如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)PPT課件

1、.,1,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),.,2,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟,.,3,選 擇 評(píng) 價(jià) 對(duì) 象 1 .劃分作業(yè)活動(dòng),按生產(chǎn)流程的階段 按位置區(qū)域 按裝置 按作業(yè)任務(wù) 按生產(chǎn) / 服務(wù)階段 按部門 上述方法的結(jié)合,.,4,.,5,需識(shí)別的活動(dòng)或作業(yè)舉例 可能引起火災(zāi)、爆炸及毒物泄漏的活動(dòng)； 進(jìn)入有限空間； 與動(dòng)火或高處作業(yè)有關(guān)的活動(dòng)； 正常情況操作； 異常情況作業(yè)； 現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督； 職責(zé)范圍內(nèi)的管理活動(dòng)：與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的活動(dòng)； 物料搬運(yùn)及工具使用； 機(jī)械的組裝、安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理等； 運(yùn)輸過(guò)程； 承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等。,.,6,作業(yè)活動(dòng)清單,.,7,設(shè)備設(shè)施清單,.,8,危害（危險(xiǎn)有害因素）： 可能造成人員

2、傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境 破壞的根源或狀態(tài)。 這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 (企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)13類） 有害的作業(yè)環(huán)境 安全管理缺陷。 危害識(shí)別：認(rèn)知危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。,2. 危害識(shí)別,.,9,危害識(shí)別的思路,存在什么危害（傷害源）？ 誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？ 傷害怎樣發(fā)生？ 也可以反過(guò)來(lái)詢問(wèn)： 誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？ 傷害怎樣發(fā)生？ 存在什么危害（傷害源）？,.,10,危害造成的后果,包括： 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）； 疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）； 財(cái)產(chǎn)損失； 停工

3、；違法；影響信譽(yù)； 工作環(huán)境破壞； 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染； 資源枯竭。,.,11,危害識(shí)別的范圍,人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境； 直接與間接危險(xiǎn)； 三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；,.,12,危害識(shí)別的范圍,人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可 能發(fā)生的行為。 類別： 1、操作錯(cuò)誤（忽視安全、忽視警告） 2、安全裝置失效（人為） 3、使用不安全設(shè)備 4、手代替工具操作 5、 物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng) 6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所 7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作業(yè)（停留） 9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等） 10、有分散注意力的行為 11、不使用

4、必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具 12、不安全裝束 13、對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。,.,13,危害識(shí)別的范圍,物的不安全狀態(tài)： 使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件 物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；腐蝕； 物體： 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷； 生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。,.,14,危害識(shí)別的范圍,有害作業(yè)環(huán)境： 作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。 作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高 或過(guò)低；濕度不當(dāng)； 外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害 安全管理缺陷： 設(shè)計(jì)、 監(jiān)

5、測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)） 人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等 工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷； 相關(guān)方管理缺陷。,.,15,3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng) 險(xiǎn)發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性及后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。 可承受的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 隱 患作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷,.,16,3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),事故隱患-指具有能引起事故的潛在能力，在某種條件下會(huì)觸發(fā)事故的能力。泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)

6、和管理上的缺陷。 重大事故隱患-指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。泛指可能造成死亡1人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故隱患。 事故隱患評(píng)價(jià)-是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)隱患進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其事故損失程度的評(píng)價(jià)，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。,.,17,3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),事故隱患評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：包括有隱患辨識(shí)、隱患類別劃分、隱患等級(jí)劃分及提出隱患的預(yù)防、控制措施四項(xiàng)。 重大事故隱患分類：火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏三大類。 與國(guó)際勞工組織（ILO）預(yù)防重大事故公約中“重大事故”分類一致。 重大工業(yè)事故隱患：導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事

7、故的隱患（可能造成死亡1人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故隱患）。,.,18,.,19,危害事件發(fā)生的可能性(L),發(fā)生的可能性(L),.,20,.,21,.,22,風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度及風(fēng)險(xiǎn)控制,不可接受的風(fēng)險(xiǎn),盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn),可容許的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)度,.,23,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施,.,24,.,25,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施,記錄重大風(fēng)險(xiǎn)： 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，按優(yōu)先順序進(jìn)行控制治理。 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單,.,26,重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單（參考）,.,27,重 大 風(fēng) 險(xiǎn) 整 改 方 案 表（參考）,.,28,所需采取控制措施的優(yōu)先順序,.,29,

8、風(fēng)險(xiǎn)控制措施-分類,.,30,舉例,.,31,選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮： 可行性、可靠性； 先進(jìn)性、安全性； 經(jīng)濟(jì)合理性； 技術(shù)保證和服務(wù)。,.,32,選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)包括： （1）工程技術(shù)措施； （2) 管理措施； （3）培訓(xùn)教育措施； （4）個(gè)體防護(hù)措施。,.,33,隱 患 治 理,企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目，下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。 企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。,.,34,隱 患

9、 治 理,企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容包括： 1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論； 2）評(píng)審意見； 3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等； 4）隱患治理時(shí)間表和責(zé)任人； 5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。,.,35,重 大 危 險(xiǎn) 源 按照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009的規(guī)定確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。 企 業(yè) 應(yīng)： （1）按GB18218辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案；（2）按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)；（3）按規(guī)定定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估；（4）對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄；（5）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材，每年至少一 次預(yù)案演練；（6）相關(guān)資

10、料報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案；（7）與周邊防護(hù)間距不達(dá)標(biāo)，采取切實(shí)可行防范措施，限期整改。,.,36,風(fēng) 險(xiǎn) 信 息 更 新,企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)有害因素和隱患。 企業(yè)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 操作條件變化或工藝改變； 技術(shù)改造項(xiàng)目； 有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,.,37,三、常用評(píng)價(jià)方法介紹,工作危害分析（JHA） 安全檢查表分析（SCL） 預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC) 危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）

11、 失效模式與影響分析 (FMEA) 故障樹分析 (FTA) 事件樹分析 (ETA),.,38,評(píng)價(jià)方法分類,定性評(píng)價(jià)：不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理（計(jì)算），只用發(fā)生的可能性等級(jí)和后果的嚴(yán)重度等級(jí)進(jìn)行相對(duì)比較，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法。 定量評(píng)價(jià)：在風(fēng)險(xiǎn)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要依靠歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法包括： 概率評(píng)價(jià)法：以事故發(fā)生的概率計(jì)算為基礎(chǔ)的方法； 數(shù)學(xué)模型計(jì)算評(píng)價(jià)； 相對(duì)評(píng)價(jià)法（指數(shù)法)：加法評(píng)分法、加乘評(píng)分法和加權(quán)評(píng)分法,.,39,直接經(jīng)驗(yàn)分析法 系統(tǒng)安全分析法 綜合性分析法,詢問(wèn)法 交談法 現(xiàn)場(chǎng)觀察法 查閱文件記錄法 對(duì)外交流法 工作任務(wù)分析法 對(duì)比法,工作危

12、害分析（JHA) 安全檢查表（SCL） 危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP） 故障樹分析（FTA） 事件樹分析（ETA） 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC） 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法 預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA) 故障類型、影響與致命度分析法(FMEA) 原因后果法,美國(guó)杜邦公司三階段法 日本勞動(dòng)省六階段法 瑞士蘇黎世評(píng)價(jià)法 我國(guó)的光氣行業(yè)的三階段法,常用安全評(píng)價(jià)方法,.,40,方法選擇依據(jù) 工作場(chǎng)所的性質(zhì) 工藝流程的特點(diǎn) 崗位作業(yè)特點(diǎn) 技術(shù)復(fù)雜程度 資料掌握情況 其它因素，如人員素質(zhì)、時(shí)限、經(jīng)費(fèi)等,.,41,危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,頻率與方法,.,42,3.1 工作危害分析（JHA）,控制措施,.,43,3.1 工

13、作危害分析（JHA）,JHA主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步驟的危害； 目的：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。,.,44,工作危害分析（JHA）,第一步：選定作業(yè)活動(dòng)。 第二步：分解工作步驟。 把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等， 用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)如何做； 班組集體討論。,.,45,工作危害分析（JHA）,第三步：識(shí)別每一步驟的主要危害和后果。 識(shí)別思路： 1、誰(shuí)會(huì)受到傷害？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境） 2、傷害的后果是什么？ 3、找出造成傷害的原因（危害） 第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。 管理措施 人員

14、勝任 安全設(shè)施,.,46,工作危害分析（JHA）,第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 第六步：提出安全措施建議。 設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全 安全防護(hù)設(shè)施 安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng) 工藝技術(shù)及流程 操作技術(shù)、防護(hù)用品 監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn) 第七步：定期評(píng)審。,.,47,工作危害分析(JHA)記錄表,單位： 氣分車間 工作崗位：液化汽脫硫醇 工作任務(wù)：原料泵切換（P101）,.,48,工作危害分析(JHA)記錄表 單位： 機(jī)動(dòng)處 工作崗位：設(shè)備組 工作任務(wù)：氣壓機(jī)檢修 分析日期：*年*月*日,.,49,工作危害分析(JHA)記錄表單位： 工作崗位： 工作任務(wù)：駕駛汽車 分析日期：*年*月*日,.,50,3.2 安全檢查表分

15、析（SCL）,是基于經(jīng)驗(yàn)的方法 安全檢查表是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審 。 安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時(shí)，通常要把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)或安全檢查時(shí)，按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，保證系統(tǒng)安全。,.,51,安全檢查表的編制程序,（1）確定人員。要編制一個(gè)符合客觀實(shí)際，能全面識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全檢查表，首先要建立一個(gè)編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員； （2）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施； （3）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的