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1、 1 遼寧省政府采購(gòu)項(xiàng)目 服務(wù)類公開招標(biāo)文件 招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 招標(biāo)文件編號(hào): 編制文件單位: 2 目 錄 招標(biāo)公告 第一章 招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 第二章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式 第三章 評(píng)標(biāo)方法 第四章 政府采購(gòu)服務(wù)合同專用條款 附 件:1.投標(biāo)人須知 2.自覺抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書 3.政府采購(gòu)合同條款 4.政府采購(gòu)合同格式 說明:招標(biāo)文件由正文和附件兩部分組成。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。正文和附件如 有不一致的地方,須以正文為準(zhǔn)。3 招標(biāo)公告) ( 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱)受采購(gòu)單位委托,對(duì)(招標(biāo)項(xiàng)目名稱)(編號(hào): 進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo),現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人參加
2、本次政府采購(gòu)活動(dòng)。 一、采購(gòu)內(nèi)容包編號(hào) 分包服務(wù)名稱 本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容分 個(gè)合同包,投標(biāo)人對(duì)所投包的采購(gòu)內(nèi)容必須全投,否則其投標(biāo)無效。 或:本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容分 個(gè)合同包,投標(biāo)人可以兼投兼中(或兼投不兼中),但投標(biāo)人對(duì)所投包的采購(gòu)內(nèi)容必須全投,否則其投標(biāo)無效。 二、合格投標(biāo)人的資格條件 1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。 2應(yīng)自覺抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。 3本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 4合格投標(biāo)人還要滿足的其它資格條件: 三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知 參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的,請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)站“首頁重要通知”中公布的“遼寧省政府采
3、購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須 知”,及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。 4 四、領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間及方式 五、遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時(shí)間,遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn) 遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時(shí)間XX年XX月XX日XX時(shí)(北京時(shí)間) 遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn) ,屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán) 代表人按時(shí)參加公開開標(biāo)大會(huì)。 六、采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 采購(gòu)單位: 地 址: 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 地址: 項(xiàng)目聯(lián)系人: 傳真: 采購(gòu)文件咨詢電話: 投標(biāo)保證金咨詢電話: 評(píng)標(biāo)結(jié)果咨詢電話: 合同事宜咨詢電話: 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱 日 月 年 5 6 第一章 招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 序號(hào) 項(xiàng) 目
4、容 內(nèi)1 項(xiàng)目概述 2 合格投標(biāo)人的 資格條件 詳見招標(biāo)公告如果允許聯(lián)合體投標(biāo),則聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須 條款執(zhí)行3.3知”中第3 領(lǐng)取招標(biāo)文件 的時(shí)間及方式 詳見招標(biāo)公告4 遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時(shí)間,遞交投標(biāo)文 件及開標(biāo)地點(diǎn) 詳見招標(biāo)公告5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo) 前答疑會(huì) 6 分包服務(wù)要求 及投標(biāo)保證金 詳見本表附表“分包服務(wù)詳細(xì)信息表”7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人 數(shù) 其余為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家,人 其中采購(gòu)單位代表,人 共8 投標(biāo)文件份數(shù) 其中正本,與評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)相同份1,其余為副本9 資格后審 10 代理服務(wù)費(fèi)及 履約保證金 7 11 詢問和質(zhì)疑 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自
5、己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。詳見投標(biāo)人須知38.詢問和質(zhì)疑。 附表 分包服務(wù)詳細(xì)信息表包號(hào) 分包服務(wù)名稱 最高限價(jià)(元) 投標(biāo)保證金(元) 評(píng)標(biāo)方法 說明:1超過每包最高限價(jià)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。 2收到投標(biāo)保證金的截止時(shí)間: 收取投標(biāo)保證金的其他要求:3 8 第二章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式 一、投標(biāo)文件的外封面、封口、封皮及目錄 序號(hào) 資格性證明材料 所屬包號(hào) 格式 裝訂順序 1 投標(biāo)文件的外封面及封口 全部1 1 2 投標(biāo)文件的封皮 全部2 3 投標(biāo)文件的目錄全部 3 二、資格性證明材料(本欄所列內(nèi)容為采購(gòu)項(xiàng)目的
6、初審條件,有一項(xiàng)不符合要求,不能進(jìn)入下一階段的評(píng)審) 序號(hào) 資格性證明材料 所屬包號(hào) 格式 裝訂順序 1 ) 投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件 2 2 法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托 書 4 3 開標(biāo)日前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納稅收、社 會(huì)保障資金的繳款憑證(復(fù)印件) 4 三、符合性證明材料(本欄所列內(nèi)容為采購(gòu)項(xiàng)目的初審條件,有一項(xiàng)不符合要求,不能進(jìn)入下一階段的評(píng)審) 序號(hào) 資格性證明材料 所屬包號(hào) 格式 裝訂順序1 投標(biāo)函 3 2 開標(biāo)一覽表及附表 4 3 項(xiàng)目要求及投標(biāo)響應(yīng)表 4 9 四、其它材料 序號(hào) 其他材料 所屬包號(hào) 格式 裝訂順序 服務(wù)方案(如果要求提供服務(wù)方案,應(yīng)明確服
7、務(wù) 方案的詳細(xì)要求) 重要提示: 1.投標(biāo)人提供的證明材料,除需要投標(biāo)人填報(bào)或有特殊說明外,均須提供該材料的復(fù)印件。 2投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),對(duì)于給定格式的文件內(nèi)容,必須按照給定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填報(bào);對(duì)于沒有給定標(biāo)準(zhǔn)格式的文件內(nèi)容,可以由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。 投標(biāo)人在裝訂投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本表中“投標(biāo)文件裝訂順序”進(jìn)行裝訂。 10 格式1 投標(biāo)文件外封面、封口格式 封面格式: 收件人: 投標(biāo)文件(正本) 所投包號(hào):第 包 招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 招標(biāo)文件編號(hào): 投標(biāo)人名稱(公章): 收件人: 投標(biāo)文件(副本) 所投包號(hào):第 包 招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 招標(biāo)文件編號(hào): 投標(biāo)人名稱(公章): 收件人: 開標(biāo)一覽表
8、 所投包號(hào):第 包 招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 招標(biāo)文件編號(hào): 投標(biāo)人名稱(公章): 封口格式: 時(shí)之前不準(zhǔn)啟封(公章) 日 月 年 于 11 格式2 遼寧省政府采購(gòu)項(xiàng)目 投 標(biāo) 文 件 招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào): : 投標(biāo)人名稱 12 格式3 投標(biāo)文件目錄 一、資格性證明材料 1.1投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本所在頁碼 1.2法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書所在頁碼 1.3依法繳納稅收、社會(huì)保障資金的繳款憑證所在頁碼 二、符合性證明材料 2.1投標(biāo)函所在頁碼 2.2開標(biāo)一覽表及附表所在頁碼 2.3項(xiàng)目要求及投標(biāo)文件響應(yīng)所在頁碼 三、其它材料 我單位的投標(biāo)文件由資格性證明材料、符合性證明材料和其它
9、材料三部分組成, 共 頁,在此加蓋公章并由法定代表人或其授權(quán)代表人簽字,保 證投標(biāo)文件中所有材料真實(shí)、有效。 投標(biāo)人名稱:(加蓋公章) 法定代表人或其授權(quán)代表人: (簽字 ;字跡應(yīng)工整、清晰) 簽署日期: 年 月 日 13 格式4-1 法定代表人身份證明書 (法定代表人參加投標(biāo)的,出具此證明書) 法定代表人姓名 在我公司(或企業(yè)、單位)任(董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng))職 務(wù),是我 公司全稱 的法定代表人。現(xiàn)就參加 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱 組 織的采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 (項(xiàng)目編號(hào))的投標(biāo)簽署投標(biāo)文 件。 特此證明。 (此處請(qǐng)粘貼法定代表人身份證 復(fù)印件) 公 司 名 稱(加蓋公章) : 日 月 年 14 格
10、式4-2 法定代表人授權(quán)委托書 (授權(quán)代表人參加投標(biāo)的,出具此授權(quán)委托書) 委托單位名稱: 法定代表人: (簽字: ) 身份證號(hào)碼: 住所地: 受委托人: (簽字: ) 身份證號(hào)碼: 工作單位: 住所地: 聯(lián)系方式:辦公電話 手機(jī) 現(xiàn)委托 受委托人 為本公司的合法代理人,參加你中心組織的招標(biāo)活 動(dòng)。 委托代理權(quán)限如下:代為參加并簽署 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 (項(xiàng)目編號(hào) )的投標(biāo)文件;代為簽訂政府采購(gòu)合同以及處理政府采購(gòu)合同的執(zhí)行、完成、服務(wù)和保修等相關(guān)事宜;代為承認(rèn)與我公司簽署、實(shí)施的與采購(gòu)文件相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)及行為。 本授權(quán)于 年 月 日簽字生效,無轉(zhuǎn)委托,特此聲明。 (此處請(qǐng)粘貼授權(quán)代表人身份證復(fù)印件
11、) 委托單位名稱: 日 月 年 15 格式5 投標(biāo)函 省政府采購(gòu)中心(代理機(jī)構(gòu)): 投標(biāo)人名稱 授權(quán) 投標(biāo)人代表姓名、職務(wù) 為我方代表,參加你單位組織的 招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目名稱(項(xiàng)目編號(hào)) 的有關(guān)活動(dòng),并對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。 為此,我方按招標(biāo)文件規(guī)定提供貨物及服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金: 包號(hào) 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)保證金 (人民幣 元) 詳見開標(biāo)一覽表 一、我方同意在招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日起90天內(nèi)遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。 二、我方保證遵守招標(biāo)文件的規(guī)定,如果本公司違反招標(biāo)文件要求,我方的投標(biāo)保證金可以被你單位沒收。如果開標(biāo)后在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo),我方的投標(biāo)保證
12、金可以被你單位沒收。 三、我方承諾已經(jīng)具備招標(biāo)文件中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件。我方愿意向你單位提供任何與本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料,并根據(jù)需要提供一切承諾的證明材料,并保證其真實(shí)、合法、有效。 四、我方保證尊重評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,完全理解本招標(biāo)項(xiàng)目不一定接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 五、我方承諾接受招標(biāo)文件中政府采購(gòu)合同條款的全部條款且無任何異議。保證忠實(shí)地履行雙方所簽訂的政府采我們將按招標(biāo)文件的規(guī)定,如果我方中標(biāo), 16 購(gòu)合同,并承擔(dān)政府采購(gòu)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 六、我方承諾采購(gòu)單位若需追加采購(gòu)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件所列相關(guān)服務(wù)的,在不改變政府采購(gòu)合同其它實(shí)質(zhì)性條
13、款的前提下,按相同或更優(yōu)惠的價(jià)格保證服務(wù)。 七、我方將嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,若有下列情形之一的,接受你單位及相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)我方施以采購(gòu)金額5以上10以下的違約處罰,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng);有違法所得的,提請(qǐng)政府有關(guān)行政部門沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法部門依法追究刑事責(zé)任: (1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它投標(biāo)人的; (3)與采購(gòu)單位、其它投標(biāo)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)惡意串通的; (4)向采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的; (5)在招標(biāo)過程中
14、與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判的; (6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 (八)我方已閱讀并完全理解本招標(biāo)文件附件2“投標(biāo)人自覺抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書”的全部?jī)?nèi)容,承諾遵守全部?jī)?nèi)容。 與本投標(biāo)有關(guān)的一切往來通訊請(qǐng)寄: 地址: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 17 格式6 開標(biāo)一覽表 投標(biāo)人名稱: 單位:元(人民幣) 包號(hào) 分包服務(wù)名稱 投標(biāo)報(bào)價(jià) 有無投標(biāo)保證金 交貨/交付時(shí)間 備注 投標(biāo)報(bào)價(jià)(大寫) 填表說明: 1投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在“開標(biāo)一覽表”備注欄中予以注明,未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述內(nèi)
15、容未被唱出,應(yīng)在唱標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明。 2投標(biāo)報(bào)價(jià)不得填報(bào)選擇性報(bào)價(jià),以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo),作為無效投標(biāo)處理。 3對(duì)于投標(biāo)人在“開標(biāo)一覽表”和投標(biāo)文件中列出的贈(zèng)送條款,在開標(biāo)時(shí)不予唱標(biāo),在評(píng)審時(shí)不得作為評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格的依據(jù),也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。 4開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。 5“投標(biāo)報(bào)價(jià)”應(yīng)同“服務(wù)價(jià)格明細(xì)表”中“報(bào)價(jià)合計(jì)”相一致。
16、6本表除在投標(biāo)文件中裝訂外,還須用小信封單獨(dú)密封、標(biāo)記,在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)遞交一份,以供唱標(biāo)之用。 投標(biāo)人名稱:(加蓋公章) 法定代表人或其授權(quán)代表人: (簽字 ;字跡應(yīng)工整、清晰) 日 月 年 簽署日期: 18 格式6 附表1 服務(wù)價(jià)格明細(xì)表 包號(hào): 單位:元(人民幣) 品目號(hào) 服務(wù)內(nèi)容 數(shù)量 單價(jià) 報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)合計(jì) 填表說明:表中的品目號(hào)、服務(wù)名稱及數(shù)量應(yīng)與“項(xiàng)目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”的相應(yīng)內(nèi)容一致。 19 格式7 項(xiàng)目要求及投標(biāo)響應(yīng)表 一表(對(duì)項(xiàng)目或各包的要求) 包號(hào):分包服務(wù)名稱: 招標(biāo)文件要求 實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注,標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離,如果負(fù)偏離,則投標(biāo)文( )件無效投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容
17、 備注 交貨/交付時(shí)間: 合同簽訂后( )日內(nèi) 交貨/交付地點(diǎn): 付款方式及條件: 服務(wù)期限 驗(yàn)收 質(zhì)量保證期不少于( )年 保修期內(nèi)上門免費(fèi) 服務(wù) )年 不少于( 熱線支持 現(xiàn)場(chǎng)支持 )小時(shí)內(nèi)到達(dá))小時(shí)內(nèi)響應(yīng); ( ( 售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 其他 位單購(gòu)采需供未提標(biāo)而求投為需認(rèn)人補(bǔ)明說及容內(nèi)的充 在此填列 20 21 二表(對(duì)服務(wù)指標(biāo)的要求) 品目號(hào): 服務(wù)名稱: 數(shù)量: 是否經(jīng)過審批采購(gòu)進(jìn)口: 服務(wù)的主要用途、功能以及特點(diǎn): 采購(gòu)文件要求 ,標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離,如果負(fù)偏離,則投標(biāo)文件無效。重要提示:實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注(“”必須標(biāo)注在序號(hào)前)投標(biāo)文件響 應(yīng)內(nèi)容偏離程度 偏離說明 證明資料 服務(wù)
18、要求 其他要求 其他 采購(gòu)單位未提供需求而投標(biāo)人認(rèn)為需說明及補(bǔ)充的內(nèi)容在 此填列 填表說明: 1“投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容”一欄由投標(biāo)人填寫。 2“偏離程度”一欄根據(jù)“投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容”與招標(biāo)文件要求逐項(xiàng)對(duì)照的結(jié)果填寫。偏離程度必須用 “正偏離、負(fù)偏離或無偏離”三個(gè)名稱中的一種進(jìn)行標(biāo)注。 3“偏離說明”一欄由投標(biāo)人對(duì)偏離的情況做詳細(xì)說明。 4“證明資料”一欄須填寫“見投標(biāo)文件第 頁,第 行”字樣,標(biāo)注出證明資料在投標(biāo)文件中的位置。 22 第三章 評(píng)標(biāo)方法 一、本項(xiàng)目采用以下最低評(píng)標(biāo)價(jià)法/或綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 如果采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,需考慮節(jié)能政府采購(gòu)清單產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志政府采購(gòu)清單產(chǎn)品及中小企業(yè)
19、等優(yōu)惠政策價(jià)格扣除的比例。 如果采用綜合評(píng)分法,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則見附表。 二、評(píng)標(biāo)原則及程序 詳見本招標(biāo)文件附件一投標(biāo)人須知“五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)”。 三、確定中標(biāo)供應(yīng)商 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,并向采購(gòu)單位提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 采購(gòu)單位按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商/或采購(gòu)單位授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 23 附表: 綜合評(píng)分法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則 包號(hào) 項(xiàng)目分項(xiàng)名稱 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 滿分價(jià)格部分 報(bào)價(jià) 商務(wù)部分 服務(wù)部分 加分 合 計(jì) 加分100+ 24 第四章 政府采購(gòu)服務(wù)合同專用條款 根據(jù)項(xiàng)目所在行業(yè),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自
20、行填制 25 招標(biāo)文件附件1 投標(biāo)人須知 一、 總 則 1.資金來源:財(cái)政性資金 2.定義: 2.1 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”:指代理本項(xiàng)目的具體采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱。 2.2 “采購(gòu)單位”指招標(biāo)文件中所述所有服務(wù)的需方。 2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”指采購(gòu)單位及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 2.4 “招標(biāo)服務(wù)”指招標(biāo)文件中所述服務(wù)。 2.5 “招標(biāo)文件收受人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 2.6 “投標(biāo)人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件并參加采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)的供應(yīng)商。 3.合格投標(biāo)人的資格條件 3.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制
21、度;具有履行政府采購(gòu)合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件; 3.2 滿足招標(biāo)文件中招標(biāo)公告、“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”及項(xiàng)目要求的其它條件。 3.3 聯(lián)合體參加投標(biāo)的規(guī)定。如果本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參加投標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按 26 以下規(guī)定執(zhí)行: 3.3.1兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。 3.3.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件
22、。 3.3.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 4.服務(wù)及伴隨服務(wù) 投標(biāo)人除按照招標(biāo)文件的要求提供服務(wù)外,還應(yīng)提供下列伴隨服務(wù):現(xiàn)場(chǎng)安裝、啟動(dòng)和試運(yùn)行或提供運(yùn)行養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、維修、保養(yǎng)所需的工作或?qū)Ψ?wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)等。以上服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中,不單獨(dú)進(jìn)行支付。 5.投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自
23、行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。 6.采購(gòu)單位授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 采購(gòu)單位在授予政府采購(gòu)合同時(shí)有權(quán)在政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)項(xiàng)目要求規(guī)定的服務(wù)予以增加或減少,但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。 7.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前答疑會(huì) 27 7.1招標(biāo)采購(gòu)單位根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開標(biāo)前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。 7.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘及參加標(biāo)前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 7.3投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑義要求澄清的,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)踏勘及標(biāo)前答疑會(huì)結(jié)束前以書面形式通知招標(biāo)采購(gòu)單位,招標(biāo)采購(gòu)單位將根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,
24、決定是否答復(fù)。答復(fù)將以公告的方式公布。 二、招標(biāo)文件 8.招標(biāo)文件的構(gòu)成 8.1第一部分:招標(biāo)文件正文部分 8.1.1招標(biāo)公告 8.1.2招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 8.1.3投標(biāo)文件內(nèi)容及格式 8.1.4評(píng)標(biāo)方法 8.1.5政府采購(gòu)服務(wù)合同專用條款 8.2第二部分:招標(biāo)文件附件部分 8.2.1投標(biāo)人須知 8.2.2投標(biāo)人自覺抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書 8.2.3政府采購(gòu)合同條款 8.2.4政府采購(gòu)合同格式 28 8.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成招標(biāo)文件的所有內(nèi)容?!罢袠?biāo)文件正文部分”與“招標(biāo)文件附件部分”如有不一致的地方,應(yīng)以“招標(biāo)文件正文部分”為準(zhǔn)。 9.招標(biāo)文件的澄清和修改 9.
25、1招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有招標(biāo)文件的收受人具有約束力。 9.2采購(gòu)單位及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 9.3 招標(biāo)文件、更正公告、變更公告均以在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布的為準(zhǔn),如果內(nèi)容互相矛盾時(shí),是最后發(fā)出的為準(zhǔn)。 9.4 所有投標(biāo)人(尤其是從網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件的投
26、標(biāo)人)均有義務(wù)定期登錄政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上獲取相關(guān)信息,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在上述網(wǎng)站的更正公告和變更公告視為已送達(dá)各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉,請(qǐng)各投標(biāo)人密切關(guān)注。 三、投標(biāo)文件 10.投標(biāo)文件編制的要求 10.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。 10.2 除非有另外的規(guī)定,投標(biāo)人可對(duì)全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià),每一種服務(wù)只能有一個(gè)報(bào)價(jià),否則 29 將作為無效投標(biāo)處理。 10.3投標(biāo)文件語言。投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投
27、標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí),應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。 11.投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成。具體內(nèi)容和格式見第二章。 12.投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫投標(biāo)文件,不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。招標(biāo)文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列,未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。 13.投標(biāo)報(bào)價(jià) 13.1所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為折扣后服務(wù)價(jià)格、購(gòu)買服務(wù)需繳納的所有稅費(fèi)及其他一切費(fèi)用。超過招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。 13.2投標(biāo)人要
28、按開標(biāo)一覽表、服務(wù)價(jià)格明細(xì)表的內(nèi)容填寫服務(wù)單價(jià)、總價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其它事項(xiàng),并按照格式要求由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。 13.3開標(biāo)一覽表中標(biāo)明的價(jià)格在政府采購(gòu)合同執(zhí)行過程中是固定不變的,投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo),作為無效投標(biāo)處理。 13.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處予以注明,未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許 30 提供的投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述內(nèi)容未被唱出,應(yīng)在唱標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明、澄清。否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。 13.5對(duì)于投
29、標(biāo)人在開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件中列出的贈(zèng)送條款,在開標(biāo)時(shí)不予唱標(biāo),在評(píng)審時(shí)不得作為評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格的依據(jù),也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。 14.投標(biāo)函格式、開標(biāo)一覽表及其附表 14.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)函、報(bào)價(jià)一覽表、服務(wù)價(jià)格明細(xì)表。 14.2投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫開標(biāo)一覽表,按格式填寫、簽署、蓋章。開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容,不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表的“投標(biāo)總價(jià)”必須與服務(wù)價(jià)格明細(xì)表中的“報(bào)價(jià)合計(jì)”保持一致。 14.3投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的項(xiàng)目要求及投標(biāo)響應(yīng)表,投標(biāo)文件的服務(wù)要求響應(yīng)情況應(yīng)與招標(biāo)文件的服務(wù)要求逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填列,并將偏離情況在偏離欄中列出。 14.4項(xiàng)目要求及投標(biāo)
30、響應(yīng)表是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),無論所投標(biāo)的服務(wù)與招標(biāo)文件的要求是否有偏離,投標(biāo)人都必須一一對(duì)應(yīng)填報(bào),如無偏離,應(yīng)在偏離欄中填寫“無”。 15.證明投標(biāo)人合格的資質(zhì)證明材料 15.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交證明其有資質(zhì)參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行政府采購(gòu)合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。 15.2投標(biāo)人提供“資質(zhì)證明材料”必須真實(shí)、合法、有效。 16.證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 31 16.1投標(biāo)人應(yīng)提交根據(jù)政府采購(gòu)合同要求提供所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。 17.投標(biāo)保證金 17.1投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一
31、部分。未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。 17.2投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬支票、銀行電匯、現(xiàn)金三種交納方式。交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前1個(gè)工作日的下午3:00。對(duì)于超過上述規(guī)定時(shí)間匯入或交納的投標(biāo)保證金將視為未按規(guī)定時(shí)間交納投標(biāo)保證金。 17.3投標(biāo)保證金匯出人、投標(biāo)文件領(lǐng)取人、投標(biāo)登記人和投標(biāo)人必須為同一法人,否則將視同未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在將投標(biāo)保證金匯入指定賬戶時(shí),必須準(zhǔn)確填寫匯出人的名稱及賬號(hào),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只按匯出人的名稱及賬號(hào)退還投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取已交納投標(biāo)保證金的有效證明。 17.4在遞交投標(biāo)文
32、件時(shí),投標(biāo)人須出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金或雖已交納投標(biāo)保證金,但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 17.5投標(biāo)保證金的退還。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人提供的已交納投標(biāo)保證金的有效證明原件后,退還投標(biāo)保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將于確定中標(biāo)公告發(fā)布后的五個(gè)工作日內(nèi)退還;中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還,不計(jì)利息。 17.6投標(biāo)人投標(biāo)保證金收據(jù)丟失退還保證金的處理辦法。投標(biāo)人須提供以 32 下證明材料,財(cái)務(wù)人員根據(jù)情況說明按投標(biāo)保證金的退還
33、程序予以辦理。 17.6.1投標(biāo)人以單位名義出具的加蓋公章的情況說明; 17.6.2營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件(外地可提供加蓋公章的復(fù)印件)及相關(guān)證明。 17.7投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金將不予退還: 17.7.1在投標(biāo)函中承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的; 17.7.2中標(biāo)后無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同、提交履約保證金的; 17.7.3將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 18.投標(biāo)有效期 18.1投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之時(shí)起90天,投標(biāo)文件有效期短于規(guī)定期限的,作為無效文件處理。中標(biāo)供應(yīng)商的投
34、標(biāo)文件有效期與合同履行期相同。 18.2在特殊情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期,并以書面形式進(jìn)行協(xié)商確認(rèn),投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外,不能修改投標(biāo)文件的其它內(nèi)容。 19.投標(biāo)文件的式樣和簽署 19.1投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了投標(biāo)文件封面以外,每個(gè)頁面都要在右上角編制頁碼,按流水順序填寫,字跡必須清晰可認(rèn),不可潦草,投標(biāo)文件的目錄必須編序。以保證評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審和投標(biāo)文件存檔需要。 19.2投標(biāo)文件由法定代表人簽署的,須提交以書面形式出具的“法定代
35、表人 33 身份證明書”;由授權(quán)代理人簽署的,須提交以書面形式出具的 “法定代表人授權(quán)委托書”。 19.3投標(biāo)文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由投標(biāo)人的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書簽字并加蓋供應(yīng)商公章。未按要求簽字和加蓋公章的投標(biāo)文件為無效文件。 19.4每份投標(biāo)文件必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件的正本和副本需打印并由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字,如果正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。 四、投標(biāo)文件的遞交 20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 20.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)、密封,將正本和所有的副本單獨(dú)密封,且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,然后再將正、副本兩個(gè)包封,統(tǒng)封在一
36、個(gè)包封中。 20.2投標(biāo)文件外封面、封口按照“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”的格式進(jìn)行封裝。 20.3加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。 20.4如果投標(biāo)人沒有按照要求密封、標(biāo)記,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于投標(biāo)文件的誤投、錯(cuò)投以及提前拆封概不負(fù)責(zé)。 21.投標(biāo)截止時(shí)間 21.1投標(biāo)人按“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。 34 21.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間,在這種情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。 22.遲交的投標(biāo)文件 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后遞交的投標(biāo)
37、文件。 23.投標(biāo)文件的修改和撤回 23.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到書面通知,并簽字確認(rèn)接受,否則無效。 23.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 23.3 “撤回”的投標(biāo)文件將不予開封并原封退回投標(biāo)人。 23.4在投標(biāo)截止時(shí)間后(即從開標(biāo)之時(shí)起),投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 23.5從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期期滿,投標(biāo)人不得撤回投標(biāo),否則投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)人之間惡意串通而撤回投標(biāo)的,除投標(biāo)保證金被沒收外,還將受到根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。 五、
38、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 24.開標(biāo) 24.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購(gòu)單位、投標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加開標(biāo)儀式。 24.2開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、修改投標(biāo)文件的通知、投標(biāo) 35 價(jià)格、價(jià)格折扣、是否提交了投標(biāo)保證金,以及開標(biāo)一覽表要求的其它內(nèi)容。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 24.3開標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 24.4投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)有下列情形之一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件: 24.4.1在招標(biāo)文
39、件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后投標(biāo)的; 24.4.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的; 24.4.3未領(lǐng)取招標(biāo)文件參加投標(biāo)的; 24.4.4未提交投標(biāo)保證金的。 25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 25.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作。 25.2與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 25.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家按“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序,按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)。 26.投標(biāo)文件的初審 26.1資格性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中資質(zhì)證明、
40、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,審查每個(gè)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明材料是否齊全、完整、合法、有效,審查投標(biāo)保證金的有效性。在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人提供資質(zhì)證明材料的原件以供審查,投標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)委 36 員會(huì)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供的,或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。 26.2 符合性檢查。對(duì)資格性檢查合格的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。 26.2.1 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離; 26.2.2 重大偏離系指投標(biāo)
41、人服務(wù)的要求、交貨/交付時(shí)間、服務(wù)期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求,或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致,而且限制了采購(gòu)單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù),糾正這些偏離將對(duì)其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響; 26.2.3 重大偏離不允許在開標(biāo)后修正,但評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人須知第26.4條的規(guī)定,允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方,這些修正不會(huì)對(duì)其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。 26.2.4 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,將作為無效投標(biāo)處理,投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo); 26.2.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)
42、容而不尋求外部證據(jù)。 26.3 投標(biāo)文件屬下列情況之一的,按照無效投標(biāo)處理: 26.3.1未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的; 26.3.2不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的; 37 26.3.3投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未按規(guī)定到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并簽字確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果的; 26.3.4不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的; 26.3.5在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商有下列表現(xiàn)形式之一的,可以認(rèn)定屬于串通投標(biāo)的行為,具體表現(xiàn)形式如下: 26.3.5.1 兩家以上(含兩家,下同)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相同錯(cuò)誤在3處以上(含3處); 26.3.5.2兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中加蓋了對(duì)方的公章,或者相互裝訂
43、了標(biāo)有對(duì)方名稱的文件材料、資格資信證明文件等; 26.3.5.3兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯(cuò)別字等相同; 26.3.5.4投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其它情形。 26.3.6招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)時(shí)屬于無效投標(biāo)或者廢標(biāo)的其它情形。 26.4投標(biāo)文件中的明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤,按下列原則修正: 26.4.1投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容的對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn); 26.4.2投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn); 26.4.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)
44、; 26.4.4按上述原則調(diào)整后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià),對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不按照上述原則修正其投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià),其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理,投標(biāo)保證金將被沒收。 38 27.投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面要求投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的,或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面澄清、說明、補(bǔ)正的,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。 28.評(píng)標(biāo)辦法
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