玉林市2019年1-2月房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

1、玉林市2019年1-2月房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告今年以來(lái)，玉林市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”準(zhǔn)確定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,總體保持了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。一、全市2019年1-2月房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況2019年1-2月，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)全市完成投資、商品房施工面積、新開(kāi)工面積、批準(zhǔn)預(yù)售面積、銷(xiāo)售面積、 平均銷(xiāo)售價(jià)格同比均穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)為：（一）開(kāi)發(fā)投資保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增大。1-2 月，全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資26.13 億元（該數(shù)據(jù)未包16.46%（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。1-2 月全市商品房施工

2、面積1633.77萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)11.33% （其中，商品房新開(kāi)工面積 121.84 萬(wàn)平方米， 同比增長(zhǎng) 119.86% ）。全市商品房竣工面積56.53 萬(wàn)平方米，同比下降7.55% 。（三）商品房供銷(xiāo)兩旺。1-2 月全市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積 133.03 萬(wàn)平方米， 同比增長(zhǎng)31.36% （其中新建商品住房批準(zhǔn)預(yù)售面積120.76 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33.31% ）。商品房銷(xiāo)售面積53.68 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)6.9% 。（四）商品房銷(xiāo)售價(jià)格上漲明顯。受土地拍賣(mài)價(jià)格大幅升高及一批精裝樓盤(pán)高價(jià)入市影響，全市商品房銷(xiāo)售價(jià)位穩(wěn)中有升。全市商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格5028 元 /平方米，同比增長(zhǎng)

3、 12.85%（其中商品住房 4826/ 平方米，同比增長(zhǎng) 11.67% ）。新建商品住宅價(jià)格穩(wěn)中有升，按照反映房?jī)r(jià)是符合我市居民承受能力的。（五）去庫(kù)存取得實(shí)效。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)行情向好以及我市通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼等方式化解庫(kù)存，全市房地產(chǎn)庫(kù)存數(shù)量持續(xù)下降，房地產(chǎn)的庫(kù)存規(guī)模逐步降到合理水平。截至 2 月底，全市商品房存量面積491.33萬(wàn)平方米，消化周期為11.61個(gè)月（其中，商品住房存量面積424.26萬(wàn)平方米，消化周期為 10.08 個(gè)月；非住宅商品房存量面積67.11 萬(wàn)平方米，消化周期為20.96 個(gè)月）。二、開(kāi)展第一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作情況為實(shí)現(xiàn)2019 年我市第一季度房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)好局、

4、起好步，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅 ”，我們成立了玉林市住建委房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在2 月 13 日，我局向各縣（市、區(qū)）及各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展玉林市房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)的通知，并向市國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)發(fā)出了關(guān)于請(qǐng)大力支持配合做好玉林市房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)的函 。 2 月 18 日，我局制訂了關(guān)于開(kāi)展玉林市房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)的工作方案 ，同時(shí)我局已把調(diào)研工作方案上報(bào)市人民政府。從 2019 年 2 月初起，由市住建局牽頭，在全市開(kāi)展了房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)。 2 月 25 日 -26 日，我局組織調(diào)研組赴北流、容縣、博白縣開(kāi)展了房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)地調(diào)研，并實(shí)地到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)走訪調(diào)

5、研和聽(tīng)取開(kāi)發(fā)企業(yè)意見(jiàn)。本次調(diào)研活動(dòng)以 “玉林房地產(chǎn)市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期 ”為主題，深入行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)在建樓盤(pán)、房開(kāi)公司，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、研討咨詢等形式進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。目前房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告已經(jīng)報(bào)送市政府。三、當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題（一）通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康平穩(wěn)，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種因素影響，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然存在以下問(wèn)題：一是從 2018 年第四季度開(kāi)始，市民購(gòu)房熱情減緩，銷(xiāo)售面積有所下降。二是開(kāi)發(fā)商拿地?zé)崆橄陆?，去年商住用地供?yīng)僅 251 公頃，比 2017 年增長(zhǎng)了 3.8% 。三是房地產(chǎn)信貸指標(biāo)不足，銷(xiāo)售資金長(zhǎng)時(shí)間不到位，造成開(kāi)發(fā)商資金回

6、籠困難，也是無(wú)資金拿地的原因。四是土地不干凈，供地后仍有征拆任務(wù)未完成，造成項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工。五是部分已供土地周邊的市政設(shè)施不配套（水、電、路不通） ，造成項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工或開(kāi)工建設(shè)后銷(xiāo)售不理想。六是我市大部分的建筑企業(yè)資質(zhì)低，對(duì)外招業(yè)務(wù)難度大，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)乏力。（二）房地產(chǎn)發(fā)展大環(huán)境艱難，房開(kāi)企業(yè)等待觀望情緒漸濃。據(jù)本次調(diào)研及行業(yè)協(xié)會(huì)收集的情況反映，當(dāng)前房開(kāi)企業(yè)存在融資放貸難、 凈地交付難、 市政配套難、 供電配套難、供水供氣開(kāi)戶貴、市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)、消防驗(yàn)收難等“七難”問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)，玉林城區(qū)有近十宗已經(jīng)辦理土地證的開(kāi)發(fā)用地仍存在征拆問(wèn)題未能開(kāi)發(fā)使用，占地面積約 1975 畝；供電排水道路等市政配

7、套不到位，影響到樓盤(pán)的銷(xiāo)售和購(gòu)房戶的正常使用；房開(kāi)企業(yè)的資金流比較緊張，投資商信心下降，對(duì)一般的商住土地競(jìng)拍不敢輕易參與，樓市下行壓力增大，可能導(dǎo)致市場(chǎng)需求萎縮。（三）房地產(chǎn)市場(chǎng)日常聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制尚未健全。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)，但目前部門(mén)間相互協(xié)同的工作機(jī)制還不健全，沒(méi)有形成合力，給房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)困難。（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題多。個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)，重前期建設(shè)和銷(xiāo)售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。少部分企業(yè)誠(chéng)信缺失，造成的建筑安全隱患和購(gòu)房戶權(quán)益受損問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定。四、下一步工作措施下一步，我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)決策部署，以穩(wěn)

8、地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的“三穩(wěn)”主基調(diào)統(tǒng)攬全市房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，落實(shí)主體責(zé)任，確保 2019 年全市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。（一）創(chuàng)新監(jiān)管思路，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按規(guī)劃落實(shí)好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管。二是加強(qiáng)資質(zhì)管理。對(duì)未取得資質(zhì)證書(shū)和超越資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)，堅(jiān)決不允許從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)預(yù)售管理。不符合預(yù)售要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不開(kāi)口子、不打折扣，一律不予發(fā)放預(yù)售許可證書(shū)。四是加強(qiáng)合同管理，確保合同條款的公正性和嚴(yán)肅性。（二）以建立誠(chéng)信系統(tǒng)為重點(diǎn)，完善配套監(jiān)管措施。爭(zhēng)取在 2019 年上半年建立 玉林市房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng) ，將出臺(tái)玉林市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法 、玉林市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法 。建立失信主體 “黑名單 ”制度，對(duì)被依法查處的房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員名單向社會(huì)公開(kāi)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，嚴(yán)查嚴(yán)管房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。（三）大力扶持企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。減少報(bào)審環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。重點(diǎn)抓好幾方面：一是改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，簡(jiǎn)化辦理流程，提高審批工作水平。二是建立