xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作匯報(bào)材料

1、xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作匯報(bào)材料主任、副主任：根據(jù)會(huì)議安排，我受縣人民政府委托，就我縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況作一匯報(bào)。一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)基本情況當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況20XX年末，登記注冊(cè)的工業(yè)單位達(dá)3175家，其中500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)有687家，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，規(guī)上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值億元，縣內(nèi)產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到60家，新型工業(yè)化評(píng)價(jià)得分排在全市第六位。今年16月，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，全縣699家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%，其中，縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，到目前為止，我縣基本形成了以電力熱力、

2、機(jī)械、紡織、電子、造紙及紙制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝、化纖、塑料制品、建材十大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年16月，納入統(tǒng)計(jì)范圍的縣內(nèi)工業(yè)29個(gè)行業(yè)，除了醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力兩個(gè)行業(yè)出現(xiàn)下降外，其他27個(gè)行業(yè)產(chǎn)值均出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。十大主要行業(yè)中，僅電力熱力行業(yè)負(fù)增長(zhǎng)以及塑料制品個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)外，其他8個(gè)行業(yè)：農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子、造紙及紙制品、化纖、機(jī)械、服裝、紡織、建材均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作當(dāng)前，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在加快恢復(fù)，上半年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善，但總體上仍然是粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，而且當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨著許多不確定因素，因此，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度需要進(jìn)一步

3、加強(qiáng)。為此，自去年以來(lái)縣政府就如何推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)多次研究，采取各種有效措施，加大推進(jìn)力度，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、制定轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策。20XX年底，縣委出臺(tái)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施該意見，去年以來(lái)，尤其今年，縣委縣政府多次通過(guò)組織開展轉(zhuǎn)型升級(jí)專題調(diào)研，擬定工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見和配套扶持政策，并廣泛征求部門和企業(yè)意見，修改完善；而且縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是多次就工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策意見聽取了專題匯報(bào)，并做出了指示。我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要內(nèi)容是：突出實(shí)施“415”工程，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。即：提升發(fā)展四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

4、，培育發(fā)展五大新支柱產(chǎn)業(yè)。2、強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)建設(shè)。硬平臺(tái)承載水平逐步提高。通過(guò)加大對(duì)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)資金支持，積極加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)功能配套和征拆遷工作，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。今年16月，全縣各類園區(qū)平臺(tái)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億元，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃的%，其中開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億元，同比下降%，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃%。8個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)完成拆遷農(nóng)房364戶，完成年計(jì)劃%，完成預(yù)征土地面積2033畝，完成年計(jì)劃的%；積極引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案編制；引導(dǎo)各鎮(zhèn)搶抓新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī)繼續(xù)推進(jìn)全縣鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)的新一輪布局規(guī)劃修編工作；加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年開

5、始啟動(dòng)了第二輪標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，16月，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工面積萬(wàn)平方米，完成年計(jì)劃%，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃面積萬(wàn)平方米，完成年計(jì)劃%?；拘纬闪擞珊｛}經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和海鹽科技創(chuàng)新園構(gòu)成的平臺(tái)體系，而且全縣平臺(tái)承接大項(xiàng)目的能力有較大提升，為下一步經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)保障。軟環(huán)境建設(shè)水平提高較快。積極做好迎峰度夏有序用電工作，做好21家高耗能企業(yè)有序用電工作，完成全縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)電氣化、村村電氣化”的建設(shè)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的電力環(huán)境；建立和完善各類社會(huì)中介服務(wù)組織，去年成立浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)銀企聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新金融新產(chǎn)品，建立健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，支持擔(dān)保企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)小額貸款

6、公司試點(diǎn)工作，擴(kuò)大縣外銀行對(duì)我縣項(xiàng)目的融資規(guī)模，引進(jìn)3家股份制商業(yè)銀行。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警救助機(jī)制，打造綠色金融生態(tài)環(huán)境。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做好企業(yè)分層分類指導(dǎo)工作，進(jìn)一步規(guī)范和清理各類涉企稅費(fèi)規(guī)費(fèi)，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；開展送政策、建立網(wǎng)上部門企業(yè)互動(dòng)平臺(tái)等工作，政府服務(wù)企業(yè)工作水平有了較大提升。同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)緊固件產(chǎn)業(yè)注重依托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)件檢測(cè)中心的技術(shù)力量，提升對(duì)標(biāo)準(zhǔn)緊固件新產(chǎn)品的研發(fā)力度，中國(guó)國(guó)際緊固件五金城開業(yè)，全縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)都有較大提高。3、加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改造提升四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我縣對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加

7、大改造提升力度，尤其是加大對(duì)機(jī)械、紡織服裝、造紙及紙制品、食品藥品四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展。積極制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化政策支持力度和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，強(qiáng)化技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。擬定了xx縣緊固件產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，著力把鐵路、風(fēng)電、核電、石化、汽配、航空等六大高強(qiáng)度緊固件作為培育發(fā)展方向。擬定造紙及紙制品調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)資產(chǎn)重組的方案，做強(qiáng)海鹽造紙業(yè)。提出差異化、品牌化的紡織服裝業(yè)提升改造目標(biāo)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。提出突出發(fā)展食品深加工、加大醫(yī)藥企業(yè)科研開發(fā)，增強(qiáng)食品醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)力。初步形成了以中達(dá)集團(tuán)、兄弟標(biāo)準(zhǔn)件等龍頭企業(yè)為代表的一批機(jī)械制造業(yè)企業(yè)，以金達(dá)創(chuàng)業(yè)、三馬

8、服裝等企業(yè)為代表的一批紡織服裝企業(yè)，以吉安造紙、大洋紙業(yè)等為代表的一批造紙及紙制品企業(yè)，以青蓮食品、泰利森藥業(yè)等為代表的一批食品藥品企業(yè)。大力實(shí)施“十百千工程”。開展并實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，自20XX年開始每年認(rèn)定成長(zhǎng)型中小企業(yè)和成長(zhǎng)型微小企業(yè)培育名單，加大行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育力度，在億元企業(yè)和成長(zhǎng)型培育企業(yè)中，著力培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，使其成為引領(lǐng)我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)骨干企業(yè)。并對(duì)列入龍頭骨干企業(yè)將給予重點(diǎn)支持，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，配合企業(yè)解決戰(zhàn)略規(guī)劃編制和重大決策實(shí)施中面臨的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快做強(qiáng)做大。目前，正積極組織發(fā)動(dòng)龍頭骨干企業(yè)編制企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作

9、。推進(jìn)兼并重組提升。鼓勵(lì)縣重點(diǎn)骨干企業(yè)通過(guò)承擔(dān)債務(wù)、購(gòu)買吸收股份等控股方式對(duì)縣內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，優(yōu)化配置區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。去年我縣有2起企業(yè)兼并重組，浙江東源印刷包裝有限公司和海鹽電力儀表廠，通過(guò)資產(chǎn)重組保持了企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。4、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)增量引進(jìn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須把重點(diǎn)放在增量引進(jìn)上，為此，我縣把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)、電子電器業(yè)五大新支柱產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資的重點(diǎn)，認(rèn)真開展招商引資年活動(dòng)，盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，開展蹲點(diǎn)招商、敲門招商和以商引商等，特別是在央企國(guó)資的引進(jìn)上有了進(jìn)展，有力地提高了招商引資水平

10、。今年16月，引進(jìn)縣外內(nèi)資億元，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃%，新增注冊(cè)資金億元，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃%；合同利用外資億美元，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃%；實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃%。突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，隨著交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的變化、外海和內(nèi)河碼頭的加快建設(shè)、腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣以港口物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是港口和海河聯(lián)運(yùn)加快建設(shè)。已建成錢塘物流5000噸級(jí)和林龍港口3000噸級(jí)散雜貨泊位各一座。在建大橋新區(qū)C區(qū)1？、2？?jī)蓚€(gè)萬(wàn)噸級(jí)多用途碼頭，計(jì)劃20XX年投入使用；3？、4？?jī)蓚€(gè)萬(wàn)噸級(jí)碼頭已完成省發(fā)改委項(xiàng)目聯(lián)系單和海事局通航安全評(píng)價(jià)批復(fù)。改

11、造建設(shè)了城北中轉(zhuǎn)港區(qū)和祥龍、華辰、浦發(fā)等物流碼頭，內(nèi)河物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善?；就瓿杉斡诔埡降栏脑旃こ蹋瑔?dòng)何家橋“四自”航道改造工程，杭平申海塘支線工程計(jì)劃今年底啟動(dòng)建設(shè)。二是港口物流業(yè)加快發(fā)展。至20XX年底，我縣已建成的外海碼頭有6個(gè)，內(nèi)河泊位248個(gè)，全縣港口吞吐量1574萬(wàn)噸，外海接卸量115萬(wàn)噸。目前，全縣已有1家海運(yùn)企業(yè)，1家內(nèi)河水運(yùn)企業(yè)，3家貨代、船代企業(yè)和近700家內(nèi)河個(gè)體船舶經(jīng)營(yíng)戶。華辰物流等10余家從事倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、港口物流的企業(yè)，帶動(dòng)了城市倉(cāng)儲(chǔ)、陸上運(yùn)輸、建筑房地產(chǎn)、船舶汽車維修等行業(yè)的發(fā)展。三是規(guī)模物流企業(yè)加快培育引進(jìn)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名大型物流企業(yè)來(lái)我縣開拓業(yè)務(wù)，加快

12、我縣傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)現(xiàn)有物流企業(yè)通過(guò)采用先進(jìn)的物流設(shè)備和運(yùn)用先進(jìn)的物流技術(shù)迅速做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。同時(shí)，臨港倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)開始起步，瑞華物流、吉安物流、明港物流等一批物流項(xiàng)目相繼落戶大橋新區(qū)，秦山鎮(zhèn)依托何家橋航道規(guī)劃建設(shè)的平方公里物流園區(qū)即將開工建設(shè)。現(xiàn)有的港口優(yōu)勢(shì)以及不斷增多的物流企業(yè)、縣開發(fā)區(qū)碼頭建設(shè)和正在快速建設(shè)的海河聯(lián)運(yùn)等，使我縣的港口物流產(chǎn)業(yè)鏈漸趨完善。著力培育發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)。一是積極推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20XX年底，全縣擁有臨港型工業(yè)企業(yè)307家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，創(chuàng)利稅億元，比20XX年分別增長(zhǎng)%、%和98%，臨港工業(yè)占縣內(nèi)工業(yè)比重分別達(dá)到%、%和%。

13、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地大橋新區(qū)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力打造“一區(qū)四園”，建設(shè)以吉安為龍頭的包裝造紙印刷產(chǎn)業(yè)園、以亞威朗光電為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、以核電關(guān)聯(lián)為特色的機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園、以圍涂區(qū)為主要平臺(tái)的港口倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園。截止目前，一批依托港口共生的大進(jìn)大出的臨港產(chǎn)業(yè)已經(jīng)落戶大橋新區(qū)，前后引進(jìn)了大連實(shí)德、吉安紙容器、克勞斯？瑪菲、博得凱以及亞威朗光電、五洲閥門等內(nèi)外資項(xiàng)目97個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步整合提升各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，提升我縣臨港工業(yè)承載能力，美克斯機(jī)械、科輕起重、博凡動(dòng)力等一批臨港型重裝備制造企業(yè)的成功引進(jìn)，提升了我縣鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是大力引進(jìn)培育核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。20XX年12

14、月，縣委、縣政府作出了發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重要決策部署，隨后相繼成立了“縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“海鹽中國(guó)核電城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將培育和發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商列為工作重點(diǎn)，推進(jìn)發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的工作力度不斷加大。加強(qiáng)組織縣內(nèi)企業(yè)與核電對(duì)接，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)供貨資格證書頒發(fā)單位的聯(lián)系、溝通，對(duì)縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)積極開展培訓(xùn)，加快縣內(nèi)企業(yè)接軌核電領(lǐng)域的步伐。在秦山鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)分別規(guī)劃了核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建立了招商網(wǎng)絡(luò)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自跑項(xiàng)目，到核電關(guān)聯(lián)的大型國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目，邀請(qǐng)其來(lái)鹽考察投資；編制中國(guó)核電城空間發(fā)展規(guī)劃。到目前，海鹽已有秦山核

15、電有限公司等5家核電企業(yè)、中國(guó)核工業(yè)第二三建設(shè)公司等6家核電建設(shè)企業(yè)、中核核動(dòng)力運(yùn)行研究所等5家核電設(shè)計(jì)研究單位、浙江中達(dá)特鋼公司等18家核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)公司入駐，具備了發(fā)展全國(guó)核電產(chǎn)業(yè)基地的核電企業(yè)群體優(yōu)勢(shì)。三是著力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)。依據(jù)太陽(yáng)能及剛起步的LED產(chǎn)業(yè)，突出定位于高科技、高品質(zhì)、低成本發(fā)光外延片、芯片和LD激光芯片的規(guī)模化生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)向高端發(fā)展，著力培育起一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。作為浙江省迄今為止最大的LED外延片生產(chǎn)項(xiàng)目亞威朗光電項(xiàng)目落戶大橋新區(qū)“杭州灣LED產(chǎn)業(yè)園”，注冊(cè)資本億元，總投資6億元，今年7月28日亞威朗光電有限公司LED外延片生產(chǎn)一期

16、項(xiàng)目的4條LED芯片生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。計(jì)劃通過(guò)三至五年努力著力把杭州灣LED產(chǎn)業(yè)園，打造成由國(guó)家科技部發(fā)文批準(zhǔn)的、繼揚(yáng)州和石家莊等七大國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地之后的第八大基地。同時(shí)，我縣成立了xx縣太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)合工作小組，推進(jìn)我縣太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)展。四是著力培育電子電器業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以電能測(cè)量?jī)x器儀表、輸配電及控制設(shè)備等為發(fā)展重點(diǎn)，加快向數(shù)字化、智能化方向過(guò)渡。推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開發(fā)新產(chǎn)品，提升自主創(chuàng)新能力。在科創(chuàng)園孵化培育的基礎(chǔ)上，打造海鹽科技創(chuàng)新園，進(jìn)一步培育和發(fā)展以變頻器和集成吊頂家電等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。16月，全縣電子行業(yè)投資項(xiàng)目有52

17、個(gè)，當(dāng)年完成投資億元，占全縣工業(yè)投資的%。初步形成了以海利普電子科技有限公司、浙江友邦集成吊頂有限公司等企業(yè)為代表的浙江省智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地。5、著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)力度，并努力加強(qiáng)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。近年來(lái)，積極組織企業(yè)申報(bào)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，去年更是完成了億元企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心全覆蓋。啟動(dòng)“浙江省海鹽標(biāo)準(zhǔn)件技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、中國(guó)網(wǎng)娃海利文化廣場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)，浙江友邦集成吊頂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，海鹽科技創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)項(xiàng)目完成了前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)積極完善科技政策體系，加大科技扶持力度，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，加大研發(fā)

18、投入，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，逐步形成自己的核心技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工作，開展成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)，舉辦技術(shù)中心、融資、鋼材期貨、現(xiàn)代企業(yè)管理等專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)制度意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)信息化管理建設(shè)，突出“精細(xì)化管理”，加快培育一大批符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)家。6、著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。召開年度節(jié)能減排暨省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，簽訂年度節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)重點(diǎn)用煤企業(yè)下達(dá)了年度用煤限額，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行科學(xué)管理，確

19、保對(duì)重點(diǎn)耗能單位實(shí)行定額管理百分百到位。今年16月，縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降%，超過(guò)年度目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化節(jié)能工程措施。一是加快推進(jìn)區(qū)域集中供熱。到6月底，恒洋熱電供熱管網(wǎng)分東、西、南三條管線和西塘橋?qū)＞€，計(jì)劃總投資約億元，已累計(jì)完成投資億，入網(wǎng)企業(yè)達(dá)到90家；吉安熱電供熱管網(wǎng)累計(jì)已竣工7公里，累計(jì)完成投資1250萬(wàn)元。二是推進(jìn)節(jié)能技改投入。組織實(shí)施了十大節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目，今年計(jì)劃實(shí)施18個(gè)五大類節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)到億元，預(yù)計(jì)年節(jié)能量可達(dá)萬(wàn)噸標(biāo)煤，截止6月底，13個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，累計(jì)完成投資億元，其中6個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)，完工項(xiàng)目年節(jié)能量2804噸標(biāo)煤。三是制定了節(jié)能宣

20、傳月活動(dòng)方案，開展了系列活動(dòng)，努力形成市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、企業(yè)和社會(huì)公眾參與的節(jié)能降耗工作新格局，努力提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。四是突出電力節(jié)能降耗。制定了電力節(jié)能降耗工作方案，加快路燈節(jié)能改造步伐，對(duì)鹽嘉公路、南北湖大道、東西大道北蕩至開發(fā)區(qū)等一些主要道路的路燈進(jìn)行了節(jié)能改造。促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年開展并完成了22家清潔生產(chǎn)的審核驗(yàn)收工作，完成了2個(gè)鎮(zhèn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段性審核驗(yàn)收工作，新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)3家。今年上半年積極動(dòng)員企業(yè)做好清潔生產(chǎn)工作，已簽訂協(xié)議有2家，3家省級(jí)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)正準(zhǔn)備簽訂協(xié)議。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。在前幾年完成水泥機(jī)立窯和磚瓦窯淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)

21、上，根據(jù)市下達(dá)的淘汰計(jì)劃，到20XX年我縣共有5臺(tái)水泥磨機(jī)淘汰任務(wù)，到目前，我縣5臺(tái)磨機(jī)已提前全部完成淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問(wèn)題今年以來(lái)，雖然我縣在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了一些工作，但經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還是存在很多困難與問(wèn)題，尤其是當(dāng)前我縣工業(yè)長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾還較為突出，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品附加值總體偏低的格局尚未根本改變，主要依靠大量物質(zhì)資源和能源消耗支撐的增長(zhǎng)模式仍占主導(dǎo)地位，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走新型工業(yè)化發(fā)展道路已迫在眉睫。1、產(chǎn)業(yè)層次偏低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，以“三高一低”為主。而且我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以紡織服裝

22、、造紙、緊固件等一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，是處在低端的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)集聚度較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。2、管理能力偏弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力不足。我縣企業(yè)管理模式大多數(shù)仍為家族制體制，發(fā)展模式以來(lái)料加工為特點(diǎn)，將價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；企業(yè)高級(jí)管理人才和高端技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，技術(shù)人員比例偏低，創(chuàng)新型人才稀缺，技術(shù)工人普遍缺乏，中、高級(jí)技工嚴(yán)重不足，已制約了我縣企業(yè)管理水平的提高和自主創(chuàng)新的能力，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí)，我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力不足，有些企業(yè)滿足于目前發(fā)展現(xiàn)狀，不愿意轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿不強(qiáng)烈，前期在推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)編制企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

23、，到目前僅1家企業(yè)上報(bào)。3、企業(yè)規(guī)模偏小，創(chuàng)新能力偏弱。我縣企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次低，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。到20XX年底，海鹽億元產(chǎn)值企業(yè)63家，占全部規(guī)上企業(yè)9%，比全市平均水平低個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)總體缺乏技術(shù)及品牌支撐，產(chǎn)業(yè)鏈短，深加工、再加工增值能力弱；技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后，科技投入少，新產(chǎn)品開發(fā)能力弱，發(fā)展后勁不足，而且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我縣整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占比例很低。20XX年，全縣RD經(jīng)費(fèi)支出僅占GDP比重達(dá)%，縣內(nèi)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%。4、轉(zhuǎn)型速度偏慢，增量引進(jìn)質(zhì)量偏低。我縣緊固件、千斤頂、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)大都只是一定數(shù)量企業(yè)在空間簡(jiǎn)單分布和聚集的塊狀經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)

24、和產(chǎn)品容易產(chǎn)生同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，而且市場(chǎng)定價(jià)權(quán)缺失，雖然在推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變上有些動(dòng)作，但轉(zhuǎn)型的速度偏慢；而且在增量引進(jìn)的項(xiàng)目上，缺少具有龍頭帶動(dòng)作用、行業(yè)領(lǐng)先的大項(xiàng)目。三、下一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一些打算目標(biāo)：到20XX年，培育產(chǎn)值超億元企業(yè)120家，其中產(chǎn)值超10億元企業(yè)10家以上，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心15家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重達(dá)到%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到20%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到省平均水平以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占縣內(nèi)工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。加快推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為省級(jí)高新園區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)浙江區(qū)域名牌。畝均工業(yè)增加值在現(xiàn)有

25、的基礎(chǔ)上提高20%以上。單位生產(chǎn)總值能耗、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量在確?！笆晃濉逼陂g下降20%和削減15%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)下降。力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。措施：1、著力推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)融資、擔(dān)保對(duì)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)的支持，加快中國(guó)核電城、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及武原新區(qū)、百步新區(qū)、創(chuàng)新科技園、外商投資園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集聚土地、金融、人才、創(chuàng)新等要素，夯實(shí)新一輪發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃新的大平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)以大平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。2、著力推進(jìn)大企業(yè)建設(shè)。大力推進(jìn)“十百千”企業(yè)培育工程，加快工業(yè)企業(yè)主體隊(duì)伍的發(fā)展。抓緊組織協(xié)調(diào)縣重點(diǎn)骨干企業(yè)編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后確定為縣工業(yè)龍頭骨干企業(yè)，并針對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃制訂“一企一策”的扶持措施，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)企業(yè)上市步伐，推動(dòng)工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，更好地發(fā)揮其在我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)示范作用。3、著力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新利用內(nèi)外資方式，堅(jiān)持實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”策略，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和研究開發(fā)基地項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和高層次人才。著力抓好零增地技改、存量提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等重大工業(yè)投資項(xiàng)目，每年編制重大工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃