng)中，我市連續(xù)名列第一。幾年來(lái)，我市幸福家庭創(chuàng)建工作先后多次在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，得到國(guó)家，省衛(wèi)計(jì)委、計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。今年全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭示范市評(píng)估驗(yàn)收組來(lái)我市，高度肯定我市創(chuàng)建幸福家庭工作。5. 加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。指導(dǎo)市立醫(yī)院積極爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”。目前已完成市立醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院市級(jí)、省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，待國(guó)家衛(wèi)計(jì)委批復(fù)。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理評(píng)價(jià)制度。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等為主要內(nèi)容，建立二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展XX年醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理評(píng)價(jià)

20、，向社會(huì)公布。6. 積極推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)醫(yī)養(yǎng)一體化。制定關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)一體服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，明確具體目標(biāo)任務(wù)。截至XX年9月底，全市開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)一體服務(wù)的醫(yī)院8所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所，服務(wù)人次3065人次。7. 積極推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院項(xiàng)目已完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃設(shè)計(jì)初步審核工作等工作，計(jì)劃等人防審核通過(guò)后立即招標(biāo)開(kāi)工。市人民醫(yī)院外科樓目前主體已完工，正實(shí)施室內(nèi)裝飾工程。8. 建設(shè)一批特色專(zhuān)科。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，不斷提升科研水平。全年立項(xiàng)30項(xiàng)，取得省級(jí)科技成果1項(xiàng)，市級(jí)科技成果12項(xiàng)，部分達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先水平。目前，我市有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)，省臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育學(xué)科1個(gè)，特色專(zhuān)

21、科3個(gè)，省重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病6個(gè)。3個(gè)省“十二五”公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科順利通過(guò)省衛(wèi)計(jì)委考核評(píng)估，取得了較好的成績(jī)。開(kāi)展委第四周期臨床重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)培育學(xué)科年度考核工作。加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，開(kāi)展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。開(kāi)展委第五周期學(xué)科帶頭人選拔。2人被省衛(wèi)計(jì)委授予“江淮名醫(yī)”稱(chēng)號(hào)。其他衛(wèi)生計(jì)生工作全面發(fā)展1. 加強(qiáng)中醫(yī)類(lèi)別人員培訓(xùn)，提高各級(jí)中醫(yī)人員執(zhí)業(yè)能力。選派基層服務(wù)人員參加省中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)6人。截止目前已參加培訓(xùn)49人。積極組織省級(jí)繼續(xù)教育醫(yī)學(xué)教育中醫(yī)繼教項(xiàng)目學(xué)習(xí)班，所涉中醫(yī)項(xiàng)目78個(gè)，由xx市承擔(dān)主辦的5個(gè)，共培訓(xùn)相關(guān)人員540人。組織社會(huì)性養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)

22、從業(yè)人員培訓(xùn)100人次以上。通過(guò)“治未病”項(xiàng)目，加強(qiáng)基層社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力培訓(xùn)，組織基層單位培訓(xùn)43次。2. 加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。調(diào)整各專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心組成人員，修訂xx市臨床輸血評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展臨床路徑管理督導(dǎo)、影像質(zhì)量督查等活動(dòng)，進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的意見(jiàn)。加強(qiáng)抗菌藥物合理使用、53種疾病輸液情況監(jiān)控，規(guī)范用藥行為，全市二級(jí)及以上醫(yī)院藥占比進(jìn)一步降低。開(kāi)展進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)病房推進(jìn)力度，全市二級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房達(dá)60%，三級(jí)醫(yī)院達(dá)80%。3. 提高婦女兒童健康水平項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。截止9月底完成免費(fèi)醫(yī)學(xué)婚前檢查72

23、02人，完成率90.03%，滿意度84%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2104人，滿意度88.90%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85%，截止9月底完成85.05%。兒童系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率分別達(dá)85%、85%、90%以上。截止9月底3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.5%和7歲以下兒童保健覆蓋率93.6%。4. 年度民生工程目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全市累計(jì)救治艾滋病病人23例，完成年度任務(wù)288%；貧困肺結(jié)核病人71例，完成年度任務(wù)101%；晚期血吸蟲(chóng)病223例，完成年度任務(wù)102%。全市適齡兒童累計(jì)建卡4685張，建卡率100%；接種乙肝、卡介、脊灰、百白破、麻疹、流腦、乙腦和甲肝疫

24、苗次，完成年度接種針次任務(wù)88.4%，超序時(shí)進(jìn)度要求，各劑次疫苗接種率在95%以上。5. 傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。全市傳染病疫情總體平穩(wěn)。無(wú)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。傳染病疫情監(jiān)測(cè)無(wú)甲類(lèi)及按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病報(bào)告，累計(jì)報(bào)告法定傳染7399例，與XX年同期相比上升29.67%，其中血吸蟲(chóng)病血檢陽(yáng)性1174例，屬XX年擴(kuò)大傳染病報(bào)告范圍同期相比上升9.1%）。無(wú)一般及以上級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，網(wǎng)報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息4起，其中3起托幼機(jī)構(gòu)手足口病疫情，1起小學(xué)流行性腮腺炎疫情，均得到規(guī)范有序處置，疫情未進(jìn)一步擴(kuò)散，目前均已結(jié)案。6. 加

25、強(qiáng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理。市政府與縣區(qū)、計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)簽訂了XX年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各級(jí)層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，有效形成了黨政齊抓促長(zhǎng)效的工作格局。市委、市政府印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，在機(jī)構(gòu)改革中保持了計(jì)生工作隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，保護(hù)計(jì)生工作者的工作熱情，推動(dòng)計(jì)生工作走上了良性發(fā)展軌道。全年組織開(kāi)展了三次考核調(diào)度，就存在的問(wèn)題落實(shí)了整改責(zé)任，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)工作開(kāi)展了督查調(diào)研，幫助各單位分析原因，提出整改要求，切實(shí)提高人口計(jì)生工作整體水平。積極落實(shí)單獨(dú)兩孩政策，做好宣傳動(dòng)員和跟蹤服務(wù)，共為486夫婦辦理了再生育證。三、“十三

26、五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，到2020年，衛(wèi)生計(jì)生強(qiáng)市水平進(jìn)一步提高，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置更加均衡，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)可及性與公平性顯著提升，居民健康生活質(zhì)量明顯改善，人群主要健康指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?；舅悸?. 堅(jiān)持民生優(yōu)先，和諧發(fā)展。以更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入解析全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素，突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域

27、、重大工程，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和實(shí)效性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，促進(jìn)人人公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。2. 堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。以改革引領(lǐng)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的編制，以創(chuàng)新加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，抓準(zhǔn)新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展定位，積極探索符合我市實(shí)際的醫(yī)改新路子，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益，創(chuàng)新發(fā)展模式。3. 堅(jiān)持優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生資源配置，堅(jiān)持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展與區(qū)域功能相一致、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、提質(zhì)增效和補(bǔ)齊短板相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、公立和民營(yíng)之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、醫(yī)療和公共衛(wèi)生之間的資源分配

28、和發(fā)展，以點(diǎn)帶面，協(xié)調(diào)發(fā)展。4. 堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，持續(xù)發(fā)展。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要關(guān)注當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決辦法，更要緊緊圍繞長(zhǎng)期性、深層次、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，作出制度安排，明確戰(zhàn)略舉措，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性；加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等的前后銜接，增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性和持續(xù)性。5. 堅(jiān)持上下銜接、有序發(fā)展。編制的“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從、服務(wù)于xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)服從、服務(wù)于衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、銜接有序。重大任務(wù)“十三五”期間，我市醫(yī)療衛(wèi)生事

29、業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升衛(wèi)生人才、衛(wèi)生科技、衛(wèi)生信息化的科學(xué)發(fā)展，力求創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)和提升衛(wèi)生發(fā)展的硬基礎(chǔ)和軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)水平“十三五”期間，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃將實(shí)施五大重點(diǎn)工程：一是以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)床位規(guī)模;二是重點(diǎn)提升縣級(jí)醫(yī)院在兒童、重癥醫(yī)學(xué)等方面的醫(yī)療服務(wù)水平;三是加強(qiáng)市兒童醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院、縣級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè);四是進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全市上下聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通、信息共享的人口健康信息網(wǎng)絡(luò)。五是大力發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)，實(shí)施一批醫(yī)養(yǎng)一體項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施xx市石城醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心、xx市醫(yī)養(yǎng)一體綜合樓、xx市xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)療職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、xx市精神病人福利機(jī)構(gòu)綜合樓、xx市中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)中心、xx市立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。四、XX年工作安排1. 扎實(shí)做好綜合醫(yī)改工作。我市將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)公立醫(yī)院改革、醫(yī)保管理體制、分級(jí)診