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文檔簡介
1、節(jié)能減排處理完善方案一篇根據國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知和 省 年度主要污染物總量減排實施方案要求,為確保全面完成 年市政府下達我縣的節(jié)能環(huán)保目標任務,結合我縣實際,制定本方案。一、指導思想以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標,增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發(fā)展。二、工作目標萬元產值綜合能耗下降%。轄區(qū)內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少%以上,轄區(qū)內排入南水北調中線水源區(qū)廢水
2、中的化學需氧量較上年減少%以上;二氧化硫排放總量較上年減少%以上。環(huán)境質量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%;城市空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。遏制高能耗、高污染產業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產能的力度,嚴格按照國家產業(yè)政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業(yè)或生產線。認真落實 省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃,落實減排項目,建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據產業(yè)政策和排放標準,于年底前關閉轄區(qū)內應關閉的小水泥生產企業(yè);加強對科研攻關的黃姜加工
3、企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè),禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè),禁止建設或恢復生產;嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動。三、工作職責做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方
4、式、搶抓國家產業(yè)轉移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局??h發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。縣建設局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規(guī)定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按
5、程序批準后實施??h環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平臺聯(lián)網。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產300噸皂素聯(lián)產 噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標排放??h安監(jiān)局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業(yè)政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務局、農業(yè)局、
6、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好 水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內的工作職責;龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調工作;中峰鎮(zhèn)政府負責做好 水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締 水庫集中式飲用水源保護區(qū)內直接污染水源的餐飲業(yè);縣
7、環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標排放;縣林業(yè)局要對 水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動,切實控制面源污染。四、保障措施切實加強領導??h政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經濟、環(huán)保、建設、科技、安監(jiān)、工商、水務、林業(yè)、國土資源、農業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環(huán)保局,具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。建立環(huán)境統(tǒng)計月報、季報、年報制度??h經濟局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計局等單位要指定專職環(huán)境統(tǒng)計人員,按月向縣節(jié)能減排工作領導小組辦公室
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