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1、本資料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò) 如有雷同概不負(fù)責(zé)黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái),蓬安縣牢固樹(shù)立“大黨建促大發(fā)展”工作理念,大力推行“黨建問(wèn)責(zé)制”,有力地促進(jìn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。一、著眼于“該問(wèn)誰(shuí)”,明確問(wèn)責(zé)主體“黨建工作再困難,書(shū)記真抓就不難”。縣委始終堅(jiān)持把管黨工作作為“一把手工程”來(lái)抓,旗幟鮮明地指出,“書(shū)記抓黨建是天職,不抓是失職,抓不好是不稱職,出了問(wèn)題是瀆職”。先后出臺(tái)了基層黨建系列文件,各級(jí)各部門黨組織書(shū)記通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),層層建立聯(lián)系點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任人,對(duì)黨建工作分別從集體責(zé)任到個(gè)體責(zé)任、從第一責(zé)任到主管責(zé)任、從協(xié)管責(zé)任到具體責(zé)任,一一作出明確規(guī)定,突出了不同類別、不同區(qū)域、不同層面的黨建責(zé)
2、任主體。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,全縣47位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都領(lǐng)到了自己的黨建“責(zé)任田”,分別固定聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促、檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,重點(diǎn)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、項(xiàng)目實(shí)施、信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建和諧等具體事務(wù),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一道考核,同獎(jiǎng)同懲。同時(shí),該縣采取抓項(xiàng)目建設(shè)的方式抓黨的建設(shè),深入推進(jìn)“項(xiàng)目黨建”新模式,把陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、干部培訓(xùn)等歸并為“黨建小項(xiàng)目”,實(shí)行定人員、定事項(xiàng)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限的“五定”工作制,明確了黨建責(zé)任主體,劃定了黨建責(zé)任區(qū)域,促進(jìn)了黨建責(zé)任人主動(dòng)謀劃工作,超前思考工作,靠前指揮工作。 二、著力于“問(wèn)什么”,細(xì)化問(wèn)責(zé)內(nèi)容該縣從改革方式入手,探索建立了黨建工作目
3、標(biāo)考核制度,并圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)三個(gè)方面,緊扣重點(diǎn)和創(chuàng)新兩個(gè)層面,制定年初目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),確定問(wèn)責(zé)內(nèi)容。2011年,該縣根據(jù)部門差異、地區(qū)差異和崗位差異,按照縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委兩大類別,在實(shí)行分類量化考核的基礎(chǔ)上,又把全縣實(shí)施的“五個(gè)全面提升”和“就業(yè)促進(jìn)、城鄉(xiāng)安居、環(huán)境整治、平安創(chuàng)建”等“四大惠民行動(dòng)”,落實(shí)到牽頭單位和具體責(zé)任人,作為各級(jí)基層黨組織推進(jìn)黨建工作的重要內(nèi)容。同時(shí),該縣針對(duì)少數(shù)黨員干部滿足于“不求有功但求無(wú)過(guò)”的現(xiàn)狀,在實(shí)行“有錯(cuò)問(wèn)責(zé)”的同時(shí),也對(duì)黨員干部實(shí)行“無(wú)為問(wèn)責(zé)”,增強(qiáng)了廣大黨員干部“盡心盡力問(wèn)心無(wú)愧、盡職盡責(zé)問(wèn)責(zé)無(wú)過(guò)”的使命感和責(zé)任感。金
4、溪鎮(zhèn)沈家壩村原村支書(shū)因工作“無(wú)為”受到“問(wèn)責(zé)”,在村“兩委”換屆選舉中被群眾“拿”下后,新任村支部書(shū)記謝福平不敢絲毫懈怠,積極探索建立了以“村務(wù)民議、村策民決、村事民監(jiān)、村財(cái)民理”為主要內(nèi)容的“四民管村”制度,在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,帶領(lǐng)群眾修通了長(zhǎng)約11.3公里的標(biāo)美村、社道公路,把一個(gè)閉塞落后的村變成了“園林式”的新農(nóng)村,成為全縣黨建綜合示范村。 (轉(zhuǎn)載自中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng) ) 三、著手于“怎么問(wèn)”,創(chuàng)新問(wèn)責(zé)形式該縣把黨建述職作為黨建問(wèn)責(zé)的主要形式,全面推行了“黨建上下雙向述職”制,每半年就履行黨建職責(zé)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記既向縣委述職,又向本單位全體干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人述
5、職;農(nóng)村黨支部書(shū)記既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職,又向支部黨員大會(huì)述職??h委年終在進(jìn)行個(gè)人年度述職的基礎(chǔ)上,還組織了“萬(wàn)名群眾評(píng)干部”活動(dòng),通過(guò)雙向述職,實(shí)施雙向監(jiān)督,讓所有書(shū)記一起“曬太陽(yáng)”,進(jìn)一步增強(qiáng)了書(shū)記抓黨建的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí),縣委相關(guān)部門根據(jù)平時(shí)信訪舉報(bào)、新聞媒體曝光、日常工作情況,采取“走下去”檢查、“請(qǐng)上來(lái)”匯報(bào)、“坐下來(lái)”交流等方式,加大日常工作問(wèn)責(zé)、年度考核問(wèn)責(zé)、公眾代表問(wèn)責(zé)力度。充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用,選聘了10名政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、黨務(wù)工作熟的黨代表作為黨建工作督查員,采取巡回檢查、抽樣調(diào)查和明察暗訪等方式,找準(zhǔn)問(wèn)責(zé)著力點(diǎn),及時(shí)反饋信息,并以問(wèn)責(zé)督辦單的形式下發(fā)至被
6、問(wèn)責(zé)對(duì)象,確保問(wèn)責(zé)到位,同時(shí)利用情況通報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)等,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,提高了基層組織建設(shè)整體水平。四、著重于“如何用”,提高問(wèn)責(zé)實(shí)效責(zé)任追究是推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)的有效手段。蓬安縣委把考核結(jié)果作為問(wèn)責(zé)的具體指標(biāo),既看年終考核的結(jié)果,又看平時(shí)考核的成績(jī),既重組織考核,又重群眾評(píng)議,既重集體責(zé)任,又重個(gè)人責(zé)任,并把結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留、公務(wù)員年度考核、評(píng)先選優(yōu)“三掛鉤”。對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)“辦理不到位、整改不及時(shí)、群眾不滿意”的,縣委視其情節(jié)輕重,分別給予書(shū)面檢查、公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、誡勉警告、調(diào)離崗位、免除職務(wù)等處分。同時(shí),縣委堅(jiān)持一手抓失職追究,一手抓履職激勵(lì),既問(wèn)責(zé)到底,又論功行賞。自推行“黨建問(wèn)責(zé)”制以來(lái),該縣先后有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因工作不力受到降職處理,5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和6名黨委副書(shū)記因工作成效顯著被提拔重用,徹底改變了過(guò)去“干與不干一個(gè)
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