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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊目 錄第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)職責規(guī)定一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)工作職責二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會工作職責三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)分管負責人工作職責五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)工作職責七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會成員單位工作職責八、村(居)委會安全生產(chǎn)工作職責九、村(居)委會安全生產(chǎn)信息員工作職責第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)基本制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)例會制度二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街
2、道)重大危險源監(jiān)控管理制度五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)值守制度八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程第四部分 重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表一、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表二、危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表三、危險化學(xué)品倉儲單位現(xiàn)場檢查表四、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)現(xiàn)場檢查表五、煙花爆竹經(jīng)營(零售)點現(xiàn)場檢查表六、非煤礦山現(xiàn)場檢查表(露天開采)七、非煤礦山現(xiàn)場檢
3、查表(尾礦庫)八、非煤礦山現(xiàn)場檢查表(磚瓦窯廠)九、汽車加油加氣站現(xiàn)場檢查表十、人員密集場所現(xiàn)場安全檢查表十一、建筑工地現(xiàn)場安全檢查表十二、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表十三、機械制造企業(yè)安全檢查表第五部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳一、綜合監(jiān)管臺帳1.收文登記簿2.發(fā)文登記簿3.安全生產(chǎn)會議簽到簿4.安全生產(chǎn)會議記錄簿二、監(jiān)督檢查臺帳1.安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄登記表2.安全生產(chǎn)責令改正指令書登記表三、隱患排查治理臺帳1、事故隱患治理動態(tài)監(jiān)管臺帳2、掛牌督辦重大隱患整改情況臺帳3、生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況月報表4、生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患月報表四、宣傳教育培訓(xùn)臺帳五、事故處理和應(yīng)急管理臺帳六、
4、職業(yè)安全健康監(jiān)管臺帳七、重大危險源監(jiān)控管理臺帳1、重大危險源監(jiān)控管理臺帳.2、重大危險源登記表3、重大危險源巡查記錄八、特種設(shè)備管理臺帳1、特種作業(yè)人員持證情況登記表2、特種設(shè)備安全監(jiān)管匯總表九、工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管臺帳1、工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況登記表2、工礦商貿(mào)企業(yè)匯總表十、危險(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺帳第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)職責規(guī)定一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)工作職責(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣(區(qū))有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,接受縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(二)定期召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)管理中遇
5、到的重要問題。(三)定期向縣(區(qū))安委會報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告縣(區(qū))安委會和縣(區(qū))政府有關(guān)部門。(四)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),按照規(guī)定配備工作人員。(五)建立健全并落實各級安全生產(chǎn)責任制,制定和完善安全生產(chǎn)基本工作制度。(六)按照“分級負責、屬地管理”原則,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,分解落實安全生產(chǎn)控制指標,加強對本級相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會、社區(qū)居民委員會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。(七)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,對安全生產(chǎn)違法行為及時制止,并向縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告;組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位
6、排查和治理各類事故隱患,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源運行臺賬和事故隱患治理基本檔案,對重大危險源實施有效監(jiān)控。(八)建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練;接到人身傷亡事故報告后,及時啟動救援程序。(九)參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作,落實有關(guān)事故處理決定;接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報告后,立即向縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援和善后處理;每月按時向縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表。(十)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織實施安全標準化創(chuàng)建活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位
7、和從業(yè)人員的事故防范能力。(十一)保障安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)專項資金,并形成逐步增長機制;對本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患,按照“一事一議”的原則,安排專項引導(dǎo)資金,積極落實整改。(十二)認真落實相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會工作職責(一)按照縣區(qū)安全生產(chǎn)委員會的工作部署,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。(二)每年召開一次安全生產(chǎn)工作大會,總結(jié)部署年度安全生產(chǎn)工作,簽訂安全生產(chǎn)責任書。(三)每季度至少召開一次安委會全體成員單位會議,分析形勢,研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。(四
8、)分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標,制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則,做好年度安全生產(chǎn)考核工作,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出獎懲建議。(五)協(xié)調(diào)組織或參與事故災(zāi)難應(yīng)急處置和救援工作。(六)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和上級安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)工作。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人,按照“分級負責、屬地管理”原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責任。其具體職責是:(一)組織制定本級安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,全面部署安全生產(chǎn)工作。(二)將安全生產(chǎn)工作列入本級政府重要議事日程,每半年至少主持召開一次辦公會議,研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大
9、問題。(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”責任制,將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責任分解落實到各村(居)委會和有關(guān)部門及單位,明確主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的安全生產(chǎn)責任制,并對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。(四)落實安全生產(chǎn)專項費用,并列入財政預(yù)算,確保專項經(jīng)費及時撥付到位。(五)每季度主持召開一次安委會全體(擴大)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署和檢查本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。(六)每月至少組織和參與一次安全生產(chǎn)大檢查活動,在重大節(jié)日和重大活動期間,要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動。(七)接到傷亡事故報告后,立即趕赴事
10、故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和救援工作,防止事故擴大,并及時向縣人民政府有關(guān)部門報告。(八)督促有關(guān)部門和單位落實生產(chǎn)安全事故處理意見。(九)其他應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)分管負責人工作職責(一)協(xié)助主要負責人做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。(二)負責抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實,主持制定和落實本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施,協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(三)負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責任,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問
11、題。(四)每年與所屬部門和單位簽定安全生產(chǎn)目標責任書,并至少組織開展四次安全生產(chǎn)大檢查,每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查活動。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標并實施考核。(五)負責安委會日常領(lǐng)導(dǎo)工作,定期聽取安監(jiān)站(所)工作匯報,分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對重大事故隱患整改情況進行檢查督辦,并將不能解決的問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)及縣區(qū)政府有關(guān)部門。(六)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理,督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時限上報有關(guān)情況。(七)負責抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。(八)其他應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。五
12、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)做好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作,對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其主要職責是:(一)將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實施、同考評,督促分管部門認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。負責抓好國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神在分管行業(yè)(領(lǐng)域)的貫徹落實, (二)及時研究解決安全生產(chǎn)的突出問題,組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治,制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。(三)承擔分管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮。分管的行業(yè)(領(lǐng)域
13、)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場,做好應(yīng)急救援和善后處理工作。(四)確保分管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、工作目標和措施的落實。(五)承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)工作職責(一)履行本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能,承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作,承辦安全生產(chǎn)工作會議及重要活動。(二)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責任制,并負責督促檢查落實。(三)擬定安全生產(chǎn)年度工作計劃、目標任務(wù)、工作措施和目標考核辦法。協(xié)調(diào)安委會成員單位并督促落實有關(guān)工作。(四)負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)村(
14、居)委會安全生產(chǎn)信息員開展好工作。(五)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃并組織開展安全檢查,督促重大事故隱患的排查治理和重大危險源的監(jiān)控,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。(六)建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,按時上報各項安全生產(chǎn)月報,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進意見和措施,并向社區(qū)管委會和安委會報告。(七)對授權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)(經(jīng)營)行政許可事項進行初審。(八)負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識和事故防范能力。(九)建立安全生產(chǎn)值守制度,公開值班電話,重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),堅持每天24小時坐班值班。(十)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時趕赴現(xiàn)場,迅速啟
15、動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施開展事故應(yīng)急救援。按照有關(guān)程序和時限逐級上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。(十一)完成社區(qū)管委會、安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會成員單位工作職責(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,采取多種形式,加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳。(二)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)政府有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會和縣政府有關(guān)部門。(三)按照“分級負責,屬地監(jiān)管”的原則,落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任,分解落實安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標,加強與縣區(qū)相關(guān)部門和本級安委會的溝通協(xié)
16、調(diào)。(三)組織開展安全生產(chǎn)日常動態(tài)巡查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,全面落實安全生產(chǎn)主體責任;依據(jù)委托的范圍和權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的非法違法、違規(guī)違章行為予以制止和查處,并及時報告縣政府有關(guān)部門。(四)依法督促相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的相關(guān)成員單位正職負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領(lǐng)
17、導(dǎo)責任。八、村(居)委會安全生產(chǎn)工作職責(一)宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議要求。(二)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名同志擔任安全生產(chǎn)信息員,加強信息報告和負責日常安全生產(chǎn)工作。(三)抓好村(居)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高廣大人民群眾安全意識。(四)建立村(居)級事故應(yīng)急救援處置制度,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和安監(jiān)機構(gòu)報告,配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和善后工作。(五)組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查,建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度。(六)按時完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門交辦的各項工作。九、
18、村(居)委會安全生產(chǎn)信息員工作職責(一)宣傳貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的路線、方針、政策和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),執(zhí)行社居委的決定。(二)督促村(居)民遵守安全生產(chǎn)公約,收集村(居)民的意見、要求和建議,并及時向村(居)委領(lǐng)導(dǎo)匯報和反映。(三)及時掌握本村(居)范圍內(nèi)安生生產(chǎn)情況和非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)部門匯報。(四)及時跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險源監(jiān)控情況,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)部門匯報。(五)負責村(居)安全生產(chǎn)日常巡查工作,及時收集安全生產(chǎn)動態(tài)信息,重大活動和節(jié)假日落實24小時值班制度,按時做好信息報送工作。(六)完成上級交辦的其他安全生
19、產(chǎn)工作。第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)基本制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)例會制度(一)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題,部署落實下一階段工作。(二)安全生產(chǎn)工作例會原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人主持;特殊情況主要負責人也可委托分管安全生產(chǎn)工作的負責人主持召開。會議由安委會成員單位的主要負責人參加,必要時可以擴大到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的主要負責人或分管負責人。(三)安全生產(chǎn)工作例會召開前,安委會辦公室應(yīng)認真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,找出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,提出會議議題和須研究解決問題,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人批準后召開
20、。(四)根據(jù)需要,適時召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,檢查工作措施落實情況,協(xié)調(diào)安委會成員單位之間的工作,研究制定相關(guān)工作措施。(五)會議由專人做好紀錄,主要負責人、分管負責人的講話應(yīng)編發(fā)政辦通報或簡報,會議要形成會議紀要,會議決定的事項要嚴格貫徹落實。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)堅持分工負責、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責”的原則。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人、分管負責人和相關(guān)職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作,并做好檢查記錄,建立領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案。(三)根據(jù)實際需要和上級工作部署,在重大節(jié)日、重大活動、重要時段期間,組織開展綜
21、合性安全生產(chǎn)大檢查活動。(四)按照“網(wǎng)格化”管理要求,合理安排日常檢查和巡查活動,規(guī)定日常檢查和巡查的頻次。原則上對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每月至少檢查1次;對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè),要按照分級監(jiān)管的任務(wù)區(qū)分,規(guī)模以上企業(yè)每季度至少檢查1次,規(guī)模以下企業(yè)每半年至少檢查1次。(五)檢查要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時要填寫現(xiàn)場檢查記錄,并由檢查人員、被檢查單位負責人簽字;發(fā)現(xiàn)隱患時,可以當場整改的必須當場整改,不能當場整改的,要及時下達責令改正指令書,并實行跟蹤督辦,期滿復(fù)查驗收。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的,要責令有關(guān)單位立即采取相應(yīng)的防控措
22、施,并及時書面報告縣(區(qū))安全監(jiān)管部門和負有監(jiān)管職責的部門。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站負責統(tǒng)一組織實施。(二)結(jié)合日常監(jiān)管,適時組織相關(guān)人員,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進行排查,并視情況集中組織排查治理,每季度集中排查治理不少于一次,并將排查治理情況歸檔登記。(三)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站或安全監(jiān)管部門報告,安監(jiān)站接到報告后,應(yīng)當立即組織核實并予以查處,發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查;(四)生產(chǎn)
23、經(jīng)營單位要落實隱患排查治理、監(jiān)控主體責任,實行崗位班前、班中、班后安全檢查制度,嚴格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查制度,并建立隱患排查治理檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月將隱患排查治理結(jié)果匯總上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站登記備案。(五)對排查出的安全隱患進行登記建檔,及時下發(fā)整改通知書,做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對一般事故隱患要做到立即整改;對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施,進行監(jiān)控管理,確保萬無一失。(六)對重大(重點)隱患采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦,或上報縣(區(qū))政府實施掛牌督辦。(七)對
24、掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大事故隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站收到生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后,在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行銷號,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令,重新登記,重新明確責任單位、責任監(jiān)管單位、整改期限和責任人,并采取相應(yīng)處罰措施。(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站每月對轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患銷號情況進行匯總并進行歸檔登記。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重大危險源監(jiān)控管理制度(一)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。(二)對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行
25、為,任何單位或者個人均向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門舉報。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)標準和規(guī)定,對本單位有關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應(yīng)當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位當在每年3月31日前,填寫重大危險源登記表,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站備案。(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當成立重大危險源安全管理機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險安全管理與監(jiān)控責任制度,明確日常安全管理與監(jiān)控職責。(六)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),使其全面掌握
26、本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險方法書面告知相關(guān)人員,同時設(shè)置安全警示標志,加強對設(shè)備、設(shè)施的管理。(九)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按月將檢查情況報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站。(十)對存在事故隱患的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改,對不能整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站報告。(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織一次演練,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站備案。(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會加強對重大危
27、險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)站要定期對重大危險源監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責,統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助,提高救援能力。(二)按要求制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。(三)建立預(yù)警制度,加強事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預(yù)警。(
28、四)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,主要負責人迅速趕赴事故現(xiàn)場(市區(qū)半小時內(nèi),縣域內(nèi)一小時),并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。(五)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度(一)每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型
29、和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。(二)適時組織相關(guān)人員進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。(三)加強公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。(四)積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有
30、關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn),持證上崗率要達到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓(xùn)”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)值守制度(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。(二)嚴格值班紀律,當班期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),實行每天
31、24小時坐班值班。(四)值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))安全監(jiān)管部門報告。八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人,按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,落實一塊網(wǎng)格為聯(lián)系點,按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人匯報聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作情況。(二)安全生產(chǎn)聯(lián)系人每月至少對聯(lián)系點進行一次安全生產(chǎn)檢查;每季度至少對聯(lián)系點進行一次督查,并形成督查通報。(三)對聯(lián)系點負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,督促
32、聯(lián)系點落實安全生產(chǎn)責任制,開展事故隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。(四)指導(dǎo)聯(lián)系點生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn),事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和職業(yè)健康防護等。(五)聯(lián)系點發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助社區(qū)主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人組織應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理工作,幫助聯(lián)系點查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全執(zhí)法檢查權(quán)限及程序一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限(一)監(jiān)督檢查權(quán)1、有權(quán)進入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位不得拒絕。2、有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料,被
33、檢查單位應(yīng)當如實提供。3、有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)的情況,有關(guān)人員應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況。(二)現(xiàn)場處理權(quán)1、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責令當場糾正或者要求限期改正。2、對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責令被檢查單位采取有效措施,立即予以排除或監(jiān)控。 (三)緊急處置權(quán)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,排除前或者排除過程中不能保證安全的,在立即報告縣級安監(jiān)部門同意后,責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,責令暫時停止存在重大事故隱患的作業(yè),或暫停存在重大事故隱患的設(shè)施、設(shè)備的使用。(四)調(diào)查取證權(quán)有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進行調(diào)查、收集和固定證據(jù);參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查核
34、實工作。(五)行政處罰權(quán)實施依法適用簡易程序的行政處罰,即違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。(六)提請移送權(quán)被委托單位發(fā)現(xiàn)或者受理舉報的非法、違法行為不屬于其職責或者委托職權(quán)范圍的,應(yīng)當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰;屬于其他部門行政許可職責范圍的,應(yīng)當及時報告并移送相關(guān)部門處理。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序(一)執(zhí)法檢查準備結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計劃。根據(jù)被檢查對象和檢查方法等情況確定檢查內(nèi)容,制定(或選擇)檢查表或檢查提綱,準備好照相機、皮尺、風表、檢測儀等儀器設(shè)備和現(xiàn)場檢
35、查記錄、責令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書。需要履行告知義務(wù)的,在檢查前的七個工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時間和要求告知相對人。(二)表明身份,說明理由檢查由2名以上執(zhí)法人員實施,并明確其中一人為主辦安監(jiān)員;實施檢查前出示行政執(zhí)法證、表明檢查身份,向相對人說明檢查權(quán)限、檢查的原因和依據(jù),提出被檢查單位配合的要求。(三)實施檢查按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容,以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主,輔以聽取匯報、檢測檢驗、抽樣取證、談話詢問等方式,查找出企業(yè)選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。需要談話時,制作詢問筆錄,可事先發(fā)出詢問通知;詢問完畢后
36、,問話人、記錄人、被問話人都要簽字確認。(四)制作執(zhí)法文書1、制作現(xiàn)場檢查記錄,詳細填寫文書要素并將檢查時間、內(nèi)容、地點、路線、依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況進行仔細記錄,將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經(jīng)當事人(被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負責人)簽署意見和姓名;負責人不在現(xiàn)場或者拒絕簽字的,應(yīng)當在記錄上注明情況,請在場人員簽名;檢查人員和記錄人應(yīng)當在記錄上分別簽名;對現(xiàn)場進行多次檢查的,每次均應(yīng)制作檢查記錄。2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險狀態(tài)、違法行為的,應(yīng)依法處理。違法行為或隱患,可當場改正或排除的,應(yīng)當責令當場改正或排除;不能當場改正的,下達責令改正指令書,責令限期改正。將責令改正指令書送
37、達當事人,可以使用送達文書,也可以在指令書上簽收。 3、重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當在請示縣級安監(jiān)部門同意后,下達強制措施決定書,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用, 必要時仍應(yīng)下達責令改正指令書 (能直接處罰的轉(zhuǎn)入處罰程序),并將有關(guān)情況報上級安監(jiān)部門處理。4、檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材的,應(yīng)當在請示縣級安監(jiān)部門同意后,下達強制措施決定書,予以查封或者扣押。(五)通報檢查情況檢查結(jié)束,檢查人員應(yīng)及時與被檢查單位負責人交換檢查情況,指出安全生產(chǎn)工作中存在的問題和應(yīng)采取的措施。(六)復(fù)查對限期整改到期的和
38、企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請的問題應(yīng)及時組織復(fù)查,發(fā)出整改復(fù)查意見書,未整改到位的,要根據(jù)縣級安監(jiān)部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報縣級安監(jiān)部門查處。(七)歸檔、備案執(zhí)法結(jié)束后,及時將所有執(zhí)法文書整理歸檔,并在7日內(nèi)報縣級安監(jiān)部門備案。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程第四部分 重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表一、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表被檢查單位名稱: 地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法及標準檢查情況記錄檢查結(jié)果一安全許可情況1、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的內(nèi)容是否發(fā)生變更。合格 不合格2、工商營業(yè)執(zhí)照查看是否已年檢。合格 不合格3、危險化
39、學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的安全審查查看是否有新、改、擴建項目;有建設(shè)項目的,是否有項目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收文書。合格 不合格二安全管理機構(gòu)1、安全管理機構(gòu)查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全管理機構(gòu)。從業(yè)人員 人。合格 不合格2、安全管理人員查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的1%配備,且不少于1人)。應(yīng)配備 人,實有 人,持證 人。合格 不合格三安全管理制度1、安全生產(chǎn)責任制查看是否有主要負責人、其他負責人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責任制。合格 不合格2、安全管理制度1)是否有安全生產(chǎn)教育制度合格 不合格2)是否有安全生產(chǎn)檢查制度 合格 不合格3)是
40、否有危險物品倉儲安全管理制度合格 不合格4)是否有危險作業(yè)安全管理制度合格 不合格5)是否有設(shè)備安全管理制度 合格 不合格6)是否已張貼供員工學(xué)習 合格 不合格7)有劇毒化學(xué)品的是否有劇毒化學(xué)品的管理制度;合格 不合格8)有重大危險源的是否有重大危險源監(jiān)控制度;合格 不合格9)是否有其它符合本單位生產(chǎn)活動需要的制度。合格 不合格3崗位安全操作規(guī)程查看是否有各危險崗位的安全操作規(guī)程。合格 不合格四安全教育培訓(xùn)1、主要負責人查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。合格 不合格2、安全管理人員查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。合格 不合格3、特種作業(yè)人員查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效
41、。應(yīng)配備 人,持證 人。合格 不合格4、其他從業(yè)人員查看是否有培訓(xùn)計劃和記錄,是否按規(guī)定進行了培訓(xùn)。合格 不合格五安全生產(chǎn)投入1、安全費用提取查看財務(wù)帳目,是否有年度投入計劃和提取、使用情況記錄,是否足額提取并??顚S谩?yīng)提 元,實提 元合格 不合格2、工傷保險查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。應(yīng)繳 人,實繳 人合格 不合格3、風險抵押金查看是否足額繳納,查實際繳納數(shù)。合格 不合格六事故管理1、事故應(yīng)急預(yù)案1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報備;合格 不合格2)查看是否按預(yù)案配備了機構(gòu)、人員、物資;合格 不合格3)查看是否按預(yù)案每年進行了一次演練,并根據(jù)實際進行了修訂。合格 不合格
42、2、事故調(diào)查處理1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺帳;合格 不合格2)事故原因是否已調(diào)查清楚;合格 不合格3)事故責任是否已追究到位;合格 不合格4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。合格 不合格七 現(xiàn)場安全管理1、企業(yè)選址與布局1)實測周邊安全距離,與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護要求;其它應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求)合格 不合格2)查看廠房布局(耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求)。合格 不合格3)查看生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè),圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要
43、求。合格 不合格2、消防設(shè)施1)易燃易爆及有毒揮發(fā)性物質(zhì)存在區(qū)域設(shè)置報警器。合格 不合格2)按防火等級設(shè)置滅火器,重點部位須設(shè)置消防水栓、水帶、槍頭、扳手、水桶、黃沙等器材。合格 不合格3)消防器具、設(shè)施配置應(yīng)種類合適,數(shù)量充足,位置合理,性能可靠。合格 不合格3、安全標志1)醒目位置懸掛(書寫)消防安全標志牌。合格 不合格2)廠房標明生產(chǎn)品種類別標志、消防撲救標志。合格 不合格4、安全用電1) 禁止電線亂拉亂接,地面上無明線。合格 不合格2)易燃易爆危險品廠房內(nèi)設(shè)防爆燈具。合格 不合格3)用電線路、設(shè)備必須有可靠的漏電、觸電等保護裝置。合格 不合格5、車輛管理1)操作人員必須持有效證件上崗。
44、合格 不合格2)叉車(起重機械)嚴禁上高臺。合格 不合格3)起重機械操作時,龍門架、吊臂下嚴禁站人。合格 不合格4)機動車輛進入廠區(qū)必須安裝防火罩。合格 不合格6、勞動防護1)操作人員上崗必須穿工作服,戴手套。嚴禁穿有跟鞋、拖鞋。合格 不合格2)腐蝕性物品操作時,必須戴耐腐蝕手套,穿膠鞋。合格 不合格3)毒品、粉塵物品操作必須戴口罩或防毒面罩。合格 不合格八 其它情況根據(jù)實際情況檢查合格 不合格檢查人員簽名:檢查日期: 年 月 日被檢查單位意見:單位負責人簽名: 年 月 日二、危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表被檢查單位名稱: 地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法及標準檢查情況記
45、錄檢查結(jié)果一安全許可情況1、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項內(nèi)容是否發(fā)生變更。合格 不合格2、工商營業(yè)執(zhí)照查看是否已年檢。合格 不合格3、危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目的安全審查查看是否有新、改、擴建項目;有建設(shè)項目的,是否有項目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收文書。合格 不合格二安全管理機構(gòu)1、安全管理機構(gòu)查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全管理機構(gòu)。從業(yè)人員 人,合格 不合格2、安全管理人員查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的1%配備,且不少于1人)。應(yīng)配備 人,實有 人,持證 人。合格 不合格三安全管理制度1、安全生產(chǎn)責任制查看是否有主要負責人
46、、其他負責人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責任制。合格 不合格2、安全管理制度(無倉儲、無門店的批發(fā)單位免防火、動火、用火、檢修、廢棄物處理、出入庫登記、驗收等制度。)1)是否有教育培訓(xùn)制度;合格 不合格2)是否有防火、動、用火、檢修管理制度;合格 不合格3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;合格 不合格4)是否有倉庫登記、收發(fā)等管理制度;合格 不合格5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;合格 不合格6)是否有倉儲物品儲藏養(yǎng)護制度;合格 不合格7)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的是否有劇毒化學(xué)品的管理制度;合格 不合格8)有重大危險源的是否有重大危險源監(jiān)控制度;合格 不合格9)是否有其它符
47、合本單位經(jīng)營活動需要的制度。合格 不合格3崗位安全操作規(guī)程查看是否有銷售、倉庫保管、裝卸、搬運、保衛(wèi)等崗位的安全操作規(guī)程。合格 不合格序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法及標準檢查情況記錄檢查結(jié)果四安全教育培訓(xùn)1、主要負責人查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。合格 不合格2、安全管理人員查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。合格 不合格3、特種作業(yè)人員查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。應(yīng)配備 人,持證 人合格 不合格4、其他從業(yè)人員查看業(yè)務(wù)人員是否有證且證書是否有效;查看其他人員的教育培訓(xùn)計劃和記錄,是否按規(guī)定進行了培訓(xùn)。合格 不合格五安全生產(chǎn)投入1、安全費用提取查看財務(wù)帳目,是否有
48、年度投入計劃和提取、使用情況記錄。是否足額提取并??顚S?。應(yīng)提 元,實提 元合格 不合格2、工傷保險查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。應(yīng)繳 人,實交 人合格 不合格3、風險抵押金查看是否足額繳納,查實際繳納數(shù)。合格 不合格六事故管理1、事故應(yīng)急救援預(yù)案1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報備;合格 不合格2)查看是否按預(yù)案配備了機構(gòu)、人員、物資;合格 不合格3)查看是否按預(yù)案每年進行了一次演練,并根據(jù)實際進行了修訂。合格 不合格2、事故調(diào)查處理1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺帳;合格 不合格2)事故原因是否已調(diào)查清楚;合格 不合格3)事故責任是否已追究到位;合格 不合格4)事故后排查
49、出的隱患是否已整改到位。合格 不合格七現(xiàn)場安全管理1、企業(yè)選址與布局1)實測周邊安全距離(零售業(yè)務(wù)的店面、小型倉庫與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)的距離應(yīng)在500m以上,大中型倉庫與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護要求;其它應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求);合格 不合格2)有倉庫的,查看庫房布局(庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,甲、乙、丙類液體儲罐、堆場的布置和防火間距,可燃、助燃氣體儲罐的防火間距,液化石油氣儲罐的布置和防火間距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆場的布置和防火間距,倉庫、儲罐區(qū)、堆場的布置及與鐵路、道路的防火間距,應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求)。合格 不合格序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法及標準檢查情況記錄檢查結(jié)果七現(xiàn)場安全管理1、企業(yè)選址與布局3)大中型倉庫內(nèi)庫區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè)(兩區(qū)之間應(yīng)有高2m以上的實體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求)。合格 不合格4)零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險化學(xué)品的庫房(或罩棚)間是否有實墻相隔。合格 不合格2、安全設(shè)施1)查易燃易爆場所是否設(shè)置了防雷防靜電裝置,電氣設(shè)備是否防爆,是否定期進行了檢測檢驗并合格; 合格 不合格2)查特種設(shè)備
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