新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)范措施

1、新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)范措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和人民政府，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局室，各人民團(tuán)體：為進(jìn)一步整合資源，理順管理體制，規(guī)范管理，更好地推動(dòng)全市重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)市委、市人民政府研究，決定成立市新區(qū)等四個(gè)區(qū)域開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)市發(fā)展規(guī)劃，將全市14個(gè)項(xiàng)目指揮部調(diào)整合并為四個(gè)區(qū)域開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)。將新區(qū)建設(shè)指揮部、曼聽提升改造指揮部、西雙版納楠景項(xiàng)目指揮部、市觀禮臺(tái)指揮部、勐泐大橋建設(shè)指揮部、江心大沙壩指揮部、告莊西雙景項(xiàng)目指揮部和片區(qū)指揮部整合為市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)；將行政中心和公務(wù)員小區(qū)建設(shè)指揮部、市引水入城指揮部、 路建

2、設(shè)指揮部、新建高級(jí)中學(xué)指揮部整合為市片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)；將旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目指揮部調(diào)整為市旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)；將茶園旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目指揮部調(diào)整為市茶園旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)。四個(gè)管理委員會(huì)作為市委、市人民政府長(zhǎng)期派出的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職，工作人員固定，代表市委、市人民政府行使管理和開發(fā)建設(shè)職能。每個(gè)管理委員會(huì)下設(shè)一辦三處：綜合辦公室1、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作；2、負(fù)責(zé)文秘、檔案、宣傳、信息、信訪、保密、安全保衛(wèi)、公務(wù)接待、后勤保障等工作；3、負(fù)責(zé)內(nèi)部工作的計(jì)劃及管理制度的制定和落實(shí)，以及重要會(huì)議的組織安排、會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)與反饋。投資融資處1、負(fù)責(zé)了解、掌握國(guó)家和地方的

3、有關(guān)融資政策及各種優(yōu)惠條件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目融資和招商引資工作；研究產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征集、篩選、上報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目資金；2、研究政府有關(guān)對(duì)外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州、市有關(guān)招商引資的法律、法規(guī)和方針、政策，研究擬定轄區(qū)招商工作方案并組織實(shí)施；3、組織并參加重大招商引資項(xiàng)目的洽談，密切同國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、工商企業(yè)、金融組織、商務(wù)機(jī)構(gòu)及其他投資者的廣泛聯(lián)系，積極吸引他們來考察和投資，為投資者提供咨詢、考察等服務(wù)；4、負(fù)責(zé)轄區(qū)新辦企業(yè)的項(xiàng)目報(bào)批和從開工到投產(chǎn)的全程協(xié)調(diào)服務(wù)，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；5、協(xié)助市財(cái)政局組織、管理各項(xiàng)財(cái)政

4、收入及經(jīng)費(fèi)支出。規(guī)劃建設(shè)處1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理、市政公用事業(yè)、市容園林、房地產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策；2、組織編制和報(bào)批轄區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目特色化初步評(píng)審、審查及報(bào)審工作；審核轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)所需基本資料及組織報(bào)批工作；3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)和開工放線、驗(yàn)線工作；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理，對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查；4、負(fù)責(zé)受理招投標(biāo)行為的初審，協(xié)助辦理招投標(biāo)建設(shè)工作的報(bào)批工作；受理工程報(bào)件初審，協(xié)助辦理建筑工程施工許可證；5、會(huì)同市建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)

5、內(nèi)建設(shè)工程的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工技術(shù)和工程驗(yàn)收等管理工作；6、受理轄區(qū)內(nèi)城市道路挖掘、開口許可證、施工占道及經(jīng)營(yíng)性占道許可證審查工作；會(huì)同市建設(shè)局做好轄區(qū)內(nèi)違反建設(shè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章等行為的查處工作；7、協(xié)助做好規(guī)劃監(jiān)察、城建監(jiān)察和市容市貌監(jiān)察工作；8、負(fù)責(zé)做好市規(guī)劃管理局和市建設(shè)局授權(quán)的業(yè)務(wù)工作。用地拆遷處1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州、市有關(guān)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策。擬定轄區(qū)內(nèi)土地資源管理的具體措施；2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和轄區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地供需情況進(jìn)行調(diào)查，協(xié)助編制轄區(qū)內(nèi)年度土地用地計(jì)劃、收儲(chǔ)計(jì)劃和供地計(jì)劃；協(xié)助市國(guó)土資源局做好轄區(qū)內(nèi)土地收儲(chǔ)工作和土地確權(quán)

6、及各類建設(shè)用地報(bào)件匯總和審查工作；3、會(huì)同市國(guó)土資源局組織編制轄區(qū)內(nèi)具體的土地征收補(bǔ)償、出讓方案，按法律程序上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地拆遷、補(bǔ)償、安置工作；5、會(huì)同市國(guó)土資源局依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓進(jìn)行招、拍、掛工作；6、協(xié)助市國(guó)土資源局做好轄區(qū)內(nèi)違法用地的查處工作；7、負(fù)責(zé)做好市國(guó)土資源局授權(quán)的業(yè)務(wù)工作。二、人員配置每個(gè)管理委員會(huì)的工作人員從各相關(guān)職能部門抽調(diào)，并保持長(zhǎng)期固定。原則上以各指揮部原班人員為主，不足部分通過整合后，可從社會(huì)上招聘。從社會(huì)上招聘的專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要可以適當(dāng)提高聘用工資待遇。新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)人員定員為46名，下設(shè)綜合辦、投資融

7、資處、規(guī)劃建設(shè)處、用地拆遷處；設(shè)工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任3名。工委書記：主任：片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)人員定員為40名，下設(shè)綜合辦、投資融資處、規(guī)劃建設(shè)處、用地拆遷處；設(shè)工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任3名。工委書記：主任：工委副書記：旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)工委書記：主任：工委副書記：副主任：茶園旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)人員定員為18名，下設(shè)綜合辦、投資融資處、規(guī)劃建設(shè)處、用地拆遷處；設(shè)工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任1名。工委書記：主任：工委副書記：副主任：從相關(guān)單位抽調(diào)的人員保持原工資待遇不變，工資仍由原單位發(fā)放，其他福利由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。被抽調(diào)人員的單位因人手不足可向社會(huì)招聘工作人員或采取其它方法解決。被