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1、公司財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(草案)1,目的與適用范圍為規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保證專(zhuān)項(xiàng)資金受控并合規(guī)、有效使用,根據(jù)國(guó)家和地方政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和政策,結(jié)合公司實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)制度,特制定本辦法。本辦法適用于各級(jí)政府安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指經(jīng)公司申請(qǐng),由中央、地方政府相關(guān)職能部門(mén)審批后下達(dá)到公司,用于指定項(xiàng)目的資金。該資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪作他用。2,職責(zé)2.1,財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)的資金預(yù)算編制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的銀行賬戶(hù)管理、使用審核、向政府職能部門(mén)支付報(bào)告提交、資金支付,負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資金專(zhuān)帳與憑證。2.2,項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施部門(mén):根據(jù)項(xiàng)目歸
2、口部門(mén),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、對(duì)外對(duì)上匯報(bào)、內(nèi)外對(duì)接,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與督辦,負(fù)責(zé)資金使用統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬建立、情況說(shuō)明與總結(jié),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作、完成驗(yàn)收。2.3,其他各相關(guān)部門(mén):根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理,以及協(xié)助外來(lái)施工、安裝等。2.4,公司高層領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的集體決策、民主集中、會(huì)議決定;根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度,董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)
3、資金支出的最終審批。3,管理要求3.1,專(zhuān)帳管理:對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金分別建立專(zhuān)帳,或由財(cái)政部門(mén)指定,單獨(dú)核算,單獨(dú)開(kāi)支,單獨(dú)建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的界限,不得互相占用。3.2,指定用途:專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃與用途使用,不得擅自變更批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)資金。3.4,專(zhuān)班負(fù)責(zé):對(duì)項(xiàng)目實(shí)施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班,指派公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目按既定的要求實(shí)施,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的有效、合規(guī)使用。3.5,陽(yáng)光運(yùn)作:實(shí)施方案主動(dòng)邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、接收咨詢(xún),工程和大宗采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),所有工程和大宗采購(gòu)有合同、有正規(guī)
4、發(fā)票,工程建設(shè)推行監(jiān)理制。3.6,檔案管理:對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程收集和建立檔案資料,包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購(gòu)供應(yīng)、單項(xiàng)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。3.7,內(nèi)部監(jiān)督:公司財(cái)務(wù)部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用部門(mén)、審計(jì)人員均有權(quán)有責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督,公司定期或項(xiàng)目完工后聘請(qǐng)外部審計(jì)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)、整改、完善,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用合規(guī)、有效。3.8,外部監(jiān)管:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢查、主動(dòng)送檢,資金使用主動(dòng)接受相關(guān)職能部門(mén)、審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管和檢查。4,專(zhuān)項(xiàng)資金的使用流程4.1,訂立合同:項(xiàng)目涉及的工程、大宗采購(gòu)
5、均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),一般物資采購(gòu)或小型零星工程可采取比價(jià)辦法處理;所有工程、采購(gòu)、安裝等均應(yīng)簽訂書(shū)面合同,約定標(biāo)的、技術(shù)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、驗(yàn)收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,合同須由董事長(zhǎng)或委托代理人簽署有效。無(wú)有效合同的一律不得申請(qǐng)支付資金。4.2,預(yù)付款與形象進(jìn)度款:預(yù)付款按合同約定的條款,由項(xiàng)目專(zhuān)班提出申請(qǐng)、辦理手續(xù);形象進(jìn)度款須由工程實(shí)施工方提出申請(qǐng)、監(jiān)理和專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)人員審核、專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提交付款手續(xù)送批。最后一批款項(xiàng)的支付應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后。4.3,分包的驗(yàn)收:分包工程按合同要求完成,達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的,由分包人提出,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班、財(cái)務(wù)與審
6、計(jì)人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)、做出驗(yàn)收結(jié)論,驗(yàn)收結(jié)論作為工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。4.4,尾款與質(zhì)保金的支付:根據(jù)合同有關(guān)條款符合要求的,可在質(zhì)保期滿(mǎn)由項(xiàng)目專(zhuān)班或工程實(shí)施人提出申請(qǐng),按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?.5,發(fā)票與審批:所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票,并取得董事長(zhǎng)簽批。無(wú)發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無(wú)董事長(zhǎng)簽批的,財(cái)務(wù)部拒絕支付資金。5,項(xiàng)目驗(yàn)收5.1,預(yù)驗(yàn)收:各分包工程、配套工程完工,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收的目的是系統(tǒng)檢查、確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)全面完工,具備試運(yùn)行的條件。預(yù)驗(yàn)收由專(zhuān)班、公司相關(guān)部門(mén)人員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)督查
7、各分包單位整改。5.2,竣工驗(yàn)收:項(xiàng)目試運(yùn)行達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)后??梢陨暾?qǐng)竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目的政府職能部門(mén)參加。6,獎(jiǎng)罰 比照公司員工獎(jiǎng)懲條例的有關(guān)條款執(zhí)行。7,其他本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)晕募掳l(fā)之日起執(zhí)行。附件:表1:設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表2:安裝工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表3:基建工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表4:預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)表5:預(yù)驗(yàn)收問(wèn)題整改通知書(shū)七夕,只因有你,總有一些人牽腸掛肚難以忘記,總有一些日子溫暖甜蜜最為珍惜從春夏到秋冬,從陌生到熟悉,雖不能時(shí)時(shí)聯(lián)系,卻總在特別的日子想起你,七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,因?yàn)橛心?,再苦生活也不覺(jué)得累,再大的險(xiǎn)阻也無(wú)所畏,再大的波折也不擔(dān)憂(yōu)
8、,再痛的經(jīng)歷也會(huì)忘記,因?yàn)橛心?,我就擁有了整個(gè)世界,謝謝你出現(xiàn)在我的生命里。七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,相識(shí),是最珍貴的緣分,牽掛,是最真摯的心動(dòng),思念,是最美麗的心情,問(wèn)候,是最動(dòng)聽(tīng)的語(yǔ)言,在這七夕到來(lái)之際,最美的祝福送給你,七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,雨點(diǎn)輕敲窗,風(fēng)吹散了夢(mèng)想,唯有你的模樣依舊在腦海里徜徉,夜深人靜時(shí),你占滿(mǎn)了心房,舍半生輕狂,半世時(shí)光,只為擁有一段和你相處的珍貴情緣,七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,雖然相距很遠(yuǎn),但兩顆心卻緊緊相連雖然不常見(jiàn)面,音容笑貌猶如眼前,悄悄的挾一縷情絲,放飛在炎炎夏日默默的拽一絲牽掛,懸掛在無(wú)垠宇宙靜靜的捎一聲問(wèn)候,盛開(kāi)在七夕佳節(jié)七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,祝福,是一種真實(shí)的心意,是一種甘甜的快樂(lè),是一種浪漫的味道,是一種溫馨的記憶,是一種美麗的幸福,更是我們情誼永遠(yuǎn)不變的紐帶,七夕快樂(lè),我的朋友。七夕,只因有你,愛(ài)是種體會(huì),即使心碎也覺(jué)得甜蜜,愛(ài)
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