旅館娛樂業(yè)管理法規(guī)

1、第六章 旅館娛樂業(yè)管理法規(guī),第一節(jié) 旅館管理法規(guī)概述,一、旅館業(yè)的發(fā)展歷史,旅館業(yè)起源于古代的宿處和驛站 古埃及時期，城市要路上供商隊住宿的宿處 春秋戰(zhàn)國時期，諸侯國用于接待賓客的驛站 1908年1月，美旅館大王斯塔特拉的“斯塔特拉旅館”開業(yè)，揭開現(xiàn)代旅館業(yè)序幕 昆拉德希爾頓發(fā)展“希爾頓飯店連鎖”，形成現(xiàn)代旅館業(yè),二、旅館法規(guī)的產(chǎn)生,最早出現(xiàn)旅館法規(guī)的國家是中世紀(jì)的英國 是調(diào)整旅館業(yè)主與旅客之間、旅館與旅館之間、旅館與其他相關(guān)部門之間相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律法規(guī)的總稱 我國目前沒有專門的旅館法規(guī)，只能用民法、經(jīng)濟法和國際慣例進(jìn)行調(diào)整,第二節(jié) 旅游飯店星級評定制度,一、旅游飯店的等級與星級的評定

2、范圍,一）旅游飯店的等級 1988年，國家旅游局開始組織實施旅游飯店星級評定工作 2003年12月起施行的旅游飯店星級的劃分與評定中規(guī)定：一星級到五星級（含白金五星級） （二）星級的評定范圍 開業(yè)不足1年的，可申請預(yù)備星級，有效期1年 開業(yè)滿1年的，可申請星級評定；待評定批復(fù)后，其星級及相關(guān)標(biāo)識的有效期是5年（20070113,白金五星級飯店,英文簡稱Platinum 5-Star Hotel 白金五星級飯店要求具有2年以上五星級飯店資格；地理位置處于城市中心商務(wù)區(qū)或繁華地帶，交通極其便利；建筑主題鮮明，外觀造型獨具一格，有助于所在地建立旅游目的地形象飯店內(nèi)主要區(qū)域有溫濕度自動控制系統(tǒng)；有位置

3、合理、功能齊全、品味高雅、裝飾華麗的行政樓層專用服務(wù)區(qū)，至少對行政樓層提供24小時管家式服務(wù) 2007年4月，國家旅游局在其官方網(wǎng)站公示，北京中國大飯店、上海波特曼麗嘉酒店、廣州花園酒店基本達(dá)到白金五星級飯店標(biāo)準(zhǔn)要求，成為國內(nèi)首批“白金五星級飯店,二、星級評定的機構(gòu)及其分工,我國旅游飯店星級評定的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是國家旅游局。 國家旅游局設(shè)立全國旅游星級飯店評定機構(gòu)，負(fù)責(zé)全國旅游飯店星級評定工作，并具體負(fù)責(zé)全國五星級飯店的評定與復(fù)核工作。 各省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游飯店星級評定機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)一星至四星級飯店的評定與復(fù)核工作，評定結(jié)果報國家旅游局旅游飯店星級評定機構(gòu)備案。 上級星評機構(gòu)保有對下級

4、星評機構(gòu)所評星級飯店的否決權(quán),三、旅游飯店星級評定的程序,受理。 檢查。初檢與終檢 評審。審定申請資格 核實申請報告 確認(rèn)達(dá)標(biāo)情況 查驗違規(guī)及事故 投訴的處理情況 批復(fù)。 旅游飯店取得星級后，如需關(guān)閉星級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的某些服務(wù) 或設(shè)施設(shè)備，取消或更改星級標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某些服務(wù)項目， 必須經(jīng)飯店星級評定機構(gòu)批準(zhǔn)，否則該飯店星級無效,四、旅游飯店星級復(fù)核及處理制度 根據(jù)評定規(guī)定，對已評定星級的飯店實行復(fù)檢制度，每 年復(fù)核1次、復(fù)核工作由省級旅游飯店星評機構(gòu)組織實施， 采取定期的明查和不定期的暗訪相結(jié)合的方法進(jìn)行。 對經(jīng)復(fù)核不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的星級飯店，處理如下： （1）復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，星評機構(gòu)可依據(jù)情節(jié)輕重簽發(fā)警告

5、通知書、 通報批評、降低或取消星級的處理，并在相應(yīng)范圍公布處 理結(jié)果； （2）凡在1年內(nèi)接到警告通知書3次以上或通報批評2次以上的 飯店，星評機構(gòu)將降低或取消其星級，并向社會公布； （3）被降低或取消星級的飯店，自降低或取消星級之日起1年 內(nèi)，不予以恢復(fù)星級。1年后，方可重新申請星級評定； （4）已取得星級的飯店如發(fā)生重大事故，造成惡劣影響，其所 在地星評機構(gòu)應(yīng)立即反映情況或在權(quán)限范圍內(nèi)作出降低或 取消星級的處理。 全國旅游星級飯店評定機構(gòu)保留對各星級飯店的直接處理權(quán),第三節(jié) 旅館與旅客的權(quán)利與義務(wù),一、旅館與旅客的權(quán)利與義務(wù)的產(chǎn)生和終止,一）權(quán)利與義務(wù)的產(chǎn)生 旅客到旅館Check in，或拿

6、到了房間鑰匙 Having made a reservation and been confirmed （二）權(quán)利與義務(wù)的終止 Chcek out直至離開旅館,二、旅館的權(quán)利,一）在有合法理由的情況下，可拒絕或驅(qū)逐旅客 因客滿或客房維修、存在安全隱患的； 旅客患有法定不準(zhǔn)住店的傳染病的； 旅客拒絕支付合法費用的； 旅客在住店期間從事違法犯罪活動或?qū)め呑淌碌模?擅自闖入的； 攜帶危險品的。 （二）有權(quán)向旅客收取住宿和其他合理費用 （三）對預(yù)定客房不予使用或違反合同提前離店的旅客，有權(quán) 要求其賠償損失 （四）對破壞飯店設(shè)備、設(shè)施的，旅館有權(quán)要求其賠償損失,三、旅館的義務(wù) （一）不加歧視地接待所有旅

7、客，并提供規(guī)范服務(wù) （二）保障住店旅客人身財產(chǎn)安全 現(xiàn)行法規(guī)中的保障措施 旅館施行的安全措施 旅館的法律責(zé)任 （三）接受客房預(yù)訂 （四）告知賠償限額 （五）依法處理旅客遺留物品,第四節(jié) 旅館與其他有關(guān)方的權(quán)利與義務(wù),一、旅館與旅行社之間的權(quán)利義務(wù) 關(guān)系平等，且相互獨立的經(jīng)濟實體 二者互有權(quán)利與義務(wù) 二、旅館與非旅客之間的權(quán)利義務(wù) 包括顧客、租戶及旅客的客人 旅客發(fā)生損失時，首先推定是旅館有過錯 非旅客發(fā)生損失時，首先推定是旅館沒有過錯 三、聯(lián)號旅館之間的權(quán)利義務(wù) 經(jīng)濟關(guān)系 法律關(guān)系,第五節(jié) 旅館的法律責(zé)任,一、違反合同產(chǎn)生的責(zé)任 二、因侵權(quán)行為產(chǎn)生的責(zé)任 三、旅館工作人員的過失產(chǎn)生的責(zé)任 四、共同過失產(chǎn)生的責(zé)任 五、間接責(zé)任,20070114：梅花飯店由