安全生產綜合應急救援預案

1、xxxxxxx有限公司生產安全綜合應急預案擬制： 審核： 批準 ： 1 總則1.1 編制目的 為加強xxxxxxx有限公司安全生產事故應急處理的綜合指揮能力和應急處置能力，規(guī)范企業(yè)應急管理和應急響應程序，確保在發(fā)生安全生產事故時，能及時、有效地開展企業(yè)自救，實施應急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財產安全，促進企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預案。1.2 編制依據 中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法國家安全生產事故災難應急預案特種設備安全監(jiān)察條例生產安全事故報告和調查處理條例生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則1.3 適用范圍本預案適用于xxxxx

2、xx有限公司可能發(fā)生的以下事故災難：（1）機械設備傷害事故；（2）電氣事故；（3）火災、爆炸事故；（4）氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故；（6）廠房設施倒塌傷人事故。（7）其他性質較為嚴重、產生較大社會影響的安全生產事故。1.4 工作基本原則應急工作堅持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級負責；依靠科學，依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保護危險區(qū)域內的其他員工的人身安全。切實加強應急救援人員自身的安全防護。采用先進的應急救援裝備，

3、迅速控制事態(tài)，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在企業(yè)應急指揮中心的組織協(xié)調下，各職能部門、各應急工作小組要按照各自的職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作，認真履行安全生產責任制，建立健全安全生產事故應急預案體系和應急響應機制。（3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性和可操作性。（4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好預防、預測、預警和預報工作，做好事故風險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期進行預案演練等工作，提高企業(yè)應對各

4、類事故的整體能力。2 生產經營單位的危險性分析2.1 生產經營單位概況概況將自己公司的公司簡介復制進去2.2 危險源與風險分析 根據生產實際情況，所從事的工序主要有xxxxxxx等。通過對企業(yè)各生產場所危險分析和識別，企業(yè)存在空壓機房、壓力容器、變配電站、特種設備、氣瓶、等危險源。這些危險源蘊含著相當大的能量，一旦失控，所造成的危害和損失將是巨大的。2.3 事故的類型xxxxxxx有限公司安全生產事故類型通常分為如下幾種：2.3.1 機械設備傷害事故因xxxxxxx有限公司使用的機械加工設備較多，包括各生產車間使用的xxxxxxxxx等設備，如操作使用不當很可能對操作者本人或其他人造成傷害事故

5、。2.3.2 電氣事故電工人員或操作工因操作不當可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設備及線路老化失修造成的電器設備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設備由于操作不當造成的設備損壞等事故。2.3.3 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故進行焊接作業(yè)時常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲、運輸、使用不當造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時使用電焊機、氧氣瓶、等設備，因操作不當，可能發(fā)生的燙傷、氧氣瓶爆炸或泄露事故。2.3.4 其他事故產品及其部件生產、加工、包裝、搬運過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機構及職責

6、3.1 應急組織體系xxxxxxx有限公司安全生產事故應急組織體系圖，如圖3.1。安全生產領導小組組長安全生產領導小組副組長安全生產領導小組辦公室圖3.1 生產安全事故應急管理機構圖3.2 指揮機構職責3.2.1 企業(yè)應急指揮中心職責應急指揮中心是企業(yè)安全生產事故應急管理的最高指揮機構，負責本企業(yè)安全生產事故應急指揮工作，職責如下： (1) 接受上級主管部門的領導，請示并落實指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產事故應急預案。 (3) 下達預警和預警解除指令。(4) 下達應急預案啟動和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產事故應急處置的指導方案。 (6) 確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單，并下達

7、派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調應急資源。3.2.2 應急指揮中心辦公室職責應急指揮中心辦公室(簡稱應急辦)是應急指揮中心的日常辦事機構，職責分工如下： (1) 依據協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調社會救援力量。 (2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門的報告。 (3) 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。 (4) 組織本企業(yè)重特大安全生產事故應急預案的演練。 (5) 審定應急工作的考核結果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產事故應急救援費用。3.2.3 現(xiàn)場應急指揮部職責現(xiàn)場應急指揮部在應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下：(1) 按照應急指揮中心指令，負責現(xiàn)場應急指揮工作。(2) 收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展

8、制定和調整現(xiàn)場應急搶險方案。(3) 負責整合調配現(xiàn)場應急資源。(4) 及時向應急指揮中心和地方政府匯報應急處置情況。 (5) 協(xié)調地方政府應急救援工作。(6) 按照應急指揮中心指令，負責現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。 (7) 收集、整理應急處置過程有關資料。 (8) 核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止。 (9) 負責現(xiàn)場應急工作總結。3.2.4 專家組職責專家組在應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下：(1) 為現(xiàn)場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持。(2) 參與制定應急救援方案。3.3 各職能部門的應急職責3.3.1 保衛(wèi)科的應急職責（1）負責各類安全生產事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調配；

9、（2）在工廠發(fā)生安全生產事故時及時向廠應急指揮中心總指揮及廠安委會領導報告；（3）指揮各部門救援人員緊急救護受傷人員；（4）負責事故現(xiàn)場的警戒和保護；（5）負責與上級公安機關、消防部門、急救機關的聯(lián)系；（6）必要時，對處于危險區(qū)域的員工進行疏散；（7）加強全廠范圍（含家屬區(qū)和外租的臨街門面房）用電、用火安全的檢查。（8）負責定期對全廠各單位、各庫房、各辦公場所配備的先剛昂消防設備進行逐一檢查和測試，定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產車間應急職責（1）指揮本車間人員搶修機械設備和廠房設施。（2）負責氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理，嚴格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運輸和入、出庫管理制度；（3）加強對特殊

10、工種崗位資格的年度考核和定期培訓，對于廠內從事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴格執(zhí)行上崗證制度；（4）編制計劃對起重設備、運輸設施、叉車等設備進行檢修和維護保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。（5）加強對各熱加工車間高溫設備和用火設施的管理，預防火災事故的發(fā)生。3.3.3 設備部的應急職責（1）負責全廠動力設備事故的緊急搶修；（2）在配電室實行24小時值守制度；（3）為廠部廣播站配備備用電源；（4）編制計劃對配電設備、動力設備進行檢修和維護保養(yǎng)；（5）加強對電器設備、機床線路、照明設施及線路的檢查和更新改造，減少電器事故的發(fā)生；（6）加強對本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，預防火災事故的發(fā)生。（7）購置或做制

11、作用用于應急救援的設備和工具。3.3.4 總經辦的應急職責 （1） 在廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下負責對安全生產事故中傷病人員實施緊急救護；（2）與當地120急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；（3）負責組織員工參加自救、互救的培訓；（4）醫(yī)務室應購置和儲備應急救護需要的醫(yī)療器材和藥品。3.3.5 技術科的職責1）根據應急指揮中心的指令參加安全生產事故的應急救援行動；2）配合各部門、各科室、各車間制訂機械設備、起重設備、電氣設備、動力設備、氧氣瓶等的安全操作規(guī)程；3）加強對本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 3.3.6 其他部門的應急職責（1）根據應急

12、指揮中心的指令參加安全生產事故的應急救援行動；（2）積極配合應急指揮部和應急工作小組作好應急救援物資供應、應急隊伍保障、通信保障、經費保障、災后恢復重建、善后處置等工作；（3）本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產事故后要立即向廠領導和廠應急辦報告；（4）發(fā)生事故后首先組織本單位人員進行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護事故現(xiàn)場，事故嚴重時應迅速組織員工疏散；（5）加強對本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 3.2.7 事故發(fā)生單位職責事故發(fā)生時在應急指揮中心領導下開展應急工作，其職責如下：(1) 負責先期的事故應急響應，并及時向應急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報，向相關單位通報。(2

13、) 負責事故有關現(xiàn)場檢測和分析。 (3) 本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。(4) 在本預案啟動后必須聽從應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。 (5) 參與制定現(xiàn)場應急處置方案。(6) 應指派本部門人員參與事故現(xiàn)場應急處置工作。3.3 應急工作小組及其職責在企業(yè)應急指揮部之下組織應急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護小組和善后處置小組等6個應急工作小組，由保衛(wèi)科、動力設備部、生產車間、計劃采購部、品管部、行政保障部、人力資源部、財務部等部門人員參加：3.3.1 應急救援小組的職責1）由廠內經過培訓的兼職搶險人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產

14、事故現(xiàn)場搶險作業(yè)，力爭在第一時間控制或消除危險或事故。如果事故情況嚴重，則須立即請求當地專業(yè)救援隊伍支援。2）負責現(xiàn)場滅火、設備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項工作。3.3.2 緊急疏散小組的職責1）負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導和緊急疏散人員；及時將危險區(qū)域內聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導工作應按照本預案規(guī)定的疏散路線和相關要求進行；2）負責對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉移；根據現(xiàn)場應急救援指揮部的命令負責將工廠貴重物資轉移到安全地帶。3.3.3 警戒治安小組的職責1）負責在事故現(xiàn)場周圍設置安全警戒線、禁止無關人員、車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進行治安巡邏。

15、2）協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時采取強制措施。3.3.4 醫(yī)療救護小組的職責1）負責事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并護送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點（醫(yī)院）救治；2）負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療。3.3.5 物資保障小組的職責負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。3.3.6 善后處置小組的職責 1）負責現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負責事故現(xiàn)場應急行動結束后的清除和恢復工作。負責人員安置、補償，征用物資補償，災后清理與處理等事項；2）負責盡快消除事故影響，

16、妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復正常工作秩序。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控各單位要按照企業(yè)的有關要求建立健全危險源網絡管理體系，認真做好本單位的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險源的監(jiān)控，及時分析有關監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對可能引發(fā)一重特大安全生產事故的風險信息要及時上報企業(yè)。各單位要建立并及時更新本單位的重大事故隱患和危險源管理臺賬，并上報企業(yè)。對危險源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產的情況，各級組織和人員要及時上報，并積極采取相應措施，防止事態(tài)進一步惡化。企業(yè)綜合管理部負責各單位上報的安全生產事故信息的接受，并初步處理

17、、統(tǒng)計分析，必要時上報應急指揮中心。4.2 預警行動各單位安全生產事故應急部門接到可能導致安全生產事故的信息后，要按照應急預案的規(guī)定及時研究確定解決方案，通知相關部門采取防范措施或啟動相應預案。企業(yè)應急指揮中心辦公室和企業(yè)相關職能部門接到可能導致安全生產事故的信息后，要做好事故的預測與預警工作。4.3 事故信息報告及處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即通知企業(yè)應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負責人。 總指揮接到事故報告后，應于l小時內向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級以

18、上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故的內容應當包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時問、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。5 后期處置5.1 現(xiàn)場后期處置 現(xiàn)場應急終結后，要實施現(xiàn)場保護，為事故調查、善后恢復做好準備。各部門要積極配合有關單位盡快做好各項后期處置工作。5.2 情況報告事發(fā)單位在現(xiàn)場應急終結后2天內向本企業(yè)應急指揮部提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告；企業(yè)向當地政府安全生產監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作情況。6 保障措施6.1 組織保障各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)和應急工作責任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調機制；成員單位要按“平戰(zhàn)結合”要求。組織、訓練好專兼職應急隊伍。6