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文檔簡(jiǎn)介
1、國家行政機(jī)關(guān)教材分析本節(jié)課向我們?nèi)娼榻B我國的行政機(jī)關(guān),國家的行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)不同,在工作中必須忠實(shí)履行自己職權(quán)范圍的職責(zé),必須依法行政,全心全意為人民服務(wù)。同時(shí),廣大人民群眾必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約,確實(shí)保證行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事,依法行政。學(xué)情分析本節(jié)課的學(xué)習(xí)主體是八年級(jí)學(xué)生,他們初步具備了一定的分析能力和探究意識(shí),通過平常的所見所聞,對(duì)我國的政府有一定的了解,但是對(duì)政府的性質(zhì)、職能等依然比較模糊。所以只能通過學(xué)習(xí)讓他們對(duì)我國政府性質(zhì)、職能有更深入的了解,使學(xué)生真正對(duì)政府有理性的認(rèn)識(shí)。教學(xué)分析教學(xué)目標(biāo)
2、知識(shí)體系目標(biāo):掌握國家行政機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。正確認(rèn)識(shí)國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。素質(zhì)能力目標(biāo):懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)工作人員的重要意義。價(jià)值取向目標(biāo):體會(huì)國家行政機(jī)關(guān)的重要性,作出正確的價(jià)值選擇,自覺支持依法行政,做遵紀(jì)守法的好公民。課時(shí)安排1課時(shí)。教學(xué)方法情景導(dǎo)入法、活動(dòng)體驗(yàn)法、問題探究法。一、導(dǎo)入新課人們常把健康比作1,事業(yè)、家庭、名譽(yù)、財(cái)富等就是1后面的0,人生圓滿全系于1的穩(wěn)固。李克強(qiáng)總理常說“民之所望,政之所為”。去年八月,全國衛(wèi)生健康大會(huì)召開,這是新中國成立以來最高規(guī)格大會(huì),因?yàn)椤皼]有全民健康,就沒有全民小康”。問題
3、:為何總理說“民之所望,政之所為”?教師:因?yàn)槲覈侨嗣竦恼?需全心全意為人民服務(wù)。要了解更多的關(guān)于政府的知識(shí),讓我們今天一起共同學(xué)習(xí)國家的行政機(jī)關(guān)。二、講授新課教師:你能說出我國的哪些部門屬于行政機(jī)關(guān)嗎?學(xué)生多方面回答。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)活動(dòng)一:時(shí)事再現(xiàn)受國務(wù)院委托,生態(tài)環(huán)境部部長向十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議作國務(wù)院關(guān)于研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告。報(bào)告從嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒、堅(jiān)決禁止洋垃圾入境、全面推進(jìn)城市生活垃圾處理、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固體廢物治理、壓實(shí)各方污染防治責(zé)任等方面,對(duì)整改工作已取得的初步效果和下一步工作重點(diǎn)以及
4、對(duì)審議意見所提出的主要問題和建議作出回應(yīng)。1.思考:環(huán)保部部長受國務(wù)院委托向全國人大常委會(huì)作報(bào)告,這說明了什么?提示:我國的國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成;環(huán)保部門的年度工作完成情況受到全國人大的監(jiān)督等?;顒?dòng)二:案例分析學(xué)生閱讀課本P84的第一個(gè)“探究與分享”。2.思考:從上述內(nèi)容看,市政府與市人大之間是什么關(guān)系?提示:市政府由市人大選舉產(chǎn)生,市政府對(duì)市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受市人大的監(jiān)督。3.教師總結(jié):國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。4.漫畫展示:5.思考:行政機(jī)關(guān)為什
5、么要全心全意為人民服務(wù)?學(xué)生思考,試著分析,讀課本從中找答案。教師提示:人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:行政機(jī)關(guān)的職權(quán)活動(dòng)三:體會(huì)政府職能2018年2月4日,西安市十六屆人大三次會(huì)議在陜西大會(huì)堂開幕,市長代表西安市人民政府作西安市人民政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧2017年西安政府在以下方面取得的新成就。一是全力開啟大西安建設(shè)新格局。關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù),明確了西安建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)定位。二是強(qiáng)力引資引智聚集新動(dòng)能。三星二期、吉利等一大批重大項(xiàng)目簽約落戶,涉及世界500強(qiáng)企業(yè)44家,新增投資過百億
6、元項(xiàng)目40個(gè)。三是聚焦“四治一增”優(yōu)環(huán)境。全面實(shí)施“煤改潔”,削減散煤233.4萬噸。建成曲江文化運(yùn)動(dòng)公園等3個(gè)主題公園和62個(gè)綠地廣場(chǎng)、86條綠化示范路,新增城市綠地571萬平方米、造林綠化4.27萬畝。四是彌補(bǔ)民生短板增福祉。全市財(cái)政用于民生的支出達(dá)到837.2億元,占一般公共預(yù)算支出的80.1%。展望未來,報(bào)告指出:2018年西安以深度融合“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),打造具有歷史文化特色和亞歐合作交流的國際化大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)。6.問題:市長的政府工作報(bào)告中的措施體現(xiàn)了西安市政府何種職能?學(xué)生回答,PPT輔助教師總結(jié)分析:(1)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè);(2)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);(3)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);
7、(4)組織社會(huì)主義文化建設(shè)。教師歸納:行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍包括經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等方面?;顒?dòng)四:小成回老家學(xué)生閱讀課本P85的第二個(gè)“探究與分享”。7.思考:從材料中可以看出,國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同?提示:國務(wù)院是我國最高行政機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教師強(qiáng)調(diào):行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同?;顒?dòng)五:大家來討論學(xué)生閱讀課本P86“探究與分享”。8.思考:以上同學(xué)的說法對(duì)嗎?請(qǐng)談?wù)勀愕目捶āL崾?說法都是正確的。行政機(jī)關(guān)行使哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。教師強(qiáng)調(diào):
8、行政機(jī)關(guān)必須依法行政。法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政?;顒?dòng)六:漫畫賞析9.思考:上面漫畫說明了什么?請(qǐng)談?wù)勀愕目捶āL崾?為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。10.拓展空間:法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國自改革開放以來,不斷推進(jìn)法治政府的建設(shè)。我國為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫?。學(xué)生思考,回答問題。教師引導(dǎo)總結(jié),PPT展示:我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè),能夠保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)
9、社會(huì)主義民主的制度化、法律化;能夠促進(jìn)社會(huì)和諧,保證國家長治久安,維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,從根本上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè),通過依法行政,既有利于樹立政府決策的權(quán)威,保證決策的有效性,又可提高決策的質(zhì)量和效率,維持決策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,從而加速我國政治文明建設(shè)進(jìn)程。我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供可靠保障。(設(shè)計(jì)意圖:拓展學(xué)生思維,能依托所學(xué)知識(shí),結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活,提高學(xué)生分析問題的能力。)三、課堂總結(jié)通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們知道了行政機(jī)關(guān)的含義、組成,也知道了其與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系及要求,還知道了行政機(jī)關(guān)的職權(quán)包
10、括職權(quán)范圍、層級(jí)不同職權(quán)不同,以及行政機(jī)關(guān)必須依法行政、要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約等內(nèi)容。四、布置作業(yè)1.識(shí)記本課基礎(chǔ)知識(shí)。2.調(diào)查周圍人群,了解廣大人民群眾監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的途徑和方法。板書設(shè)計(jì)教學(xué)反思學(xué)生對(duì)政府的有關(guān)知識(shí)比較陌生,理解處在淺層次,對(duì)知識(shí)的遷移能力有所欠缺。在教學(xué)中盡量聯(lián)系生活實(shí)際,通過政府的一些具體行為,讓學(xué)生了解政府在做什么及為何要這樣做,使學(xué)生相信政府、支持政府的工作。教學(xué)過程教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖一、新課導(dǎo)入同學(xué)們,一個(gè)人一輩子可以不和人大打交道,可以不與法院、檢察院打交道,但必須和一個(gè)國家機(jī)關(guān)政府打交道。這節(jié)課我們共同學(xué)習(xí):國家的行政機(jī)關(guān)。板書:國家行政機(jī)關(guān)二、新
11、課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué):國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)思考:圖1至圖3中的工作人員分別屬于哪些政府部門?提示:圖1屬于公安部門,圖2屬于稅務(wù)部門,圖3屬于工商部門。知識(shí)拓展公安部門維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。工商部門建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序。概括地說就是“六管一打一制止”?!傲堋笔侵?個(gè)體管理、企業(yè)管理、市場(chǎng)管理、合同管理、廣告管理、商標(biāo)管理?!耙淮颉笔侵复驌艏倜皞瘟由唐??!耙恢浦埂笔侵钢浦共徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)。稅務(wù)部門管理國家稅收。請(qǐng)同學(xué)們自主學(xué)習(xí)P8387課本,并回答下列問題:1.什么是行政機(jī)關(guān)?我國的行政機(jī)關(guān)是怎樣組成的?
12、2.我國的行政機(jī)關(guān)是如何運(yùn)行的?3.如何理解國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)?4.行政機(jī)關(guān)與人大的關(guān)系是怎樣的?5.行政機(jī)關(guān)的職權(quán)有哪些?我國最高行政機(jī)關(guān)是什么?6.行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)?7.行政機(jī)關(guān)如何做到依法行政?鏈接資料:2018年3月17日上午,十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定組建新的自然資源部。新組建的自然資源部整合了原國土資源部、國家發(fā)改委、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等八大部委對(duì)水、草原、森林、濕地及海洋等自然資源的確權(quán)登記管理等方面的職責(zé)。同時(shí)組建的生態(tài)環(huán)境部,將原環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)及其他六個(gè)部委的相關(guān)職責(zé)整合了起來。小結(jié):1.行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法
13、行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)。2.我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。鏈接資料:播放視頻省長就政府工作報(bào)告向人大常委會(huì)征求意見思考:省長向人大常委會(huì)征求工作意見,說明省政府與人大是什么關(guān)系?小結(jié):3.省人大是權(quán)力機(jī)關(guān),省政府由省人大選舉產(chǎn)生,是省人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。省政府依法行使自己的職權(quán),對(duì)省人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受省人大的監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。談話指出公民與政府密切
14、相關(guān)。知識(shí)拓展,讓學(xué)生初步知道公安部門、工商部門、稅務(wù)部門的職能。給學(xué)生明確學(xué)習(xí)任務(wù)。根據(jù)材料讓學(xué)生思考行政機(jī)關(guān)的含義和組成。播放視頻,讓學(xué)生直觀感受行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。觀察圖片,回答問題。閱讀拓展資料,了解這些行政機(jī)關(guān)的職能。閱讀教材,自主探究,找出答案。學(xué)生讀材料,明確行政機(jī)關(guān)的含義和組成。觀看視頻,感知知識(shí),并強(qiáng)化記憶。談話導(dǎo)入,讓學(xué)生感受我們的生活與政府息息相關(guān)。通過公安、工商和稅務(wù)部門的圖片和文字資料,拓展學(xué)生知識(shí)面,初步感知政府部門的職能。自主學(xué)習(xí),提高學(xué)生自主探究的能力,體現(xiàn)學(xué)為主體。掌握行政機(jī)關(guān)的含義及組成。讓學(xué)生掌握人大與政府的關(guān)系。明確政府為百姓服務(wù)。續(xù)表教學(xué)過程
15、教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖鏈接資料:播放視頻浙江“最多跑一次”跑出群眾滿意度問題:讓人民群眾“最多跑一次”說明了什么?小結(jié):行政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)的職責(zé)人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:行政機(jī)關(guān)的職權(quán)學(xué)生閱讀教材P85“探究與分享”并回答問題。思考:你還知道哪些行政機(jī)關(guān)?它們有哪些職權(quán)?請(qǐng)舉例說明。小結(jié):1.例如:我國的外交部門,通過貫徹執(zhí)行國家外交方針政策和有關(guān)法律法規(guī),代表國家維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,代表國家和政府辦理外交事務(wù),承辦黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與外國領(lǐng)導(dǎo)人的外交往來事務(wù)。2.行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍包括經(jīng)濟(jì)、教
16、育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等方面。鏈接材料:2017年春節(jié),小成同學(xué)隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家,這是他第一次回去。以前,小成老家在太行山深處,崇山峻嶺之間,通往外面的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子,但因路途艱險(xiǎn),祖孫一直未能相見,為此奶奶沒少流淚。2016年,國務(wù)院出臺(tái)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小成的老家的縣政府按照規(guī)劃要求,在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋,通電、通水、通網(wǎng),把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。思考:從材料中可以看出,國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同?小結(jié):3.
17、行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同。國務(wù)院即中央人民政府,是我國最高行政機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生閱讀課本P86“探究與分享”思考:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)?小結(jié):行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。鏈接資料:江蘇宿遷行政公益訴訟案庭審現(xiàn)場(chǎng)成了普法課堂。2018年4月2日,江蘇省宿遷市檢察機(jī)關(guān)提起的首例行政公益訴訟案開庭審理,該市宿城區(qū)法院當(dāng)庭宣判。來自120余家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的150余名工作人員,以及
18、10位市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員旁聽了此案?!敖裉斓耐徍苡幸饬x,今后在執(zhí)法過程中我一定嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事。”一位參加旁聽的水務(wù)局工作人員表示。問題:加強(qiáng)行政工作人員的法制教育,這樣做有什么意義?學(xué)生思考回答。教師引導(dǎo)總結(jié):能強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí),積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職糾錯(cuò),更好地履行為人民服務(wù)的職責(zé)。鏈接材料:甘肅省的一條總投資近16億元的扶貧“折達(dá)”公路(折橋到達(dá)川),被媒體曝出偷工減料,隧道內(nèi)原設(shè)計(jì)中的“雙層鋼筋”,施工后竟然變成“單層鋼筋”,被要求整改則敷衍了事,刷層涂料就算完事兒。在經(jīng)過了各大央媒、網(wǎng)媒集體發(fā)聲,網(wǎng)友大片聲討批評(píng)之后,“甘肅省扶貧公路偷工減料,刷層涂料就算整改”
19、一事有了正面回應(yīng)。甘肅省委、省政府高度重視,省委、省政府主明確行政機(jī)關(guān)要為人民服務(wù)。讓學(xué)生思考問題,組織學(xué)生回答問題,作好知識(shí)點(diǎn)的引導(dǎo)總結(jié)。指導(dǎo)學(xué)生讀材料,關(guān)注“國務(wù)院出臺(tái)規(guī)劃”;“縣政府落實(shí)規(guī)劃要求”來啟發(fā)學(xué)生找出答案。展示資料,明確問題,引導(dǎo)學(xué)生得出正確的認(rèn)知??匆曨l感受政府努力為老百姓提供便捷的服務(wù)。學(xué)生讀課本,明確問題的答案要點(diǎn)。學(xué)生讀懂材料的基礎(chǔ)上,明確答案?;卮鹨婪ㄐ姓囊饬x。依托課本案例,明確行政機(jī)關(guān)的職能。讓學(xué)生明確行政機(jī)關(guān)必須做到依法行政。通過典型材料讓學(xué)生感受依法行政的意義。續(xù)表教學(xué)過程教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間作出批示,要求立即啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅問責(zé),從速
20、從嚴(yán)、堅(jiān)決徹底整改。2018年4月2日,省政府召開常務(wù)會(huì)議,對(duì)照媒體曝光的問題,逐項(xiàng)研究整改和調(diào)查處理措施。4月3日上午,甘肅省委書記林鐸主持召開省委常委會(huì),聽取省政府黨組關(guān)于折達(dá)公路項(xiàng)目建設(shè)基本情況和整改安排的匯報(bào),對(duì)折達(dá)公路突出問題調(diào)查處理和整改工作進(jìn)行安排部署。思考:折達(dá)公路事件說明了什么?學(xué)生回答:依法行政需要監(jiān)督。師生共同總結(jié):為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。三、課堂小結(jié)本節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)了行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán),行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),行
21、政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。同時(shí)為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約。我們要正確認(rèn)識(shí)依法行政、依法監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)工作人員的重要意義,自覺支持依法行政,養(yǎng)成負(fù)責(zé)任的意識(shí)和觀念,做遵紀(jì)守法的好公民。展示資料,明確問題。思考問題明確個(gè)人觀點(diǎn):依法行政需要監(jiān)督。正反對(duì)比的材料,讓學(xué)生明確必須依法行政,行政需要監(jiān)督。四、板書設(shè)計(jì)國家行政機(jī)關(guān)(一)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)1.依法行使國家行政職能2.由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成3.是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)4.必須全心全意為人民服務(wù)(二)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)1.職權(quán)范圍2.層級(jí)不同,職
22、權(quán)不同3.必須依法行政4.必須加強(qiáng)對(duì)依法行政的監(jiān)督和制約五、教學(xué)反思知道國家行政機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。正確認(rèn)識(shí)國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系,懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)工作人員的重要意義,體會(huì)國家行政機(jī)關(guān)的重要性,做出正確的價(jià)值選擇,自覺支持依法行政,做遵紀(jì)守法的好公民。一、本節(jié)課活動(dòng)目標(biāo)參考答案教材P83【運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)】圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員?例答圖1是公安部門的工作人員,圖2是稅務(wù)部門的工作人員,圖3是工商部門的工作人員。教材P84【探究與分享】從上述內(nèi)容看,市政府與市人大之間是什么關(guān)系?例答市政府是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)
23、,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。市人大對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。教材P84【探究與分享】結(jié)合上述材料,說一說行政機(jī)關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的。例答行政機(jī)關(guān)不斷完善社會(huì)保障體系,堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,履行為人民服務(wù)的職責(zé)。教材P85【探究與分享】你還知道哪些行政機(jī)關(guān)?它們有哪些職權(quán)?請(qǐng)舉例說明。例答答案開放。(1)行政機(jī)關(guān)負(fù)有對(duì)國家各項(xiàng)教育事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的職責(zé),比如各地教育行政部門是促進(jìn)人民教育事業(yè)發(fā)展的行政機(jī)關(guān)。(2)行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共衛(wèi)生秩序的職責(zé)。比如各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展人民
24、衛(wèi)生事業(yè),不斷提高醫(yī)療水平,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,查處所轄區(qū)域內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。教材P85【探究與分享】從材料中可以看出,國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同?例答行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同。國務(wù)院,即中央人民政府,是我國最高行政機(jī)關(guān);縣政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在自己的權(quán)限內(nèi),嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院的政令、規(guī)劃和要求。教材P86【探究與分享】以上同學(xué)的說法對(duì)嗎?請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。例答以上同學(xué)的說法都對(duì)。行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶
25、政、怠政。教材P87【探究與分享】憲法為何要作出上述規(guī)定?請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。例答行政機(jī)關(guān)的職權(quán)通常由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。教材P87【拓展空間】我國為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫?。例答我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè)能夠保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化;促進(jìn)社會(huì)和諧,保證國家長治久安,才能維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,從根本上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。決策活動(dòng)是政府工作的核心內(nèi)容,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
26、展全局。我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè),通過依法行政,既有利于樹立政府決策的權(quán)威,保證決策的有效性,又可提高決策的質(zhì)量和效率,維持決策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,從而加速我國政治文明建設(shè)進(jìn)程。我國積極推進(jìn)法治政府建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。這就要求政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中要嚴(yán)格依法行政,用法治的方法和手段,確立市場(chǎng)主體的資格,規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,制定市場(chǎng)交易的規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)秩序,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供可靠保障。二、相關(guān)資料認(rèn)識(shí)依法行政實(shí)施背景:中國要建成全面小康社會(huì),就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出中國將進(jìn)入全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面提高人民生活水平階段,黨的十五屆五中全會(huì)審議并通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議,其中,對(duì)加強(qiáng)法治建設(shè),落實(shí)依法治國方案提出了明
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