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1、我區(qū)中等職業(yè)技術教育發(fā)展之我見內(nèi)江市東興區(qū)楊家中心校 李 霖【內(nèi)容提要】當前我區(qū)普高與中職兩類教育發(fā)展不均衡,中職校的生源基礎差、布局不合理、招生之無序,不利于社會的科學發(fā)展。為推動我區(qū)中職教育發(fā)展,我們要做到:認真宣傳,營造社會氛圍;加大投入,追求規(guī)模效益;注重調(diào)查,創(chuàng)辦精品專業(yè);校企合作,推行“訂單培養(yǎng)”; 強化管理,追求品牌效應?!娟P鍵詞】我區(qū) 中職教育 趨勢 現(xiàn)狀 問題 對策當前,我區(qū)出現(xiàn)了普高教育和中職教育“一條腿長、一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。科學發(fā)展觀要求大力推動中等職業(yè)教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展,這也是我國教育改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。一、趨勢:科學發(fā)展呼喚中職教育作后盾1、2005
2、年11月,國務院下發(fā)了關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,對于中國職業(yè)教育發(fā)展的指導思想、目標、措施、政策等作了規(guī)劃部署,值得一提的是:第一,擴大職業(yè)教育的規(guī)模,特別是中等職業(yè)教育的規(guī)模。2005年我國當時的中等職業(yè)教育的年招生規(guī)模是650萬,2007年突破800萬,這個規(guī)模的擴大意義很大,它對于改變高中階段普高的比例大、中職比例小起了決定性的作用,實現(xiàn)了高中階段兩類教育的規(guī)模大體相當,這是一個結構上的戰(zhàn)略性的變化。第二,建立健全了中等職業(yè)教育的家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策體系。2006年國家拿出了8億資助中等職業(yè)學校的家庭經(jīng)濟困難的學生,資助覆蓋面5%,到2007年,國家加大了中職學生的資助力度,一個
3、學期中央財政和地方財政拿出了90億,資助的額度,從2006年的每人每年1000塊錢提高到了2007年的1500塊錢,資助面覆蓋到90%。這大大增加了職業(yè)教育的吸引力,有力地支持了中等職業(yè)教育的擴招。第三,加強基礎能力建設。中央財政從2005年開始,拿出100億用于職業(yè)教育的基礎能力建設,實施五個計劃:建設2000個實訓基地、建設1000個縣級職教中心、建設1000所示范性中等職業(yè)學校、建設100所示范性高等職業(yè)學院、實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃。2、2008年初,教育部部長周濟對于2008年的中職教育提了三項任務:繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,2008年要達到820萬;、深化改革,提高質(zhì)量;繼
4、續(xù)加大職業(yè)教育基礎能力建設的力度。3、2008年7月29日,內(nèi)江市職業(yè)教育攻堅動員大會召開,市委書記唐利民強調(diào):把人才培訓和調(diào)整結構、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結合起來,緊扣內(nèi)江加快發(fā)展、工業(yè)是重中之重等主題,針對五大支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)對口專業(yè)人才;內(nèi)江職教要做響品牌,整合政府、企業(yè)以及社會各方力量,培養(yǎng)尖端人才,把內(nèi)江做成西部職教人才基地。二、現(xiàn)狀:我區(qū)中職教育發(fā)展的基本情況1、近幾年來,我區(qū)中職教育有了長足發(fā)展。目前全區(qū)已擁有各級各類職校9所,基本構成了以中等職業(yè)教育為主體的職業(yè)教育體系框架。2、2004年起,區(qū)教育局下達了“關于認真做好初三學生分流與中等職業(yè)學校春季招生同步進行的工作意見”的通知,各校認真做
5、好初三學生春季分流工作,有力拉動了職校的招生。3、在區(qū)教育局主管部門的指導下,以及各級各類學校的配合下,中職技術學校招生比例逐年增大:06年不足50%,07年通中和中職比例各占50%,08年對中考成績在335分以下的不予辦理普高學籍。雖然采取了許多有效措施,但缺乏規(guī)模效益、招生秩序混亂,離國家要求還有相當距離。三、問題:制約我區(qū)中職教育發(fā)展的原因1、受傳統(tǒng)觀念影響,人們認識上存在偏頗社會上重視普通教育、學歷教育而輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。讀普高、考名校是家長、學生的努力方向,升學率、名牌大學入學率成為衡量普通中學質(zhì)量的主要標準。由于就學、擇業(yè)觀念滯后,加之宣傳引導不夠,導致社會上盲目追捧高學
6、歷,造成普職比例明顯失調(diào);部分農(nóng)民受“讀書無用論”的影響,對依靠科學技能致富認識不足,認為在家種地打工照樣養(yǎng)家糊口。相對來講,中職教育在我區(qū)仍處于弱勢地位,尚沒有形成全社會理解支持中職教育發(fā)展的良好環(huán)境。2、看不起“二等教育”,導致生源基礎極差現(xiàn)實社會,使得一部分學生熱衷于普高,寄希望于大學好找工作;另一部分學生熱衷于打工,只顧眼前利益;只有升普高都無望的學生才會考慮就讀中職,中職校成了“托管所”,甚至是“婚姻介紹所”。這些后進生不僅文化知識基礎差,而且思想品德也差;生源質(zhì)量下降,決定了畢業(yè)生質(zhì)量,從而給用人單位造成對職教生的不信任這種惡性循環(huán)使得中職教育的社會信譽度越來越低。 3、學校布局不
7、合理,缺乏規(guī)模效益規(guī)模效應是辦好學校不可缺少的一個重要條件,而我區(qū)中職的學校布局、專業(yè)布局不合理,資源浪費嚴重,很多學校還缺乏必要的實習、實驗設備,缺乏高素質(zhì)的教師。由于辦學條件差,中職缺乏吸引力,在一定程度上最終影響中職教育的發(fā)展。4、招生秩序混亂,變相競爭結惡果。面對嚴峻的招生環(huán)境,招生大戰(zhàn)愈演愈烈,有償宣傳甚囂塵上,給初三班主任吃回扣已成為公開的秘密,這成為調(diào)動班主任招生積極性的重要因素。另一方面是我區(qū)中職招生中,競爭學校之間互相攻擊,“口水大戰(zhàn)”的后果是中職宣傳逐步偏離了正軌,導致中職校的整體聲譽下滑。四、對策:推動我區(qū)中職教育發(fā)展之我見(一)認真宣傳,營造社會氛圍中等職業(yè)教育是與經(jīng)濟
8、發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育,是擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和各類具有專門技能人才的教育,是全面建設小康社會,實施“科教興市”戰(zhàn)略的教育,是拓寬就業(yè)渠道,促進勞動力就業(yè)和再就業(yè)的教育。小康大業(yè),人才為本。要實現(xiàn)全面建設寬裕型小康社會目標,培育區(qū)域性人才高地,中等職業(yè)教育起著十分重要的、不可替代的作用。當前,要深入學習宣傳中華人民共和國職業(yè)教育法和國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定,進一步統(tǒng)一對職業(yè)教育的認識,大力營造中職教育發(fā)展的輿論氛圍。教育部門應主動與宣傳、新聞單位聯(lián)系,共同合作,制定宣傳計劃,開辟相關專欄,著重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)
9、展中職教育中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,對社會、家長和學生進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導。針對中職教育當前的弱勢地位,教育行政部門要給予更多的關心和支持,推動普高教育和中職教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(二)加大投入,追求規(guī)模效益政府要加大資金投入的力度,穩(wěn)定現(xiàn)有的中等職業(yè)教育資源,改善職業(yè)學校辦學條件,擴大招生規(guī)模,降低學習費用。要以優(yōu)質(zhì)中職學校為龍頭,與相關中職學校聯(lián)合辦學組建職教集團,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,發(fā)揮集團優(yōu)勢,以強帶弱,共同發(fā)展。實行工學結合、半工半讀,是全面貫徹黨的教育方針、加快中職教育發(fā)展的需要,是堅持以就業(yè)為導向、深化中職教育教學改革、提高中職教育質(zhì)量的需要,也是解決貧困山區(qū)職教經(jīng)費不
10、足問題,幫助學生、特別是貧困家庭學生成才就業(yè)的需要。 (三)注重調(diào)查,創(chuàng)辦精品專業(yè)以人才培養(yǎng)提高素質(zhì)為核心,以傳授知識為手段,以培養(yǎng)能力為重點,以發(fā)展個性為特點,改變傳統(tǒng)的教學課程設置,課時安排,創(chuàng)建專業(yè)的育人機制。從職業(yè)或技術領域的需要出發(fā),在專業(yè)設置上注重適應性原則,依據(jù)區(qū)域和行業(yè)對人才需求情況按照技術和服務的對象設置專業(yè),使專業(yè)設置與市場對人才的需求相適應。 (四)校企合作,推行“訂單培養(yǎng)”發(fā)展中職教育,不僅在于供給,還在于有效需求,根據(jù)這一培養(yǎng)的要求,就必須建立與企業(yè)合作的辦學機制,根據(jù)市場需要與企業(yè)共同設置培養(yǎng)方案,根據(jù)企業(yè)崗位實行“訂單培養(yǎng)”學生。(五)強化管理,追求品牌效應中職招生難的根本原因,是品牌問題。表面上看到的是中職招生難,深層意義上是由于中職在數(shù)量擴張的同時,卻忽視了學生規(guī)格質(zhì)量、教師教學質(zhì)量、課程開發(fā)、專業(yè)設置等全方位的
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