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1、大型活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案? 為有效預(yù)防和及時控制大型活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,制定本預(yù)案。一、適用范圍1、本預(yù)案適用于本市公共場所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。2、本預(yù)案所指公共場所,是本市行政域內(nèi)的圖書館、以及歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場所。3、本預(yù)案所指大型活動,是在本預(yù)案所指的公共場所舉辦或經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂、商業(yè)活動。4、本預(yù)案所指公共場所大型活動中的突發(fā)事件包括:地震等自然災(zāi)害;火災(zāi)、突然斷電、建
2、筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災(zāi)難;文化娛樂活動場所交通堵塞情況;爆炸、襲擊等重大刑事、治安案件。二、工作原則? 1、預(yù)防為主:加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護(hù)意識。細(xì)致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。? 2、依法管理:公共場所和大型活動突發(fā)事件預(yù)防控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。? 3、快速反應(yīng):各行政主管部門、各類公共文化場所和大型活動主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低
3、程度。三、.應(yīng)急組織體系及職責(zé)? 應(yīng)急指揮部是大型活動突發(fā)事件發(fā)生后及時成立的、負(fù)責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)? 1、應(yīng)急指揮部? 總指揮:主管副市長? 副總指揮:公安局、安監(jiān)局、文體局局長? 指 揮:公安局局長 (文體局副局長)? 成員單位:公安局、文體局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)? 2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。(2)制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,決定或與有關(guān)方面共同研究信仿發(fā)布的時間、方式等。(3)加強(qiáng)與市政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關(guān)情況和信息。(4)研究解決突發(fā)事件中的重大問題四、應(yīng)急預(yù)測和預(yù)警機(jī)制(一)評估和
4、預(yù)測? 各類大型活動主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。? (二)預(yù)防預(yù)警行動1、相應(yīng)大型活動行政主管部門應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,對各類大型活動加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。2、公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。3、大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報當(dāng)?shù)毓膊块T登
5、記務(wù)案。4、公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對文化活動的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查,并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓矆鏊痛笮突顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌?、大型活動的主辦單位和場地出租單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度;負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳,增強(qiáng)工作人員的安全意識;負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對活動場所進(jìn)行安全檢查;負(fù)責(zé)采取必要措施及時消除安全隱患。? (三)預(yù)警支持系統(tǒng)公共場所舉辦大型活動應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場地和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標(biāo)志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)
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