中建一局集團(tuán)PDCAS管理方法指引(試行)

1、.中建一局集團(tuán)PDCAS管理方法指引（試行）1總則在集團(tuán)內(nèi)部推廣運(yùn)用PDCAS管理方法，促進(jìn)各項經(jīng)營管理工作的科學(xué)開展、持續(xù)改進(jìn)和循環(huán)提升，助推“1135”戰(zhàn)略體系的落地實施。1.1術(shù)語定義PDCAS是對PDCA（戴明循環(huán)）的進(jìn)一步改進(jìn)和深化，包括：P（Plan）計劃；D（Do）執(zhí)行；C（Check）檢查；A（Action）處理；S（Study）培訓(xùn)。1.2遵循原則1.2.1尊重科學(xué)。PDCAS是全面質(zhì)量管理應(yīng)遵循的科學(xué)方法，是能使任何一項活動有效的一種合乎邏輯的工作程序，使思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化。在推廣運(yùn)用PDCAS管理方法時，應(yīng)遵循其基本原則，包括：以顧客為中

2、心；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過程方法；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實的決策方法；互利的供方關(guān)系；等等。1.2.2契合實際。推廣運(yùn)用PDCAS管理方法，重點解決影響“1135”戰(zhàn)略舉措落地的三大問題，確保企業(yè)管理實現(xiàn)螺旋式循環(huán)提升，即：認(rèn)知問題促進(jìn)各級管理者做到知行合一和有效駕馭工作；能力問題促進(jìn)全體員工的能力提升和兩級總部的功能強(qiáng)化；機(jī)制問題促使機(jī)制更加完備，體系更加健全，措施更加有效。1.2.3全面實施。PDCAS管理方法適用于所有需要持續(xù)改進(jìn)的管理工作，從企業(yè)總體戰(zhàn)略到項目具體流程，都可以運(yùn)用PDCAS管理方法。持續(xù)改進(jìn)是永恒目標(biāo)，沒有終點，既不能一蹴而就，也不能一勞永逸。2 P（Plan

3、）計劃2.1 P內(nèi)涵2.1.1在分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、查找原因的基礎(chǔ)上，針對主要矛盾制定改進(jìn)目標(biāo)，確定達(dá)到目標(biāo)的具體措施和方法。2.1.2對集團(tuán)內(nèi)部而言，P（Plan）不僅包括工作計劃和活動方案的確定，更重要的是戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程的確定；后續(xù)的DCAS環(huán)節(jié)，更重要的也是戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程的執(zhí)行、檢查、處理和培訓(xùn)。2.2 P要求2.2.1要解決認(rèn)知問題。無論是創(chuàng)造性、探索性和原創(chuàng)性的認(rèn)知，還是主動模仿式的學(xué)習(xí)，或者是被動執(zhí)行式的接受，都必須達(dá)到真知并轉(zhuǎn)化成自己的內(nèi)容，如果P做不好就不可能有后面好的DCAS。2.2.2要做好頂層設(shè)計。在P（Plan）環(huán)節(jié)務(wù)必做好統(tǒng)籌規(guī)劃，確定目標(biāo)

4、愿景和底線要求，設(shè)置規(guī)定動作和自選動作，明確實施路徑和時間安排，涵蓋“5W1H”要素內(nèi)容，確保簡潔、高效、易執(zhí)行。2.2.3要注重充分論證。在P（Plan）環(huán)節(jié)務(wù)必充分論證，盡可能用數(shù)據(jù)、事例說明，逐個問題、逐個因素分析，確保抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要求必須組織相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和單位專題研討，反復(fù)征求基層單位和員工的意見，確保既符合管理提升的要求，又契合基層單位的需求。2.2.4要提升領(lǐng)導(dǎo)能力。P（Plan）的關(guān)鍵點，在于需要有豐富經(jīng)驗或較強(qiáng)能力的“管理者”來完成。因而，提升兩級班子成員、兩級總部部門負(fù)責(zé)人及大項目部責(zé)任擔(dān)當(dāng)體的領(lǐng)導(dǎo)能力，特別是“認(rèn)識與創(chuàng)新能力”、“戰(zhàn)略能力”、“決策能力”和

5、“駕馭能力”，是決定P（Plan）成敗的關(guān)鍵，加上以“執(zhí)行能力”保障后續(xù)DCAS環(huán)節(jié)的堅定落實，以“意志力”保障PDCAS的不斷循環(huán)，最終才能實現(xiàn)PDCAS在集團(tuán)內(nèi)的推廣運(yùn)用。3 D（Do）執(zhí)行3.1 D內(nèi)涵按照制定的計劃（含戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程）執(zhí)行，以實現(xiàn)管理改進(jìn)的目標(biāo)。3.2 D要求3.2.1要堅持鐵腕執(zhí)行。務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行既定計劃，確保政策落地實施，做到底線堅守不找借口、規(guī)定動作不打折扣，力爭不吃夾生飯、不走回頭路。3.2.2要堅持過程監(jiān)控。要注重監(jiān)控計劃執(zhí)行的廣度和深度，收集執(zhí)行過程的數(shù)據(jù)和案例，視情形合理增減執(zhí)行環(huán)節(jié)的推進(jìn)力度，務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底、執(zhí)行到位。4 C（Ch

6、eck）檢查4.1 C內(nèi)涵對照預(yù)定計劃（含戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程），檢查執(zhí)行的結(jié)果。4.2 C要求4.2.1要注重實事求是。檢查必須對照計劃中規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行，實事求是地反映執(zhí)行結(jié)果，客觀評估結(jié)果同目標(biāo)的符合性、各項措施的有效性以及存在的差距，既不得夸大、也不得縮小。4.2.2要注重科學(xué)檢查。一般通過抽查的結(jié)果來檢驗整體的情況，必要時可擴(kuò)大抽查范圍。對于項目管理三大建設(shè)特別是大品牌建設(shè)，每年都要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查。同時，還要注重收集執(zhí)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息，在執(zhí)行、服務(wù)和管理中檢查。4.2.3要注重一查到底。通過檢查落實執(zhí)行的情況和效果，每次檢查都必須一查到底，觸及靈魂深處；都必須

7、形成報告，有表揚(yáng)、有批評，有獎勵、有處罰；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的觸犯底線的行為和不誠信的行為，堅決予以懲處。5 A（Action）處理5.1 A內(nèi)涵根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對成功經(jīng)驗進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和推廣，對遺留問題進(jìn)行分析和處理，為有效轉(zhuǎn)入下一個PDCAS循環(huán)做好充分準(zhǔn)備，確保持續(xù)改進(jìn)和循環(huán)提升。5.2 A要求5.2.1要做好經(jīng)驗總結(jié)。要組織做好總結(jié)、分析和評估，把成功的經(jīng)驗（加以推廣）和失敗的教訓(xùn)（避免重現(xiàn)）都納入有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程之中，鞏固取得的成果并確保長期有效，否則就無法實現(xiàn)管理提升。5.2.2要做好問題分析。要根據(jù)檢查的結(jié)果，提出尚未解決的遺留問題，特別要分析因管理改進(jìn)面臨的新問題。在問

8、題分析時，既充分總結(jié)成績，做到在更高的臺階上解決問題；又不能盲目樂觀，對遺留問題以及面臨新問題視而不見。5.2.3要做好循環(huán)提升。A（Action）階段的一項重點工作，就是形成下一個階段循環(huán)的P（Plan）。要按照揚(yáng)棄、目標(biāo)引領(lǐng)、底線管理、追求卓越的思路，吸收集團(tuán)內(nèi)外甚至國內(nèi)外的最新成果，形成下一個P（Plan）。6 S（Study）培訓(xùn)6.1 S內(nèi)涵在PDCA中各個環(huán)節(jié)，特別是P（Plan）和A（Action）環(huán)節(jié)之后，組織開展全面深入的培訓(xùn)，確?！坝媱潯钡穆涞貓?zhí)行和“標(biāo)準(zhǔn)化”的推廣應(yīng)用。6.2 S要求6.2.1要重視培訓(xùn)工作。培訓(xùn)體系和執(zhí)行體系同樣重要，是確保管理機(jī)制落地的兩個支撐。只有培

9、訓(xùn)到位，戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程才能得到有效執(zhí)行，并最終達(dá)到認(rèn)知的一次提升，從而實現(xiàn)新的揚(yáng)棄和螺旋式上升。6.2.2要創(chuàng)新培訓(xùn)方式。課堂、視頻、網(wǎng)絡(luò)、書本學(xué)習(xí)等是培訓(xùn)，現(xiàn)場實踐、樣板觀摩、集中研討、互相點評等也是培訓(xùn)，服務(wù)、管理、檢查、督導(dǎo)等更是培訓(xùn)，抓典型、抓現(xiàn)行、抓獎懲、抓追究等是最好的培訓(xùn)，十次講，不如一次執(zhí)行。6.2.3要關(guān)注重點環(huán)節(jié)。PDCA各個環(huán)節(jié)均需要開展培訓(xùn)，而重點在PD之間和AP之間，只有這兩個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)做到位了，P（Plan）環(huán)節(jié)確定的計劃才能在D（Do）環(huán)節(jié)落實，A（Action）環(huán)節(jié)提煉的成果才能有效復(fù)制和推廣。7附則7.1 PDCAS管理方法作為規(guī)定動作，要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；本指引是依據(jù)PDCAS理論編制、相對契合一局實際的工作指引，指導(dǎo)各層面有效運(yùn)用PDCAS管理方法。7.2 PDCAS管理方法作為科學(xué)程序，在運(yùn)用時必須按階段、分步驟開展，因工作實際可以合理搭接、壓茬推進(jìn)，但不得次序顛倒、本末倒置。7.3 PDC