某市2019年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)

1、某市2019年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)一、進(jìn)一步推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落地落實(shí)(一)持續(xù)加大問責(zé)力度。突出脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,對黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決、不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺失、“探頭”作用發(fā)揮不充分,甚至壓案不查、查而不處、處而不力;職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不處置不整改、不移送的,堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)。運(yùn)用多種問責(zé)方式,實(shí)踐好“四種形態(tài)”,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。定期開展問責(zé)情況分析研判,防止發(fā)生過度問責(zé)現(xiàn)象,推動扶貧領(lǐng)域問責(zé)工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化。(二)鞏固和深化落實(shí)責(zé)任成果。把檢查扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、行

2、政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域管黨治黨政治責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,健全約談提醒、情況報告、述責(zé)述廉、檢查考核等壓力傳導(dǎo)機(jī)制,打通扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。(三)加強(qiáng)紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員工作的意見,將黨委履行扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任情況作為同級紀(jì)委監(jiān)督的重要內(nèi)容,對黨委落實(shí)責(zé)任不力的,及時進(jìn)行約談提醒或提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,重要情況向上級紀(jì)委報告。二、推進(jìn)巡視反饋問題全面徹底整改(四)加強(qiáng)指導(dǎo)督辦。按照省紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)中央第二巡視組扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案的通知要求，對我市近年來扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展情況進(jìn)行了自查整改。督促和指

3、導(dǎo)承擔(dān)省委巡視組反饋扶貧領(lǐng)域問題整改任務(wù)的單位深入扎實(shí)開展整改工作,確保所有問題按時保質(zhì)保量整改落實(shí)到位。(五)認(rèn)真組織開展扶貧領(lǐng)域問題整改落實(shí)情況“回頭看”。xx年4月底前,組織各鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委、市紀(jì)委派出紀(jì)工委對扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展一次“回頭看”,對未整改到位的問題，迅速制定整改方案,逐一督辦落實(shí),確保件件有著落,事事有結(jié)果。(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例有關(guān)規(guī)定,對推進(jìn)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),敷衍塞責(zé)、進(jìn)展緩慢,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對典型問題,點(diǎn)名道姓通報曝光。三、加強(qiáng)問題線索收集和處置 (

4、七)廣泛收集問題線索。廣泛開展紀(jì)檢監(jiān)察干部下鄉(xiāng)接訪活動,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶,查訪民情,發(fā)現(xiàn)問題。嚴(yán)格落實(shí)“963888”扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報電話工作時間專人值守制度,及時受理群眾舉報投訴。強(qiáng)化相關(guān)職能部門和派出紀(jì)工委問題線索移送責(zé)任,督促每月5日前向紀(jì)委監(jiān)委移送上月發(fā)現(xiàn)和收集的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索,沒有發(fā)現(xiàn)問題線索的實(shí)行“零報告”。7月底前,督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派出紀(jì)工委及扶貧職能部門開展新一輪扶貧領(lǐng)域問題線索“大起底”。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索。(八)高效處置問題線索。優(yōu)化問題線索處置流程,優(yōu)先研判處置巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)、財政檢查和扶貧巡查等工作中發(fā)現(xiàn)的扶

5、貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索。持續(xù)開展問題線索滾動式、多輪次交辦督辦,加強(qiáng)問題線索辦理情況審核把關(guān)，確保辦理質(zhì)量。要經(jīng)常性地對鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委處置扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改糾正。四、加大扶貧領(lǐng)域日常監(jiān)督力度 (九)深化運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)信息化監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查工作。按照全省統(tǒng)一部署，組織開展好我市xx年運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)信息化監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查工作，組織人員對全市各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。按照權(quán)限對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處，對工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主

6、義問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。()督促市委巡察辦把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡察工作重點(diǎn)。督促市委巡察辦把貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署情況作為巡察工作的重點(diǎn)內(nèi)容,采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動式巡察點(diǎn)穴式巡察等方式,深入發(fā)現(xiàn)問題,并及時匯總移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。(一)督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé)。督促和協(xié)調(diào)市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)局、市財政局、市民政局、市人社局、市教育局、市林業(yè)局10個部門,對照各自深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動方案工作部署,在本部門、本系統(tǒng)和職責(zé)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)治理,重點(diǎn)做好問題排查、明察暗訪、線索移送、責(zé)任追究、法紀(jì)宣傳等工作。各派出紀(jì)工委每

7、月向市紀(jì)委監(jiān)委報告聯(lián)系部門工作落實(shí)情況，督促以上10家職能部門在本系統(tǒng)和職責(zé)范圍內(nèi)部署開展為期三年的專項(xiàng)集中治理，10家單位于xx年12月上旬向市紀(jì)委監(jiān)委書面報送專項(xiàng)治理工作開展情況。加強(qiáng)對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,對履職不力的及時談話提醒或約談?wù)]勉,對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決查處問責(zé)。五、保持查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢(二)嚴(yán)厲懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。堅(jiān)持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等問題,堅(jiān)決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決查處干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題,深挖

8、徹查扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗問題,切實(shí)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。加大重點(diǎn)案件直查直辦、掛牌督辦力度,市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域案件的直查直辦,認(rèn)真做好謀劃部署、協(xié)調(diào)調(diào)度工作;對涉及層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大,自身查處有困難的重大復(fù)雜案件,可提請上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提級查辦或組織異地交叉辦理。(三)大力整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題。緊盯扶貧領(lǐng)域違規(guī)決策、弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章,以及在巡視巡察和各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,督促各級黨委、政府及有關(guān)職能部門全面開展自查自糾。在查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件中,注重查處其中的形式主義、官僚主義問題。六、深入推進(jìn)標(biāo)本兼治(四)強(qiáng)化通報曝光。保持典型問題和案例通報的數(shù)量和頻次,強(qiáng)化全媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委定期通報曝光,重要案件、重要時間節(jié)點(diǎn)隨查隨通報、隨曝光。對查處的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）干部一律通報到其所在的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）,并指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展現(xiàn)場警示教育,不以“看戲”心態(tài)看通報,不當(dāng)置身事外的觀眾,認(rèn)真對照自身進(jìn)行