青島PCB項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /青島PCB項目可行性研究報告青島PCB項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明剛撓結(jié)合板是由剛性板和撓性板有序地層壓組成，并以金屬化孔形成電氣連接，既可以提供剛性板的支撐作用，又具有撓性板的彎曲性，能夠滿足三維組裝的要求。剛撓結(jié)合板對節(jié)省產(chǎn)品內(nèi)部空間，減少成品體積，提高產(chǎn)品性能有很大的幫助。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資47695.39萬元，其中：建設(shè)投資40370.69萬元，占項目總投資的84.64%；建設(shè)期利息477.75萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金6846.95萬元，占項目總投資的14.36%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算

2、，項目正常運營每年營業(yè)收入80400.00萬元，綜合總成本費用65120.85萬元，凈利潤9289.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.01%，財務(wù)凈現(xiàn)值2062.39萬元，全部投資回收期5.65年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼

3、續(xù)走在全國全省前列。報告對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目總論第二章 背景及必要性第三章 市場需求分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目選址方案第六章 建筑工程方案分析第七章

4、原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)管理第十三章 進度實施計劃第十四章 項目投資分析第十五章 經(jīng)濟效益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論一、項目名

5、稱及項目單位項目名稱：青島PCB項目項目單位：xxx投資管理公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約126.53畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)

6、財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景PCB生產(chǎn)工序復(fù)雜，其生產(chǎn)線涉及多達幾十種不同類型的機器設(shè)備，設(shè)備購置成本高昂。PCB產(chǎn)品包括單/雙面板、多層板、HDI板、剛撓結(jié)合板、厚銅板、特殊材料板等，不同產(chǎn)品的生產(chǎn)在設(shè)備配置上存在一定差異，技術(shù)難度越大、精度要求越高的產(chǎn)品，對設(shè)備要求越高，設(shè)備購置成本越大。例如生產(chǎn)線中的電鍍銅自動化設(shè)備、激光

7、鉆孔機、真空壓合機等貴重設(shè)備，單位投入均在百萬元以上，一條先進的生產(chǎn)線設(shè)備投入金額可高達數(shù)億元。隨著下游電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，市場對高密度、高多層、高技術(shù)PCB產(chǎn)品的需求將變得更為突出，多層板、HDI板、柔性板等技術(shù)難度較大的產(chǎn)品將保持持續(xù)增長。根據(jù)Prismark預(yù)測，2016-2021年，6層板、8-16層板、18層及以上PCB年復(fù)合增長率分別為2.4%、2.6%、2.9%，HDI板、柔性板的年復(fù)合增長率分別為2.8%、3.0%，上述PCB產(chǎn)品的增長率均超過市場平均增長水平。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥

8、善應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積84353.25（折合約126.53畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91945.04。其中：生產(chǎn)工程57005.92，倉儲工程10113.95，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4689.20，公共工程20135.96。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：PCB20000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投

9、產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資47695.39萬元，其中：建設(shè)投資40370.69萬元，占項目總投資的84.64%；建設(shè)期利息477.75萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金6846.95萬元，占項目總投資的14.36%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資40370.69萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用35152.37萬元，工程建設(shè)其他費用3939.27萬元，預(yù)備費1279.05萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)

10、收入80400.00萬元，綜合總成本費用65120.85萬元，稅金及附加2893.01萬元，凈利潤9289.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.01%，財務(wù)凈現(xiàn)值2062.39萬元，全部投資回收期5.65年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積84353.25約126.53畝1.1總建筑面積91945.04容積率1.091.2基底面積53142.55建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝302.921.4基底面積53142.552總投資萬元47695.392.1建設(shè)投資萬元40370.692.1.1工程費用萬元35152.372.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3

11、939.272.1.3預(yù)備費萬元1279.052.2建設(shè)期利息萬元477.752.3流動資金6846.953資金籌措萬元47695.393.1自籌資金萬元28195.393.2銀行貸款萬元19500.004營業(yè)收入萬元80400.00正常運營年份5總成本費用萬元65120.856利潤總額萬元12386.147凈利潤萬元9289.608所得稅萬元3096.539增值稅萬元3074.9210稅金及附加萬元2893.0111納稅總額萬元9064.4612工業(yè)增加值萬元24088.1113盈虧平衡點萬元17477.33產(chǎn)值14回收期年5.65含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.01%所得稅后16財

12、務(wù)凈現(xiàn)值萬元2062.39所得稅后九、主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、有利因素（1）下游市場需求穩(wěn)定小批量板廣泛應(yīng)用于通信設(shè)備、工業(yè)控制、醫(yī)療器械、安防電子、國防及航空航天等，這些領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢良好，對PCB的需求較為穩(wěn)定。近年來，隨著新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、信息安全等新興領(lǐng)域需求的帶動，PCB市場規(guī)模將保持穩(wěn)定增長。（2）政府產(chǎn)業(yè)政策支持電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家安全具有十分重要的戰(zhàn)略意

13、義。印制電路板是電子信息產(chǎn)品中必不可少的基礎(chǔ)組件和重要組成部分，也是各種電子整機產(chǎn)品的重要組成部分，在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。因此我國政府和行業(yè)主管部門推出了一系列產(chǎn)業(yè)政策對PCB行業(yè)進行鼓勵和支持，包括信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要、當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2011年）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2011年）（2013年修正）、鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2015年版）、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂），將PCB相關(guān)產(chǎn)品列為重點發(fā)展對象，為PCB行業(yè)發(fā)展提供政策保障。（3）全球PCB產(chǎn)能繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移2000年以來，亞洲在勞動力資源、市場消

14、費群體、投資及稅收政策方面擁有較大的優(yōu)勢，吸引歐美PCB制造企業(yè)通過開設(shè)工廠、轉(zhuǎn)移訂單等形式將產(chǎn)能向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國抓住歷史性機遇逐漸發(fā)展為全球最大的PCB制造基地?；谥袊薮蟮膬?nèi)需市場和完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈，可以預(yù)計未來較長一段時間，全球PCB產(chǎn)能向中國轉(zhuǎn)移的趨勢仍將延續(xù)。另外，目前國內(nèi)生產(chǎn)的PCB產(chǎn)品中技術(shù)含量較低的產(chǎn)品占比較大，與歐美、日本、臺灣等地相比技術(shù)上仍然存在一定的差距，未來隨著國內(nèi)PCB企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)能力、品牌知名度、資金實力等各方面快速發(fā)展，更多的中高端PCB產(chǎn)能將向中國轉(zhuǎn)移。（4）我國行業(yè)組織積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定2011年中國印制電路行業(yè)協(xié)會（CPCA）、日本電子電路行

15、業(yè)協(xié)會（JPCA）、韓國電子電路行業(yè)協(xié)會（KPCA）開展標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)的合作，組成了“CJK印制電路標(biāo)準(zhǔn)化工作組”，共同開發(fā)適應(yīng)于東北亞范圍乃至全球通用的印制電路板標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)PCB行業(yè)發(fā)展的制高點。我國行業(yè)組織對制定國際標(biāo)準(zhǔn)的積極參與和推動，將有利于我國PCB行業(yè)向前發(fā)展，并提高行業(yè)整體水平。2、不利因素（1）技術(shù)差距中國雖然是印制電路板國際市場的最主要力量，產(chǎn)量位列全球第一，但還不是印制電路板生產(chǎn)制造強國，與日本、韓國和歐美國家相比，中國生產(chǎn)制造技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)能力偏弱。一是關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)依賴國外。中國小批量板企業(yè)的半數(shù)產(chǎn)品為傳統(tǒng)多層板，汽車、航空航天、通信等高端PCB技術(shù)還主要掌握在外資企業(yè)

16、手中，這種技術(shù)壁壘嚴(yán)重制約小批量板企業(yè)發(fā)展。二是技術(shù)積累不足。雖然中國小批量板行業(yè)的專利數(shù)量大幅增加，但是質(zhì)量依然落后于美國、日本等發(fā)達國家。中國還需要發(fā)展一批高技術(shù)和高附加值的小批量板企業(yè)，掌握并積累產(chǎn)業(yè)里的核心技術(shù)和關(guān)鍵資源，實現(xiàn)從價值鏈的低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)遷移。（2）勞動力及環(huán)保成本上漲近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和物價水平的提高，國內(nèi)勞動力成本在不斷上漲，在沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“招工難、用工荒”的現(xiàn)象，因此國內(nèi)不少PCB企業(yè)將生產(chǎn)基地逐漸遷往內(nèi)地省市，以減輕生產(chǎn)成本上漲的壓力。另外，隨著環(huán)保監(jiān)管壓力的日益增加，業(yè)內(nèi)企業(yè)需增加對環(huán)保處理的投入，導(dǎo)致日常經(jīng)營成本增加。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境

17、分析從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增

18、長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間

19、?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸海口岸支點、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制

20、機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，

21、董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面

22、臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信

23、譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。四、行業(yè)背景分析1、技術(shù)壁壘印制電路板制造行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，存在較高的技術(shù)壁壘。從PCB制造工藝來看，PCB的生產(chǎn)流程復(fù)雜，涵蓋圖形電鍍、蝕刻、沉銅、鉆孔、阻焊等多種工序，涉及到材料、電子、機械、光學(xué)、化工等多學(xué)科技術(shù)，需要PCB制造企業(yè)具備較強的工藝技術(shù)。從客戶需求角度來看，PCB屬于定制化產(chǎn)品，而小批量PCB板下游應(yīng)用領(lǐng)域涉及工業(yè)控制、醫(yī)療電子、通信設(shè)備、汽車電子、安防電子等眾多領(lǐng)域，應(yīng)用于不同領(lǐng)域或相同領(lǐng)域不同功能的PCB產(chǎn)品的技術(shù)要求差異較大，PCB制造企業(yè)需要具備向客戶提供多種解決方案的能力。從行業(yè)發(fā)展趨

24、勢來看，隨著全球電子產(chǎn)品向著小型化、多功能化、輕量化的趨勢發(fā)展，下游客戶對印制電路板的要求更傾向于高精度、高密度等高技術(shù)要求。PCB制造企業(yè)需具備較強的研發(fā)實力、工藝技術(shù)才能夠及時滿足客戶日益增加的產(chǎn)品需求。2、客戶壁壘在PCB行業(yè)，下游客戶嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證制度對新PCB制造企業(yè)構(gòu)成了較大的客戶壁壘。印制電路板的品質(zhì)直接影響終端產(chǎn)品的質(zhì)量，為了保持產(chǎn)品穩(wěn)定性，下游客戶通常針對供應(yīng)商制定嚴(yán)格的認(rèn)證制度，對新供應(yīng)商設(shè)置1-2年的考察周期，對其產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交期、管理水平等因素全方位考核。這些認(rèn)證具備過程復(fù)雜、周期長、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、費用高的特征，在正常情況下客戶不會輕易更換供應(yīng)商，P

25、CB制造企業(yè)一旦進入客戶的合格供應(yīng)商目錄，雙方會保持長久合作關(guān)系。客戶與供應(yīng)商合作的周期越長，客戶粘性越強，新PCB制造企業(yè)要打進客戶原有的供貨體系存在較大的難度。3、資金壁壘PCB生產(chǎn)工序復(fù)雜，其生產(chǎn)線涉及多達幾十種不同類型的機器設(shè)備，設(shè)備購置成本高昂。PCB產(chǎn)品包括單/雙面板、多層板、HDI板、剛撓結(jié)合板、厚銅板、特殊材料板等，不同產(chǎn)品的生產(chǎn)在設(shè)備配置上存在一定差異，技術(shù)難度越大、精度要求越高的產(chǎn)品，對設(shè)備要求越高，設(shè)備購置成本越大。例如生產(chǎn)線中的電鍍銅自動化設(shè)備、激光鉆孔機、真空壓合機等貴重設(shè)備，單位投入均在百萬元以上，一條先進的生產(chǎn)線設(shè)備投入金額可高達數(shù)億元。PCB行業(yè)需持續(xù)的資金投入

26、。PCB行業(yè)目前正向著精細(xì)化、自動化及綠色制造的方向發(fā)展，要保證企業(yè)在行業(yè)競爭中保持優(yōu)勢地位，PCB制造企業(yè)必須在自動化生產(chǎn)設(shè)備、智能化生產(chǎn)線、先進的環(huán)保處理設(shè)施等持續(xù)資金投入才能緊跟行業(yè)快速發(fā)展的步伐。4、環(huán)保壁壘PCB制造在電鍍、蝕刻及印刷等生產(chǎn)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生廢水、固廢及廢氣等污染物，存在一定的環(huán)保風(fēng)險。近年來環(huán)保部門持續(xù)加大對行業(yè)環(huán)保治理力度，采取電子監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等多種手段實時監(jiān)控企業(yè)污染物排放情況，對環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)采取關(guān)停、限期責(zé)令整改等手段進行處罰。同時，當(dāng)前綠色制造在世界各國已成趨勢。歐盟已相繼頒布關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令（RoHS）、關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令（

27、WEEE）、關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制制度（REACH）指令，我國政府也已發(fā)布電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法（中國版RoHS）、電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)印制電路板制造業(yè)等政策法規(guī)，要求控制和減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進生產(chǎn)和銷售低污染的電子信息產(chǎn)品。因此，隨著環(huán)保要求的日益提高，一方面需要PCB企業(yè)具備較高的環(huán)保處理經(jīng)驗和技術(shù)，另一方面要加大對環(huán)保設(shè)備購置及運營投入，這對新進入的PCB企業(yè)構(gòu)成較高的環(huán)保壁壘。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（1）全球PCB市場概況全球PCB市場發(fā)展情況印制電路板的應(yīng)用始于1936年，最初應(yīng)

28、用于收音機裝置，在20世紀(jì)50年代開始得到大規(guī)模應(yīng)用。歷經(jīng)80多年的發(fā)展，PCB產(chǎn)品目前已廣泛應(yīng)用于電子產(chǎn)業(yè)的各終端領(lǐng)域，如消費電子、汽車電子、通信終端、醫(yī)療器械、工控設(shè)備、航天航空、軍工等領(lǐng)域。PCB作為電子產(chǎn)品中不可或缺的元件，隨著科技水平的不斷提升，其需求穩(wěn)定且將持續(xù)增長。PCB行業(yè)已成為全球性大行業(yè)，年產(chǎn)值超過500億美元。根據(jù)電子信息行業(yè)專業(yè)咨詢機構(gòu)PrismarkPartnersLLC發(fā)布的THEPRINTEDCIRCUITREPORT(FourthQuarter.February2017)，全球PCB市場產(chǎn)值從2009年的412億美元增長到2015年的553億美元，未來在全球電子

29、信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的帶動下，預(yù)計全球PCB市場的產(chǎn)值將由2016年的542億美元增長到2021年的604億美元，年復(fù)合增長率約為2.2%。產(chǎn)值分布PCB產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲地區(qū)，亞洲地區(qū)總產(chǎn)值占世界產(chǎn)值比例超過80%。2000年以前，全球PCB生產(chǎn)基地大多分布在歐洲、美洲、日本等三個地區(qū)，最近二十年，PCB產(chǎn)業(yè)中心則不斷向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，以亞洲為中心的新產(chǎn)業(yè)格局已形成。根據(jù)WECC發(fā)布的WECCPCBProductionReport2015顯示，中國大陸、臺灣地區(qū)、日本、韓國已成為全球PCB主要生產(chǎn)中心，2015年中國大陸PCB產(chǎn)值全球總產(chǎn)值的比例為46.6%，為全球最大的PCB生產(chǎn)基地。中國臺灣地

30、區(qū)、韓國和日本則分別以13.6%、12.8%和9.3%的市場占比分別位居第二、第三和第四。未來全球不同國家/地區(qū)PCB行業(yè)將呈現(xiàn)不同的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)Prismark預(yù)計，2016-2021年，中國內(nèi)地將保持持續(xù)增長，年復(fù)合增長率預(yù)計為3.4%，中國將成為亞洲PCB主要生產(chǎn)國中增長最快的國家。而日本、北美和歐洲的PCB產(chǎn)業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)衰退的局面，年復(fù)合增長率分別為-2.5%、0.2%和-1.9%。全球PCB產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)從PCB產(chǎn)品細(xì)分結(jié)構(gòu)來看，多層板的需求占比最大，根據(jù)Prismark統(tǒng)計，2016年，全球4層及以上多層板市場容量約為210.6億美元，占整個PCB市場容量的38.9%。柔性板、HD

31、I板、IC載板也占有較大的市場份額，2016年的比例分別為20.1%、14.2%、12.1%。隨著下游電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，市場對高密度、高多層、高技術(shù)PCB產(chǎn)品的需求將變得更為突出，多層板、HDI板、柔性板等技術(shù)難度較大的產(chǎn)品將保持持續(xù)增長。根據(jù)Prismark預(yù)測，2016-2021年，6層板、8-16層板、18層及以上PCB年復(fù)合增長率分別為2.4%、2.6%、2.9%，HDI板、柔性板的年復(fù)合增長率分別為2.8%、3.0%，上述PCB產(chǎn)品的增長率均超過市場平均增長水平。（2）我國PCB行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析產(chǎn)值規(guī)模因中國巨大的內(nèi)需市場、低廉勞動力成本以及完善的產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，吸引全球

32、PCB產(chǎn)能從2000年開始持續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，使中國大陸PCB產(chǎn)業(yè)在2006年超過日本成為全球最大的生產(chǎn)國。從2006年開始，中國PCB產(chǎn)業(yè)始終保持較高的增長速度，產(chǎn)值占全球的比重不斷增加，從2006年的26.56%提高到2015年的46.6%。近年來，中國內(nèi)地PCB產(chǎn)業(yè)進入到穩(wěn)定增長階段。根據(jù)世界電子電路理事會（WECC）發(fā)布的WECCGlobalPCBProductionReportFor2015（PublishedOctober2016），2011-2015年，國內(nèi)PCB產(chǎn)值從1,520.97億元增長到1,669.09億元，年復(fù)合增長率為2.35%，高于全球平均增長水平。未來中國PCB產(chǎn)值有

33、望繼續(xù)保持增長，據(jù)Prismark預(yù)測，中國PCB行業(yè)產(chǎn)值將從2016年271億美元增長到2021年的321億美元，年復(fù)合增長率為3.4%。產(chǎn)值分布國內(nèi)PCB產(chǎn)業(yè)主要分布在長三角、珠三角等電子科技發(fā)達地區(qū)。珠三角、長三角地區(qū)聚集較多的各類高級人才，且產(chǎn)業(yè)配套非常完善，預(yù)計未來仍將保持PCB產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，且重點向高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品方向發(fā)展。近年來，由于沿海地區(qū)勞動力成本、環(huán)保要求不斷提高等因素的影響，PCB產(chǎn)業(yè)正逐步向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)條件較好的省市轉(zhuǎn)移，尤其是湖南、湖北、江西、重慶等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，中西部地區(qū)PCB產(chǎn)能呈快速增長的發(fā)展勢頭。國內(nèi)PCB產(chǎn)品結(jié)構(gòu)國內(nèi)PCB產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)生優(yōu)化，其中傳統(tǒng)

34、產(chǎn)品單/雙面板及多層板的銷售占比正在逐步降低，高技術(shù)含量、高附加值的HDI板、封裝基板、撓性板等產(chǎn)品銷售占比則不斷提高。根據(jù)Prismark數(shù)據(jù)，2016年，國內(nèi)硬板、復(fù)合板的市場占比分別為13.0%、3.7%，而4層板、6層板及8至16層板的市場占比分別為19.1%、13.5%和10.4%，IC載板、18層及以上高層板銷量占比較小，分別僅為2.7%和1.2%。HDI板和柔性板的市場占比分別為16.5%、17.1%。2 近年來，國內(nèi)PCB產(chǎn)品出口額保持穩(wěn)步增長，而進口金額則有所下滑，從2014年開始，國內(nèi)PCB產(chǎn)品進出口開始出現(xiàn)貿(mào)易順差。從進出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析，在PCB進口中，高端PCB產(chǎn)品的

35、比重較大，主要是高層板、HDI板、柔性板等；在PCB出口中，具有成本優(yōu)勢的中低端PCB所占的比重較大。隨著國內(nèi)PCB企業(yè)競爭實力的不斷增強，國內(nèi)PCB出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高端產(chǎn)品占比將不斷增加。二、市場分析1、行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展特點（1）PCB行業(yè)共有特點PCB產(chǎn)品具有較強的定制性特點，不同客戶對產(chǎn)品的要求各不相同，產(chǎn)品通常要根據(jù)客戶的技術(shù)特點和設(shè)計要求進行量身定制。因此，PCB行業(yè)主要采取訂單生產(chǎn)模式，客戶一般通過訂單約定每批次產(chǎn)品的數(shù)量、線路布置、層數(shù)、基材、交貨期以及特殊技術(shù)要求等，企業(yè)根據(jù)訂單要求安排生產(chǎn)。下游客戶通常采用嚴(yán)格的合格供應(yīng)商認(rèn)證制度，PCB企業(yè)需經(jīng)過現(xiàn)場資質(zhì)考察、樣品檢驗、產(chǎn)品試

36、制等階段后才有機會成為其合格供應(yīng)商，而考察期往往為1-2年。PCB企業(yè)一旦進入客戶的合格供應(yīng)商清單，只要產(chǎn)品質(zhì)量、交期等方面能夠持續(xù)滿足客戶需求，客戶通常不會輕易更換供應(yīng)商，合作關(guān)系一般較為穩(wěn)定。（2）小批量板行業(yè)特點小批量板行業(yè)與大批量板行業(yè)在應(yīng)用領(lǐng)域、訂單數(shù)量、交貨期、質(zhì)量要求、客戶價格敏感度等方面有較大差異。小批量產(chǎn)品數(shù)量多，均單面積小，且對產(chǎn)品特性要求高，客戶更看重產(chǎn)品品質(zhì)、交期、服務(wù)，對價格較為不敏感大批量板的訂單數(shù)量少，均單面積大，客戶看重采購成本，對價格更為敏感2、行業(yè)發(fā)展趨勢（1）市場份額進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中近年來，全球及中國的PCB產(chǎn)業(yè)增長速度趨于平穩(wěn)，國內(nèi)的PCB產(chǎn)業(yè)增速仍

37、然高于全球平均水平，但也已進入到個位數(shù)增長的階段。根據(jù)WECC數(shù)據(jù)顯示，2011-2015年，國內(nèi)PCB產(chǎn)值從1,520.97億元增長到1,669.09億元，復(fù)合增長率僅為2.35%。面臨行業(yè)發(fā)展放緩的背景，國內(nèi)PCB行業(yè)主要企業(yè)出現(xiàn)逆勢增長的態(tài)勢，銷售收入出現(xiàn)較高的增長。（2）行業(yè)環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格PCB行業(yè)屬于重污染行業(yè)，在電鍍、蝕刻及印刷等生產(chǎn)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生廢水、固廢及廢氣等污染物。近年來環(huán)保部門持續(xù)加大對行業(yè)環(huán)保治理的監(jiān)管力度，采取電子監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等多種手段實時監(jiān)控企業(yè)污染物排放情況，對環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)采取關(guān)停、限期責(zé)令整改等手段進行處罰。環(huán)保監(jiān)管的趨嚴(yán)有利于PCB行業(yè)更加規(guī)范。PCB生產(chǎn)

38、企業(yè)需對環(huán)保設(shè)備、環(huán)保人員及運行費用持續(xù)投入，行業(yè)內(nèi)不少企業(yè)過去在環(huán)保治理方面投入較少，環(huán)保監(jiān)管力度的加大迫使其規(guī)范環(huán)保投入，加大其經(jīng)營成本，導(dǎo)致不少PCB生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損。而規(guī)范治理的企業(yè)在環(huán)保投入方面始終如一，監(jiān)管力度的加大營造了更加公平、公正的競爭環(huán)境，實則有利于這類企業(yè)的發(fā)展。（3）行業(yè)企業(yè)向著精細(xì)化、自動化生產(chǎn)方向發(fā)展隨著科技水平的飛速發(fā)展，客戶對產(chǎn)品個性化的需求變得更加復(fù)雜，同時國內(nèi)人口紅利正在逐漸消失，勞動力成本不斷上升，如何同時滿足“提高效率”、“降低成本”和“滿足定制”三個需求成為PCB企業(yè)所面臨的重要問題，也是在激烈競爭中勝出的關(guān)鍵。面臨上述發(fā)展難題，精細(xì)化、自動化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

39、正在成為PCB行業(yè)發(fā)展趨勢。精細(xì)化生產(chǎn)主要簡化生產(chǎn)流程、提高材料利用率、減少污染。具體來看，一方面是加大對先進生產(chǎn)設(shè)備的投入，利用先進的設(shè)備替換原有落后的設(shè)備，將生產(chǎn)流程簡化，以提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，同時減少輔料浪費和多流程對品質(zhì)控制帶來的風(fēng)險和成本；另一方面，通過組織架構(gòu)調(diào)整、制度完善、員工培訓(xùn)等方式提升生產(chǎn)管理效率。同時，自動化生產(chǎn)有助于提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的PCB企業(yè)正在通過智能化生產(chǎn)線研發(fā)及改造，購置先進的生產(chǎn)設(shè)備，如激光打孔、激光成像、噴墨打印、飛針測試等設(shè)備以提高自動化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)柔性化生產(chǎn)。3、行業(yè)利潤水平變動原因及趨勢從整體來講，PCB行業(yè)的利潤水平主要受上

40、下游供需變化影響。覆銅板、銅箔、半固化片、氰化金鉀、油墨等原材料占PCB產(chǎn)品生產(chǎn)成本的比例超過50%，其供應(yīng)情況及價格波動直接影響著PCB企業(yè)的生產(chǎn)成本。2008年金融危機以來，國際銅價出現(xiàn)較大幅度的波動，帶來覆銅板、銅箔、銅球等原材料價格跟隨波動；2012年至2016年年初，國際銅價處于下降通道中，主要原材料價格持續(xù)下降，降低了PCB廠商的生產(chǎn)成本。2016年下半年以來，國際銅價開始反彈，且銅箔供應(yīng)變得緊張，一定程度上壓縮了PCB廠商的利潤水平。小批量PCB企業(yè)的客戶數(shù)量多，均單面積小，且客戶對交期要求較為嚴(yán)格，賣方的議價能力相對較強，可以向下游客戶傳導(dǎo)部分原材料價格波動的壓力。PCB產(chǎn)品的

41、下游應(yīng)用領(lǐng)域為通信設(shè)備、汽車電子、工業(yè)控制、醫(yī)療電子、航空航天等，下游領(lǐng)域的周期性波動對PCB產(chǎn)品的需求和價格水平產(chǎn)生較大影響。同時，PCB企業(yè)的技術(shù)實力和研發(fā)水平也影響著企業(yè)利潤水平。一方面高多層板、剛撓結(jié)合板、高階HDI板、特殊材料板等高端產(chǎn)品供應(yīng)相對較少，盈利情況更好；另一方面，PCB行業(yè)按照客戶需求提供定制化產(chǎn)品，實力較強的廠商可有針對性的為客戶提供及時的技術(shù)服務(wù)，有利于促進企業(yè)盈利能力的提升。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積84353.25（折合約126.53畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91945.04。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求

42、和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)PCB20000噸，預(yù)計年營業(yè)收入80400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用

43、，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、代管3個縣級市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上

44、合作戰(zhàn)略支點。青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國電影之都、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽為東方瑞士、中國品牌之都。青島是國際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國海洋大學(xué)等高校26所，引進清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬國建筑博覽會。八大關(guān)建筑群榮膺中國最美城區(qū)稱號。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多

45、樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

46、從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間。“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸

47、?？诎吨c、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)

48、展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進。全市生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長8.1%，貨物進出口總額增長11.2%，全體居民人均可支配收入增長8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟社會

49、發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時獲得新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為6.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進創(chuàng)新引領(lǐng)工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實施科技型中小企

50、業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動的達到32%、建立研發(fā)中心的達到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國家重大專項和重大科技攻關(guān)。推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提

51、出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實施先進軌道交通裝備、石墨烯及先進碳材料、機器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點專項。積極參與國家大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測、深?？茖W(xué)探測等基礎(chǔ)研究，實施“透明海洋”等重大項目，建設(shè)國際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。瞄準(zhǔn)國際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面

52、向世界頂級海洋科研機構(gòu)共建聯(lián)合實驗室，建設(shè)世界級智能家電、交通運輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，推進國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會開放共享?；I劃舉辦國際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會。（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán)，

53、實行中長期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場服務(wù)體系，推進國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險補償、后補償?shù)确绞?，建立跨部門的

54、財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務(wù)機構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場退出機制。完善專利發(fā)明運用的激勵政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購、遠(yuǎn)期約定采購、政府購買服務(wù)等方式，促進創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。全面落實企業(yè)研發(fā)

55、費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，爭取設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動及其成果激勵和保護力度，讓知識密集型創(chuàng)造性勞動獲得應(yīng)有的更高報酬。樹立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策，實施重大人才工程、“211英才計劃”和“111引才工程”，促進人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵人才資源開發(fā)和人才引進，更大力度引進急需

56、緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。加強高層次人才平臺建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國內(nèi)外科研創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀中青年人才來青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國家“百千萬”人才工程。完善外國人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過200萬人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新

57、鏈有機銜接。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺、重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進高校重點學(xué)科市校共建，鼓勵高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開展企業(yè)與學(xué)校“雙導(dǎo)師制”試點。大力引進高水平大學(xué)和一流學(xué)科來青創(chuàng)建研究院、二級學(xué)院、實驗室和孵化基地，鼓勵高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎勵。完善業(yè)績和貢獻導(dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，倡導(dǎo)崇尚專業(yè)、愛崗敬業(yè)、尊重工匠的社會氛