2013年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告【共4頁】_第1頁
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文檔簡介

1、2013年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告xx年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告 【內(nèi)容摘要】根據(jù)市委、市政府辦公廳關于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知(寧委辦發(fā)xx41號)(以下簡稱通知)文件要求,我委高度重視行政執(zhí)法大檢查工作,迅速動員部署,認真組織自查自糾,一、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,一是領導高度重視,二、立足部門職能,依法行政,根據(jù)“三定”方案,我委共九項行政處罰權(quán),除假冒專利行政處罰權(quán)外,其他的行政處罰權(quán)限因上位法的修訂、職能的調(diào)整等原因已經(jīng)終止實行,三、查找執(zhí)法問題,深刻剖析原因,我委以此次行政執(zhí)法大檢查活動為契機,深入開展自查自糾工作,經(jīng)過認真剖析,工作中存在問題,(一)專業(yè)素質(zhì)

2、有待提高,(二)執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法效率不高,(三)指導區(qū)級執(zhí)法不夠,(四)上下級和平級部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制不健全,四、加強制度建設,落實整改措施。根據(jù)市委、市政府辦公廳關于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知(寧委辦發(fā)xx41號)(以下簡稱通知)文件要求,我委高度重視行政執(zhí)法大檢查工作,迅速動員部署,認真組織自查自糾?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下: 一、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識 一是領導高度重視。我委明確行政執(zhí)法大檢查工作為“一把手工程”,黃河主任主持召開委主任辦公會議專題研究行政執(zhí)法大檢查工作,傳達市委行政執(zhí)法大檢查工作會議精神,研究討論xx市科委執(zhí)法大檢查實施方案。黃主任強調(diào),行政執(zhí)法大檢查是加

3、強科技行政執(zhí)法隊伍建設、提高依法行政水平的重要機遇,也是提高人民群眾對科技行政執(zhí)法工作滿意度的一次契機,全市科技系統(tǒng)要認真貫徹市委市政府的部署要求。二是加強組織領導。我委成立行政執(zhí)法大檢查工作領導小組,由黨組書記、主任黃河任組長,黨組成員、分管副主任和紀檢組長任副組長,法規(guī)處、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法處等五個部門的負責人為小組成員,負責統(tǒng)籌工作推進,研究和協(xié)調(diào)重大問題。三是強化齊抓共管。為及時掌握行政執(zhí)法大檢查工作進度,穩(wěn)步有序的推進各項工作,我委要求樹立“一盤棋”意識,各部門齊抓共管,形成合力,著力加大大檢查工作機制建設。建立信息報告機制,按照法制辦要求每周報告工作進度、整改措施和重大問題等信息。二

4、、立足部門職能,依法行政 根據(jù)“三定”方案,我委共九項行政處罰權(quán),除假冒專利行政處罰權(quán)外,其他的行政處罰權(quán)限因上位法的修訂、職能的調(diào)整等原因已經(jīng)終止實行。今年以來,我委制定了xx市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動方案,聯(lián)合江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法處先后赴江寧、六合、鼓樓等區(qū)開展專利行政執(zhí)法檢查。xx年至今,專利侵權(quán)糾紛共立案14件,結(jié)案13件,假冒專利立案277件,結(jié)案277件。其中以行政處罰方式結(jié)案的案件共7件,罰款總額30、3萬元,均已按照規(guī)定上報市法制辦備案。上述所有案件事實清楚,辦案程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范,至今未出現(xiàn)當事人不服處理決定訴至法院,我委作為被告敗訴的案例。三、查找執(zhí)法

5、問題,深刻剖析原因 我委以此次行政執(zhí)法大檢查活動為契機,深入開展自查自糾工作,經(jīng)過認真剖析,工作中存在問題如下: (一)專業(yè)素質(zhì)有待提高。專利執(zhí)法工作對執(zhí)法人員的專業(yè)理論水平要求相當高,不僅要懂得一般的行政執(zhí)法程序、相關的法律規(guī)定,還必須具備較全面的專利知識,甚至要了解熟知某個技術(shù)領域的專業(yè)知識。目前全市沒有專門的執(zhí)法隊伍,業(yè)務處室人員頻繁流動,新上崗的執(zhí)法人員通常要經(jīng)過相當長的知識積累過程才能適應辦案要求。(二)執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法效率不高。執(zhí)法辦案、做群眾工作的能力還比較薄弱,基本功不扎實,主要表現(xiàn)為調(diào)查取證不力(阻力較大,當事人不配合,力度不夠)、法律文書制作不及時等。(三)指導區(qū)級執(zhí)法不

6、夠。按江蘇省專利行政執(zhí)法規(guī)程,各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局具備專利行政執(zhí)法權(quán),但各區(qū)普遍還沒有開展獨立的專利行政執(zhí)法。(四)上下級和平級部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制不健全。四、加強制度建設,落實整改措施 我委將在前一階段深入開展自查自糾工作的基礎上,針對執(zhí)法領域存在的問題,逐一落實整改措施,深入研究長效管理機制,將從以下四個方面采取措施,不斷提升科技行政執(zhí)法整體水平: (一)加強行政執(zhí)法專業(yè)能力培訓,提高行政執(zhí)法水平。積極參加國家、省和市級組織的培訓活動,組織區(qū)級行政執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。(二)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。如在執(zhí)法過程中遇阻力較大,暴力抗法情形,及時協(xié)調(diào)公安予以配合。及時制定法律文書,提高執(zhí)法效率,并將相關事項告知當事人。(三)加強對基層執(zhí)法工作的指導,為基層執(zhí)法人員提供業(yè)務培訓機會,提高其辦案能力。對于辦案人員不足的區(qū),采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,基層主辦,市局參與辦案充實執(zhí)法力量,

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