《汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃》提出要支持

1、汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃提出要支持汽車工業(yè)“五”規(guī)劃提出要支持 一汽.東風(fēng).上汽三大汽車集團(tuán)立足做強(qiáng)-國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司副司長蘇波解說汽車工業(yè)重組 正是汽車市場敏感期，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了汽車工業(yè)“五”規(guī)劃。規(guī)劃明確提出：“加大汽車工業(yè)戰(zhàn)略性重組的力度，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化資源配置。以一汽.東風(fēng).上汽集團(tuán)為基礎(chǔ)，加快行業(yè)戰(zhàn)略性重組，培育23家主業(yè)突出.核心能力強(qiáng).擁有自主知識產(chǎn)權(quán).具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，成為在競爭.開放條件下自主發(fā)展我國汽車工業(yè)的中堅(jiān)。”對此，業(yè)內(nèi)人士反響熱烈。就此，本報(bào)記者采訪了制定“五”規(guī)劃的負(fù)責(zé)人.國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司副司長蘇波，他就業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的培育汽車大企業(yè)的話

2、題，發(fā)表了自己的看法。國際化需要有國際水平的大企業(yè) 有專家提問：“五”期間，國家為什么要確定扶持某些企業(yè)？企業(yè)要強(qiáng)大，應(yīng)該讓它在市場中拼殺，經(jīng)受各種壓力和考驗(yàn)，優(yōu)強(qiáng)企業(yè)只有在競爭中才能培育出來。蘇波認(rèn)為：發(fā)展大企業(yè)是國家的意圖。目前，我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力不強(qiáng)，雖然國民經(jīng)濟(jì)總量排世界第七，但沒有國際知名大企業(yè)，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的競爭不是看國家經(jīng)濟(jì)總量多大，而是看有沒有國際水平的大企業(yè)，國與國之間的經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)質(zhì)是大企業(yè)之間的競爭。參與國際競爭必須要有大企業(yè)，尤其是加入WTO以后，沒有跟國際抗衡的大企業(yè)，我們就沒有發(fā)言權(quán)。如果我們有幾個(gè)大汽車廠能跟國際大公司抗衡，那我們在汽車行業(yè)里的發(fā)言權(quán)絕對不是現(xiàn)在這種

3、情況。舉一個(gè)簡單的例子，聯(lián)合收割機(jī)這幾年很熱，在我國造不出水稻收割機(jī)時(shí)，國外企業(yè)就以30萬元的高價(jià)把收割機(jī)賣給中國，而我們技術(shù)攻關(guān)一成功，國外機(jī)器馬上就降了10萬元。你沒有實(shí)力，就沒有辦法與國外競爭。中國這么大，如果我們在每個(gè)領(lǐng)域都沒有發(fā)言權(quán)，技術(shù).價(jià)格都由別人壟斷，最后只能淪為二流的制造裝配國，大利潤都讓別人賺走。因此，中國必須要有實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)。如何培養(yǎng)大企業(yè) 怎么發(fā)展大企業(yè)？一種觀點(diǎn)是：放開競爭，經(jīng)過充分的市場競爭，大企業(yè)總會冒出來。另一種觀點(diǎn)是：對國家看準(zhǔn)了有實(shí)力.至少在5年內(nèi)能保持優(yōu)勢的大企業(yè)，在其自由發(fā)展的基礎(chǔ)上，國家再給以支持，讓它更快成長。我們贊成第二種觀點(diǎn)，中國搞社會主義市場

4、經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢就是：集中力量辦大事。當(dāng)前，一汽.東風(fēng).上汽3家企業(yè)集團(tuán)，汽車生產(chǎn)集中度達(dá)到44，轎車生產(chǎn)集中度超過70，3家企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入占行業(yè)總銷售收入的34.8，利潤總額占行業(yè)利潤總額的52.2。5年以內(nèi)，很難有企業(yè)會超過3大集團(tuán)。既然國家看準(zhǔn)這3大企業(yè)，為什么不能明確地支持它？我們支持3大企業(yè)，是目前的環(huán)境所決定的，只要大家考察一下我們的各級政府成天干什么.大企業(yè)是怎么決策的，就會知道我們現(xiàn)在離市場經(jīng)濟(jì)還有多遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們的企業(yè)還不能完全獨(dú)立經(jīng)營資本，行使法人代表權(quán)利，完全從市場獲得資源，還有好多因素制約企業(yè)發(fā)展，政府要想使一些企業(yè)成長壯大，為什么不能放開它們的手腳，支持其發(fā)展？必

5、須重點(diǎn)扶持大企業(yè) 一些人說，國家支持3大企業(yè)，就對其他企業(yè)不公平。我們認(rèn)為，在目前的狀況下，寧可采取這一政策，我們不能把有限的資源分散，必須集中在少數(shù)對國民經(jīng)濟(jì)確實(shí)是至關(guān)重要的點(diǎn)上，寧可對關(guān)系國計(jì)民生的大企業(yè)支持多一點(diǎn)，也不能撒胡椒面，這是國家利益所在。蘇波說，如果再過20年，我們再談這個(gè)問題，也許就不成問題了。到那時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)制度建成了，資本多元化了，企業(yè)經(jīng)營自主化了，政府就沒有必要支助企業(yè)，企業(yè)也不需要接受政府支助了，因?yàn)?，社會資源的配置.融資等，企業(yè)都可以自行解決。但是，現(xiàn)在條件還不完全具備，所以現(xiàn)在我們要鼓勵(lì)和支持3大集團(tuán)，讓它們壯大實(shí)力。蘇波說，國家將鼓勵(lì)一汽等優(yōu)勢企業(yè)通過兼并.重組和吸收社會資本向產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展，利用社會存量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展產(chǎn)品系列。支持其剝離社會職能，減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營政策，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)行使國家授