XX區(qū)領(lǐng)導在環(huán)衛(wèi)局調(diào)研時的講話

1、XX區(qū)領(lǐng)導在環(huán)衛(wèi)局調(diào)研時的講話區(qū)委書記在調(diào)研區(qū)環(huán)衛(wèi)局時的講話最近一段時間，我到區(qū)上各單位包括環(huán)衛(wèi)局開展調(diào)研工作，主要有四個目的。一是認人認門，便于開展工作。二是了解工作情況，了解掌握各部門、各單位、各街道的工作成果、經(jīng)驗做法和問題建議。三是檢查各單位學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況。四是聽取各單位對區(qū)委、區(qū)政府的一些意見建議，集思廣益，群策群力，共同把全區(qū)工作搞得更好。剛才，建新和文生兩位同志對環(huán)衛(wèi)工作提出了很好的建議和要求，談的很好，很到位，希望環(huán)衛(wèi)局會后能夠認真研究，抓好落實。今天到環(huán)衛(wèi)局來，給我的第一感覺就是管理規(guī)范、環(huán)境整潔、秩序井然、精神振奮，值得全區(qū)各單位包括區(qū)委機關(guān)學習借鑒。剛才，

2、又聽了王局長的匯報，我有這樣幾點感受：第一，思路清晰，目標明確。清晰的思路，是做好工作的前提和基礎(chǔ)，一個單位的工作思路如果不清楚，很難搞好工作。在這一方面，環(huán)衛(wèi)局結(jié)合自身工作實際科學提出了“232”的工作思路和“四個一流”的奮斗目標，我覺得定的很好，也很高。我相信，有這樣一個清晰的目標和準確的定位，我們的環(huán)衛(wèi)工作必將取得更好的發(fā)展，實現(xiàn)更大的進步。第二，任務(wù)具體，措施有力?？茖W具體的工作措施是實現(xiàn)目標的有力保障。我看了一下環(huán)衛(wèi)局的匯報材料，在“四個一流”的目標基礎(chǔ)上又進一步提出了更加細化的“六個具體任務(wù)”和落實措施，我覺得很具體，很切合實際，具有很強的可操作性和實現(xiàn)性。第三，效果明顯，評價較好

3、。工作效果的反映，既有材料的匯報，更多的是社會的反響和市民群眾的認可。應(yīng)該說，#環(huán)衛(wèi)多年來經(jīng)過歷屆班子的辛勤努力，工作基礎(chǔ)很好。特別是去年全區(qū)上下開展的市容和環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，使#的市容環(huán)境和城市面貌得到了巨大的改善，實現(xiàn)了歷史性的跨越?？梢灾v，#區(qū)的“城管風暴”使老百姓長期以來關(guān)注的熱點問題，特別是環(huán)境衛(wèi)生問題得到了比較好的解決，有些方面得到了歷史性的解決。在這一方面，環(huán)衛(wèi)部門功不可沒，做出了突出貢獻。對你們的成績，省市區(qū)領(lǐng)導是給予充分肯定的，社會方方面面的反響是比較好的。第四，勤奮敬業(yè)，吃苦在前?！俺枪茱L暴”結(jié)束后，到目前為止，#基本實現(xiàn)了“穩(wěn)的住，不反彈”的目標。特別是環(huán)境衛(wèi)生，同亂

4、擺攤設(shè)點等問題的反彈程度相比，要保持得更好。雖然局部也有所波動，但總體上還是很好的。每一個生活在這個城市里的人，都有一種明顯的感受，就是每天上街后看到的是我們的環(huán)衛(wèi)職工們在辛勤工作，我覺得我們環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的干部職工是很辛苦的，他們是這個城市中一道亮麗而特殊的“風景線”。近年來，環(huán)衛(wèi)部門的廣大干部職工始終保持勤奮敬業(yè)、吃苦在前的優(yōu)良作風，不松勁、不放松，每天奮戰(zhàn)在工作第一線，高強度工作。這一點，也是值得我們肯定和尊重的，是很辛苦、很可親、很可敬、很可愛的，我們應(yīng)當盡可能地關(guān)心他們，關(guān)愛他們。在這一方面，后面我還要專門談一談。總之，聽完環(huán)衛(wèi)局的匯報以后，我覺得是一份有分量的匯報、一份有思路的匯報、一份

5、有決心的匯報、一份經(jīng)過認真思考給區(qū)委、區(qū)政府提了具有參考價值作用的匯報。匯報中所提出的意見建議也恰如其分、實事求是、客觀公正。會后，區(qū)委、區(qū)政府將對這些意見建議進行認真梳理和研究。同時，也希望我們的各部門、各街道、各單位都能夠向環(huán)衛(wèi)局學習，多出一些具有參考價值的材料,共同為區(qū)委、區(qū)政府出謀策劃。借此機會，我也代表區(qū)委、區(qū)政府向環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子表示感謝和敬意，也通過你們向奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)一線的廣大環(huán)衛(wèi)職工們表示感謝和慰問。我相信，在環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下，環(huán)衛(wèi)工作一定會一天比一天更好，一年比一年更好，完全能夠?qū)崿F(xiàn)省市區(qū)政府和老百姓的要求和期望。下面，我就環(huán)衛(wèi)局的今后工作和努力方向，談幾點意見，供大家

6、參考。第一，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面推動環(huán)衛(wèi)工作邁上新臺階。從你們的匯報中可以看到，環(huán)衛(wèi)局的學習實踐活動開展的很好，很有特色，是在實實在在的學習、實實在在的實踐。希望你們能夠在下一步的工作中，按照出經(jīng)驗、出亮點、出特色、出機制、出形象、出成果這樣一個“六出”要求，繼續(xù)突出實踐，突出特色，進一步抓好學習實踐活動的深入開展，全面推動各項工作的不斷進步，以嶄新的風貌、嶄新的狀態(tài)樹立#環(huán)衛(wèi)新形象。尤其是在突出學習實踐方面，絕不能把學習與實踐分離開來，絕不能與日常工作分離開來，絕不能讓學習實踐活動流于形式。但是，學習實踐也需要通過必要的形式把它反映出來。大家都學過哲學，哲學的理論觀點認為，形

7、式是內(nèi)容的必要反映，沒有形式很難反映出實踐，但是形式的反映需要內(nèi)容來支撐。從這個意義上講，就是環(huán)衛(wèi)局的學習實踐活動內(nèi)容很充實，但在形式上還可以再補一補。下一步，省委檢查指導組到我區(qū)檢查學習實踐活動，我希望他們能到環(huán)衛(wèi)局來看一下。因為#有上百萬人的人口，省市黨政機關(guān)都在#，我們應(yīng)當通過抓好宣傳工作，讓上級領(lǐng)導更多的了解環(huán)衛(wèi)、理解環(huán)衛(wèi)、關(guān)心環(huán)衛(wèi)、支持環(huán)衛(wèi)。我在這里提一種理念與大家共勉，就是“宣傳是形象，宣傳是生產(chǎn)力”，只有加強宣傳才能獲得更多的支持，但不是去刻意的宣傳，而是通過宣傳實實在在的工作，讓大家了解我們，更好地支持我們。第二，就是要進一步加強對環(huán)衛(wèi)工作重要性的認識。#作為省會城市中心區(qū)，任

8、何時候都要把環(huán)境衛(wèi)生作為第一位的工作來抓，區(qū)委、區(qū)政府在充分審視不斷發(fā)展變化的區(qū)情和歷屆區(qū)委班子成果的基礎(chǔ)上，在區(qū)委九屆四次全委會議提出了“率先科學發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標和“”的總體發(fā)展思路。那么，“首善之區(qū)”的外在標準，就是要有首善形象，要有首善形象，第一位的就是要有整潔有序的城市環(huán)境。要維護良好的城市環(huán)境，環(huán)衛(wèi)部門首當其則?！啊逼渲械摹?”就是要一手抓管理，一手抓發(fā)展。要抓好管理，第一位的就是要抓好環(huán)境管理，而在環(huán)境管理中要側(cè)重抓好環(huán)境衛(wèi)生和行政執(zhí)法兩個方面的工作。要把環(huán)衛(wèi)工作作為城市美容師、清潔師這樣一個高度來看，共同美化這個城市，清潔這個城市，維護這個城市。在這一方面，區(qū)委、區(qū)

9、政府將會一如既往地關(guān)心、支持環(huán)衛(wèi)工作，關(guān)心、支持我們的環(huán)衛(wèi)職工，力所能及的為他們解決實際困難。同時，要提高對環(huán)衛(wèi)工作重要性的認識，不要以傳統(tǒng)觀念將環(huán)衛(wèi)工作誤認為就是簡單的“搞衛(wèi)生，掃馬路”，這僅僅是分工不同而已，環(huán)衛(wèi)工作是非常重要的，是關(guān)系城市發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益的神圣事業(yè)，是奉獻社會、服務(wù)群眾的一項工作。在環(huán)境問題上，不分職務(wù)高低，不分貧富差別，不分老人小孩，都需要一個很好的環(huán)境。因此，我們要進一步加強和重視環(huán)衛(wèi)工作，支持環(huán)衛(wèi)工作，切實把我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作不斷推向新的水平。第三，就是確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、不反彈、上水平”的工作目標。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項艱巨性、復雜性、長期性和反復性的工作，從目前的實

10、際效果來看，抓得不錯，總體評價也比較好。但是，也需要我們時刻保持警鐘長鳴的危機感，絕不能懈怠和放松。環(huán)境衛(wèi)生問題不僅要年年抓、天天抓，甚至要時時抓，反彈就在瞬間之時、瞬間之日，一天不抓，一個小時不抓，街上就會出現(xiàn)臟亂，需要隨時隨地的清潔。試想，如果我們這個城市，半天沒有清潔人員，半天沒有清潔的話，將會怎樣？所以，必須要時刻保持常態(tài)化、精細化的管理。希望我們的環(huán)衛(wèi)部門，我們的科所隊長，我們的環(huán)衛(wèi)職工要時刻保持清醒認識，不斷加強工作力度，共同把城市環(huán)境維護好。第四，就是要嚴格落實考核責任制。凡事都有責任追究的問題，實行責任追究是抓好任何工作最好的“靈丹妙藥”。之所以談這個觀點，就是因為環(huán)衛(wèi)局做得很

11、好，實行了“問責制”，尤其是班子成員能夠帶頭兌現(xiàn)責任追究，這一點不僅在全區(qū)，而且在全市也是走在前列的，必要的時候可以向全區(qū)推廣。在工作考核和責任追究問題上，我認為，任何一項工作之所以得不到有效落實，核心問題在哪里？一是領(lǐng)導不敢抓，二是班子不敢管，三是沒有責任追究?？梢哉f，沒有追究的責任是徒有虛名的責任，沒有追究的責任是難以落實的責任，沒有追究的責任是寫在紙上的責任。下一步，區(qū)上將考慮對現(xiàn)行的考核機制進行完善和補充，將考核工作與責任追究相掛鉤，并形成機制。通過科學的考核和責任追究機制體現(xiàn)一視同仁，人人平等的原則。哪個崗位都有責任追究，只不過追究的方式、追究的力度、追究的責任、追究的權(quán)限不一樣。如

12、果哪個干部不想受到這樣的追究，可以選擇離開崗位；怕承擔責任，可以去一個沒有責任的崗位。必須用“鐵”的紀律，建設(shè)“鋼”的隊伍。第五，就是以人為本，抓好環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。既要從嚴要求，從嚴管理，也要根據(jù)客觀條件，從優(yōu)管理。就是要把“從嚴”和“從善”兩個方面有機結(jié)合起來，體現(xiàn)以人為本的觀念，在力所能及的條件下，多關(guān)心我們的環(huán)衛(wèi)職工，努力為他們解決一些工作生活中的實際困難。這種關(guān)心既有精神的也有物質(zhì)的，對一時難以解決的困難，多做一些暖人心、穩(wěn)人心的工作，這也是一種關(guān)心。我希望大家能夠建立這樣一個觀點，就是能夠真正把環(huán)衛(wèi)工作當作事業(yè)來對待，把同事當姊妹對待，把這個城市當作家來對待，通過提倡這“三個對待”，在

13、全社會營造關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，讓他們每天能夠心情愉悅的工作，心情愉悅的生活，讓以人為本的理念在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)得到更好的體現(xiàn)。作為環(huán)衛(wèi)局黨委班子，更應(yīng)當注重和加強這方面的工作，使我們的環(huán)衛(wèi)職工互相之間能多一些溝通，多一些理解，多一些諒解，這支隊伍的和諧程度就更能夠增強，班子的戰(zhàn)斗力就更能夠增強。第六，就是要全力支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。支持環(huán)衛(wèi)工作就是支持區(qū)委、區(qū)政府自身工作，環(huán)境衛(wèi)生搞得好與壞，關(guān)系民生問題，也是我們落實科學發(fā)展觀的延伸。關(guān)于你們剛才談到的一些問題和建議，我大概看了一下，有這么幾點。第一點是希望財政給予更大的支持。這個問題，具體每一件事情需要多少錢，有多少項目，必須按

14、照相關(guān)規(guī)定和程序來進行，會后我們將做進一步的協(xié)調(diào)和努力。今年區(qū)上的財力是相當緊張的，但是再緊張我們也要擠出一部分錢，用于支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過加大建設(shè)力度，努力提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進機械化作業(yè)，使我們整個城市的環(huán)境衛(wèi)生保潔水平有一個大的提升。第二點是關(guān)于環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊的問題。請建新和廣宸同志抓緊研究，盡快拿出相關(guān)的具體意見，結(jié)合目前開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，在分析檢查階段，作為一個問題進行專題研究。通過學習科學實踐發(fā)展觀統(tǒng)一全區(qū)的思想認識，通過認識的統(tǒng)一來集中解決一些多年想解決而沒有解決，想解決而條件不允許解決，想解決而環(huán)境不具備解決的問題。我們現(xiàn)在很多問題難以解決的原

15、因不是條件不具備，而是環(huán)境不具備，認識不一致而造成的，我想應(yīng)當結(jié)合深入學習科學實踐發(fā)展觀活動，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和發(fā)展大局，努力解決一批事關(guān)大局，制約大局的問題。四場攻堅戰(zhàn)，其中第一場就是環(huán)境美化攻堅戰(zhàn)，環(huán)境優(yōu)化的好不好，首先要有思想認識上的明確。在這一點上，我希望我們的部門和街道，一定要講求工作的科學化，強調(diào)工作的義務(wù)性。四場攻堅戰(zhàn)第一是環(huán)境美化，第二是民生改善，第三是拆遷改造，第四是項目建設(shè)。從文字表面看，這僅僅是一個文字上的表述順序而已，很多干部也認為這是區(qū)委、區(qū)政府一種提法，一種口號，與我無關(guān)，這是錯誤的。凡是有戰(zhàn)略眼光、有政治頭腦的領(lǐng)導恰恰就能夠從這種文字表述中理解和順應(yīng)區(qū)委、區(qū)

16、政府的思路和安排，來集中解決一些問題。任何一項工作，都必須圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策來開展，這也是從中尋求一種工作契機的好方法。所以我經(jīng)常給干部們講，干工作一定要講政治，講大局，講的時候都覺得很輕松、很簡單，但實際在工作之中自覺做起來卻很難。我認為環(huán)衛(wèi)局對區(qū)委九屆四次全委會精神的把握是比較準的、理解也是比較透徹的。第三點是關(guān)于合同工保險問題。在這一方面，區(qū)上將就此問題進行研究，并抓緊制定方案和具體的操作程序。這個也是以人為本的具體體現(xiàn)，因為農(nóng)民工也是人，他們從農(nóng)村來到城市就業(yè)，為我們的城市發(fā)展做了很多的貢獻，必須更多的創(chuàng)造條件去關(guān)心他們，他們是最可愛的人，某種意義上說也是最值得同情的人，每月幾百

17、元的工資，但是付出的勞動強度卻是很大的。所以，我覺得在人格上我們應(yīng)當平等的對待他們，作為黨委政府必須盡最大的努力，加倍的關(guān)心這些最可愛、最可親、最可敬的農(nóng)民工朋友們。第四點建議。我覺得提的也很好，很值得學習。我非常贊同“大環(huán)衛(wèi)”的理念，#在樹立理念上必須要有一種“大環(huán)衛(wèi)”的意識，我們今后的工作重點必須要進社區(qū)、進小街巷，進背街背巷?，F(xiàn)在主次干道是比較好的，但背街背巷仍然不足，針對這一問題，區(qū)直相關(guān)部門要做仔細的分析和研究，在去年六大整治的基礎(chǔ)上，將工作重點向社區(qū)、小街巷、背街背巷延伸，實現(xiàn)全方位的覆蓋。#的城市管理看什么？可以說，第一看環(huán)境，第二看治安、第三看秩序。特別是環(huán)境衛(wèi)生，搞好了是應(yīng)該的，一點搞不好，就會受批評，這就是環(huán)衛(wèi)部門的特殊性和它的難點所在。省市黨政軍領(lǐng)導機關(guān)都在#，對我們的工作要求很高，我們的責任和壓力是很大的，尤其在環(huán)衛(wèi)這一塊，所以作為區(qū)委書記的責任就是全方位的支持保障你們的工作，幫助你們抓好工作。最后，我對區(qū)領(lǐng)導班子再提幾點