2013年度道路運輸企業(yè)從業(yè)人員培訓方案

1、2013年度來賓市道路運輸企業(yè)從業(yè)人員全員安全培訓方案為切實加強和規(guī)范道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作，進一步督促道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，在道路運輸行業(yè)普及安全知識，提高從業(yè)人員素質，在保障道路運輸行業(yè)從業(yè)人員生命安全健康的前提下，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定（安委201210號）、自治區(qū)安委會轉發(fā)的實施意見（桂安委20135號）及轉發(fā)的通知（來安委辦201319號）精神，特制定本方案。一、指導思想以黨的十大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，

2、牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點，堅持以人為本、突出重點、注重實效的原則，以全面提高道路運輸企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責任意識、法制意識和防范意識為重點，以預防和減少各類道路運輸安全生產(chǎn)事故為目標，努力提高道路運輸企業(yè)全員安全素質，建立健全道路運輸行業(yè)全員安全培訓組織和考核體系，實現(xiàn)全員安全培訓教育全覆蓋，切實減少“三違”行為，確保道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、總體目標按照各級安委會（辦）相關要求，大力推進道路運輸企業(yè)企業(yè)全員安全培訓工作。通過加強

3、對全市道路運輸企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的全面培訓。使道路運輸企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗率達到100%，使所有企業(yè)的從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的、與所從事崗位密切相關的安全知識培訓教育，在此基礎上，基本形成適應我市道路運輸行業(yè)發(fā)展要求的安全培訓長效機制，使全行業(yè)企業(yè)全員安全培訓工作進一步規(guī)范化、常態(tài)化。三、培訓內容（一）安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和基本知識；（二）安全生產(chǎn)管理、技術、制度；（三）工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險因素；（四）崗位安全職責、操作技能及強制性標準；（五）應急管理、應急處置（包括自救互救方法

4、）、事故應急救援；（六）安全防護用品的佩戴、使用和維護；（七）有關事故案例；（八）其他需要培訓的內容。所有道路運輸企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓時間不得少于國家規(guī)定的學時（32學時）；所有新上崗、在崗、轉崗的一線從業(yè)人員必須按規(guī)定進行安全培訓合格后上崗，考核不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)。其中：?；愤\輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時；新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。其余道路運輸企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓不得少于12學

5、時；新上崗從業(yè)人員崗前培訓不得少于24學時，每年再培訓不得少于8學時。特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定的特種作業(yè)人員培訓大綱進行安全技能培訓。四、培訓方法及時間（一）培訓方法各道路運輸企業(yè)要認真開展自查工作，對主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證的，必須按照安全生產(chǎn)培訓管理辦法規(guī)定，參加安全生產(chǎn)管理部門組織的專項培訓，取得安全資格證。對主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員已取得安全資格證的，要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定，積極組織參加安全生產(chǎn)管理部門組織的再培訓。特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定的特種作業(yè)人員培訓大綱進行安全技能培訓。各道路運輸企業(yè)對一線從業(yè)人員的安全教育培訓要堅持以企業(yè)自主培訓為主的原則，強

6、化安全技能培訓。具備安全培訓條件的企業(yè)，可按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安監(jiān)總局3號令）的要求，自行組織企業(yè)內部除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的培訓。不具備安全培訓條件的企業(yè)，主動和行業(yè)主管部門聯(lián)系，由行業(yè)主管部門就近安排有資質的安全培訓機構進行集中培訓，無法集中培訓的可組織師資力量深入基層進行現(xiàn)場培訓，培訓費用由企業(yè)承擔。各企業(yè)全員安全培訓必須按照法律規(guī)定，保證課時、保證質量，并建立完備的從業(yè)人員培訓檔案。包括：職工花名冊、培訓計劃、培訓內容、培訓記錄、簽到冊、考核試卷等。其中，處安全科、運輸科、城市客運科負責督促指導市直客運企業(yè)、客運站、出租汽車公司、危

7、貨運輸企業(yè)開展培訓工作；維修科負責督促指導一類維修企業(yè)開展培訓工作；培訓科負責督促指導駕校開展培訓工作；各縣（市、區(qū)）運管所負責督促、指導轄區(qū)道路運輸企業(yè)開展培訓工作。（二）培訓時間第一階段：宣傳發(fā)動階段（2013年4月-5月）搞好宣傳發(fā)動，全面安排部署，制定具體的活動方案和工作措施。各業(yè)務科室要督促各道路運輸企業(yè)對參加安全培訓人員進行摸底，分企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危險崗位操作人員、一線從業(yè)人員等4個層面，登記造冊，制訂出培訓內容、時間班次，有計劃按步驟地組織實施。各道路運輸企業(yè)要將開展全員安全培訓工作的實施方案和參加全員安全培訓的人員登記表于5月15日前報我處安全科，

8、聯(lián)系電話：；郵箱：。第二階段：組織實施階段（2013年6月-11月）全市各級運管部門要按照計劃分工集中開展全員安全培訓。本著先規(guī)模以上企業(yè)后其它中小企業(yè)的原則強力推進,力爭通過全員安全培訓活動，使道路運輸企業(yè)所有從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育，達到全員安全培訓的預期目標。各道路運輸企業(yè)也要自覺組織本單位一線員工開展安全培訓工作。第三階段：總結表彰階段（2014年1月-3月）對活動開展情況進行全面總結，表彰獎勵培訓工作突出的先進單位和個人，進一步健全完善企業(yè)安全培訓規(guī)章制度，形成全行業(yè)全員安全培訓的長效機制。五、工作要求（一）提高認識，加強領導安全意識淡薄

9、和不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患。提高全行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技術水平，對于加強全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。因此，各相關單位要從全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，提高對實施全員安全培訓工程重要性的認識，強化“保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全”的觀念，切實加強全員安全生產(chǎn)知識培訓工作。要廣泛動員，周密部署，落實保障措施，精心組織實施，確保培訓任務的完成。要注重培訓質量和效果，因地制宜，因員施教。為加強對全員安全培訓工作的組織領導，我處成立以主任韋興宗為組長，副主任鄺舜嵩為副組長，處內各業(yè)務科室、各縣（市、區(qū)）運管所負

10、責人為成員的道路運輸企業(yè)從業(yè)人員全員安全培訓工作領導小組，領導小組辦公室設在處安全科，左文杰任辦公室主任，負責具體培訓的組織、監(jiān)督及協(xié)調工作。各單位也要成立相應的工作機構，制定培訓方案，確保培訓工作順利推進。（二）加大宣傳，注重實效各單位要加大全員安全培訓工作的宣傳力度。要以安全宣傳教育、知識競賽、研討會等活動為載體，以廣大干部職工和社會公眾為對象，以推動安全生產(chǎn)工作為目標，切實搞好宣傳工作，大力宣傳開展全員安全培訓工作的重大意義，報道全員安全培訓活動中的好經(jīng)驗、好做法以及涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，樹立典型，激發(fā)企業(yè)員工參與安全培訓的積極性?；顒訉嵤┻^程中，要注重把全員安全培訓與安全標準化建設結合起來，嚴格安全標準，規(guī)范安全行為，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識，努力營造全行業(yè)關注安全生產(chǎn)、關愛生命的良好氛圍。（三）嚴格督查考核，強化培訓效果各單位要把企業(yè)全員安全培訓工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內容，認真貫徹落實有關文件的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織全員安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起安全培訓的主體責任，將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，全程重視、全員參與、全部覆蓋