集團(tuán)公司非招標(biāo)采購方式管理辦法

1、集團(tuán)公司非招標(biāo)采購方式管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范X公司（以下簡稱公司）采購行為，加強(qiáng)對采用非招標(biāo)采購方式采購活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司的合法權(quán)益，依據(jù)公司采購管理制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位采用非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，適用本辦法。本辦法所稱非招標(biāo)采購方式，是指競爭性談判、單一來源采購和詢（比）價采購方式。本辦法所稱的競爭性談判，是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。本辦法所稱的

2、詢（比）價，是指詢價小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價通知書，要求供應(yīng)商一次報出不得更改的價格，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。本辦法所稱的單一來源采購，是指承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。第三條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位經(jīng)公司采購主管部門及分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以由采購主管部門聘請采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。采購代理機(jī)構(gòu)從公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫中選取。第四條適用于公司本部、分公司及全資子公司以非招標(biāo)方式進(jìn)行的物資、服務(wù)與工程采購活動。第二章競爭性談判小組或詢價小組的組成、職責(zé)和義務(wù)第五條競爭性談判小組或者詢價小

3、組由承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的三分之二。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公司采購工程，競爭性談判小組或者詢價小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。采用競爭性談判、詢價方式采購的公司采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)由采購主管部門從公司采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中選取。第六條競爭性談判小組或者詢價小組在采購活動過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）確認(rèn)或者制定談判文件、詢價通知書；（二）從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判或者詢價；（三）審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價

4、；（四）要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；（五）編寫評審報告；（六）告知承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。第七條競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（二）根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進(jìn)行評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（三）參與評審報告的起草；（四）配合承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（五）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。第三章非招標(biāo)采購方式適用條件與采購程序第一節(jié)競爭性談判適用條件與采購程序第八條符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投

5、標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位所能預(yù)見的原因或者非承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶或公司緊急需要的；（四）因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；（五）采購的工程單筆價值在X萬元以上、X萬元以下，采購的貨物或服務(wù)單筆價值在X萬元以上、X萬元以下的。第九條采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）確定競爭性談判采購需求，要求競爭性談判采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)當(dāng)完整、明確，符合相關(guān)法律、行政法規(guī)和公司采購政策的規(guī)定

6、。（二）成立談判小組。談判小組由承擔(dān)承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位職責(zé)的相關(guān)單位派出的代表和公司其他單位派出的有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（三）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。（四）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于三個工作日。（五）響應(yīng)文件的評審。談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的

7、供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。（六）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。提交首次響應(yīng)文件截止之日前，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。（七）提出成交候選

8、人。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于三家。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出X名以上成交候選人，并編寫評審報告。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后X個工作日內(nèi)將評審報告送承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位確認(rèn)。（八）確定成交供應(yīng)商。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后五個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則，提出成交供應(yīng)商名單，報請公司分管采購的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定成交供

9、應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。第十條在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位代表確認(rèn)。第十一條已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。第二節(jié)詢（比）價適用條件與采購程序第十二條符合下列情形之一的工程、貨物或者服務(wù)，可以依照本制度采用詢（比）價方式采購：（一）采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的；（二）采購的工程單筆價值

10、在X萬元以上、X萬元以下的；（三）采購的服務(wù)單筆價值在X萬元以上、X萬元以下的。第十三條采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）確定詢價采購需求，要求詢價采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)當(dāng)完整、明確，符合相關(guān)法律、行政法規(guī)和公司采購政策的規(guī)定。（二）成立詢價小組。詢價小組由承擔(dān)承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位職責(zé)的相關(guān)單位派出的代表一人和公司其他單位派出的有關(guān)專家二人組成。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。（三）制定詢價文件。詢價文件應(yīng)當(dāng)明確詢價程序、詢價內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。（四）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件

11、的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。從詢價通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于三個工作日。（五）提交詢價響應(yīng)文件。參加詢價采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書的規(guī)定一次報出不得更改的價格。參加詢價采購活動的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日前，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)或者詢價小組可以對已發(fā)出的詢價通知書進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價通知書的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。（六）詢價響應(yīng)文件的評審。詢價小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)詢價文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等

12、事項與實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件的響應(yīng)文件按無效處理，詢價小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。（七）提出成交候選人。詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照報價由低到高的順序提出三名以上成交候選人，并編寫評審報告。詢價小組或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后二個工作日內(nèi)將評審報告送承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位確認(rèn)。（八）確定成交供應(yīng)商。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后五個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則，提出成交供應(yīng)商名單，報請公司分管采購的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)

13、果通知所有參加詢價的未成交的供應(yīng)商。第十四條詢價小組在詢價過程中，不得改變詢價通知書所確定的技術(shù)和服務(wù)等要求、評審程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項。第三節(jié)單一來源采購適用條件與采購程序第十五條符合下列情形之一的工程、貨物或者服務(wù)，可以依照本制度采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；（四）聯(lián)合投標(biāo)項目中標(biāo)后，按照共同投標(biāo)協(xié)議約定相關(guān)貨物或服務(wù)只能由聯(lián)合體成員提供的；（五）工程單筆價值在X萬元以下，貨

14、物或服務(wù)單筆價值在X萬元以下的。第十六條采用單一來源采購方式采購的，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。第十七條單一來源承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位員工應(yīng)當(dāng)編寫協(xié)商情況記錄，主要內(nèi)容包括：（一）協(xié)商日期和地點，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位員工名單；（二）供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項目合同價格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明；（三）合同主要條款及價格商定情況。第十八條協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購全體人員簽字認(rèn)可。對記錄有異議的承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位員工，應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位員拒絕在記錄上簽字又不

15、書面說明其不同意見和理由的，視為同意。第四章相關(guān)規(guī)則第一節(jié)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目改采非招標(biāo)方式采購的申請第十九條達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用非招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，且承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得公司分管采購的領(lǐng)導(dǎo)同意并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十條根據(jù)前條申請采用非招標(biāo)采購方式采購的，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公司采購主管部門提交以下材料并對材料的真實性負(fù)責(zé)：（一）承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明；（二）項目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來源證明；（三）擬申請采用的采購方式和理由。第二節(jié)談判文件與

16、詢價文件第二十一條談判文件、詢價通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位的實際需求制定，并經(jīng)承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位書面同意。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標(biāo)準(zhǔn)。談判文件、詢價通知書不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。第二十二條談判文件、詢價通知書應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、采購程序、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等。談判文件除本條第一款規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)明確談判

17、小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。第二十三條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從公司建立的供應(yīng)商庫中選擇邀請不少于X家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動。第二十四條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件、詢價通知書的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。第二十五條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間之前交納保證金。保證金應(yīng)當(dāng)采用支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過采購項目預(yù)算的X%。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由

18、聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。第三節(jié)供應(yīng)商響應(yīng)與響應(yīng)文件的評審第二十六條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組、詢價小組應(yīng)當(dāng)拒收。供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。第二十七條談判小組、詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)

19、程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。談判小組、詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。第二十八條談判小組、詢價小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（一）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動的供

20、應(yīng)商名單；（二）評審日期和地點，談判小組、詢價小組成員名單；（三）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報價情況等；（四）提出的成交候選人的名單及理由。評審報告應(yīng)當(dāng)由談判小組、詢價小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組、詢價小組成員對評審報告有異議的，談判小組、詢價小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的談判小組、詢價小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組、詢價小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組、詢價小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。第四節(jié)采購成交與合同簽訂第二十九條

21、承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后X個工作日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。第三十條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起X日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂公司采購合同。承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第三十一條承擔(dān)采購人職責(zé)的相關(guān)單位或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還。有下列情形之一的，保證金不予退還：（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或談判文件、詢價通知書認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與承擔(dān)采購