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文檔簡介
1、2021/1/12,1,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則,2021/1/12,2,任何組織都是基于一定的目標(biāo)產(chǎn)生和存在的。每一組織都有一個(gè)基本的目標(biāo),并以此來分配資源。因此,在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之前,首先要了解組織的目標(biāo),并對所需資源和已有資源狀況進(jìn)行分析,這樣才能進(jìn)一步的構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)。例如,我們需要建立工廠來生產(chǎn)某種產(chǎn)品,我們已深入了解了其經(jīng)濟(jì)情況,即供求狀況,通過量本利分析決定了工廠的規(guī)模及使用的技術(shù)和場所。要達(dá)到上述目的(生產(chǎn)產(chǎn)品)就產(chǎn)生了一個(gè)結(jié)構(gòu)問題。對規(guī)模小的組織來說,不一定設(shè)立很多部門,2021/1/12,3,組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)一般要考慮以下基本原則,1、任務(wù)目標(biāo)原則 2、層面原則 3、專業(yè)化原則
2、 4、管理層次和管理跨度適當(dāng)原則 5有效控制原則 6責(zé)權(quán)一致原則 7、經(jīng)濟(jì)原則,2021/1/12,4,組織結(jié)構(gòu)的基本類型,組織結(jié)構(gòu)是隨著社會的發(fā)展而不斷變化的,目前常見的組織結(jié)構(gòu)主要有以下幾種型式,2021/1/12,5,一、直線式組織結(jié)構(gòu),直線式組織結(jié)構(gòu)又叫直線管理式,是一種早期的組織結(jié)構(gòu)形式,直線制的主要特點(diǎn)是在各個(gè)管理層次上均不設(shè)職能機(jī)構(gòu),各級均有主管,上級主管人員在其職責(zé)范圍內(nèi)對下級有直接指揮權(quán),一個(gè)下屬單位只接受一個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)的命令和指揮,上情下達(dá)和下情上報(bào)都需按等級進(jìn)行,不能越級,2021/1/12,6,2021/1/12,7,職能式的組織結(jié)構(gòu),職能式的組織形式適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)
3、展與經(jīng)濟(jì)管理復(fù)雜化的特點(diǎn),有利于充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,提高企業(yè)管理水平。它的缺點(diǎn)是,由于實(shí)行多頭領(lǐng)導(dǎo),違反了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,容易造成混亂,使下級無所適從,不易協(xié)調(diào),還會產(chǎn)生各種矛盾和沖突,2021/1/12,8,2021/1/12,9,直線參謀式組織結(jié)構(gòu),直線參謀式組織結(jié)構(gòu)級中各級主管人員進(jìn)行直接指揮與各級參謀人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的一種組織形式。 直線參謀式組織將管理人員劃分為兩類:一類是直接指揮人員,如廠長(經(jīng)理))、車間主任等,向下級發(fā)號施令的權(quán)力;另一類職能(參謀)人員,作為直接指揮人員的參謀助手,一般不能對下級直接進(jìn)行指揮,而只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),2021/1/12,10,202
4、1/1/12,11,直線參謀式吸收了直線式、職能式兩者的優(yōu)點(diǎn),克服了其缺點(diǎn),既保證了整個(gè)組織內(nèi)統(tǒng)一的指揮和管理,避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)和無人負(fù)責(zé)等混亂現(xiàn)象的出現(xiàn),又可以充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。 但直線參謀式也存在不足之處,例如由于過細(xì),職能部門多,不便于協(xié)作和配合,過分強(qiáng)調(diào)直線集中指揮,而各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)的作用未能充分發(fā)揮;各部門之間缺乏全局觀點(diǎn),不同的職能機(jī)構(gòu)之間,職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不易統(tǒng)一,矛盾較多,協(xié)調(diào)工作量大;對外界反應(yīng)遲緩等,2021/1/12,12,直線職能謀式結(jié)構(gòu),直線職能模式實(shí)際上是直線參謀式的一種補(bǔ)充和改進(jìn)。它是在保證直線指揮的前提下,將一定的職能權(quán)授予某些職能部門,從而
5、可以充分發(fā)揮專業(yè)職能機(jī)構(gòu)的作用,2021/1/12,13,2021/1/12,14,事業(yè)部制結(jié)構(gòu),事業(yè)部制結(jié)構(gòu)實(shí)行政策制定與行政管理分開的原則,取策管制集約化,業(yè)務(wù)營運(yùn)分權(quán)化。在事業(yè)部結(jié)構(gòu)中,最高管理層主要負(fù)責(zé)研究和制定政策,進(jìn)行宏觀決策,以實(shí)行長期計(jì)劃為最大任務(wù)。事業(yè)部的各項(xiàng)活動只要在不違背最高管理層制定的原則的前提下,可以靈活自主的處理各自的事務(wù),因此,能夠充分調(diào)動各事業(yè)部的積極性,并能夠較快地對市場作出反應(yīng),適應(yīng)性和競爭力增強(qiáng),2021/1/12,15,2021/1/12,16,事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾方面,1)使最高管理層擺脫了日常行政事務(wù),能夠集中精力進(jìn)行重大問題的研究,從而能保證
6、組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。 (2)有利于調(diào)動各事業(yè)部的積極性。 (3)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與聯(lián)合化的有機(jī)結(jié)合。 (4)有利于培養(yǎng)全面的技術(shù)和管理人員,2021/1/12,17,事業(yè)部制的缺點(diǎn)主要是,不利于各事業(yè)部之間的橫向聯(lián)系,容易產(chǎn)生本位主義;資源的相互調(diào)劑會與既得利益發(fā)生矛盾,人員流動、技術(shù)及管理方法的交流會遇到阻力,公司和事業(yè)部的職能機(jī)構(gòu)重疊,用人較多等。 當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小時(shí),無法采用此種組織形式。事業(yè)部制主要適用于企業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)品品種多,工藝差別大,市場變化較快,要求適應(yīng)性強(qiáng)的企業(yè),2021/1/12,18,模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu),模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)是介于直線職能參謀制與事業(yè)部制兩種組織結(jié)構(gòu)之間的一種模擬分權(quán)結(jié)構(gòu)
7、。它并不是真的在企業(yè)中實(shí)行分散管理,而是人為地把企業(yè)劃分為若干“組織單元”模擬的獨(dú)立經(jīng)營,單獨(dú)核算,以達(dá)到改善經(jīng)營管理的目的,2021/1/12,19,2021/1/12,20,這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于解決了企業(yè)規(guī)模過大不宜管理的問題,并且調(diào)動了各“組織單位”之間的積極性,促使他們改善經(jīng)營管理。這種結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是較難明確各模擬單位的任務(wù),成績不易考核,在溝通效率和決策權(quán)力方面還存在著較大的缺陷。盡管模擬分權(quán)結(jié)構(gòu)存在上述缺陷;但對于大型材料工業(yè)企業(yè),如玻璃、化工等解決組織結(jié)構(gòu)問題,是唯一可以采用的結(jié)構(gòu)形式,2021/1/12,21,矩陣式結(jié)構(gòu)組織,矩陣式結(jié)構(gòu)組織是從專門從事某項(xiàng)工作的工作小組形式發(fā)展
8、面來的一種組織結(jié)構(gòu)。所謂工作小組,一般是由一群不同背景、不同技能、不同知識,分別來自不同部門的人員所組成的,工作小組通常人數(shù)不多,組成工作小組后,大家都為某個(gè)特定的任務(wù)而共同工作。一旦任務(wù)完成,小組解散,每個(gè)人仍回到原來的部門。由于這種組織形式從整體上看是矩陣式的。所以借用數(shù)學(xué)中的概念,稱為矩陣式組織結(jié)構(gòu),2021/1/12,22,2021/1/12,23,在矩陣式組織中放棄了指揮一致性的原則,實(shí)行工程小組和職能部門的雙重領(lǐng)導(dǎo),因此,如何解決和處理職能部門和I程管理部門之間的責(zé)任和職權(quán)關(guān)系問題成為此類組織面臨的主要問題。 矩陣組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是突破了傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中一個(gè)人只有一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的局限,使
9、組織機(jī)構(gòu)縱橫交錯(cuò),加強(qiáng)了各職能部門間的橫向聯(lián)系,促進(jìn)了部門之間的協(xié)作,提高了工作效率和人員的利用率。 這種組織形式適用于產(chǎn)品品種多且變化大的組織,特別是以開發(fā)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為主的單位,例如軍工、航天部門等,2021/1/12,24,多維立體式組織結(jié)構(gòu),多維立體式組織結(jié)構(gòu)是近年來在矩陣式組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種管理結(jié)構(gòu)。它也是系統(tǒng)理論在組織管理上的具體應(yīng)用。 其主要組織形式包括以下三類管理機(jī)構(gòu),2021/1/12,25,1)按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部,它是產(chǎn)品利潤的中心。 (2)按職能劃分的專業(yè)參謀機(jī)構(gòu),它是成本中心。 (3)按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu),它是地區(qū)利潤中心,2021/1/12,26,2021/1
10、/12,27,委員會組織,委員會是執(zhí)行某方面管理職能并實(shí)行集體行動的一組人。在現(xiàn)代各種組織中,委員會作為一種集體管理的主要形式而被廣泛采用,2021/1/12,28,委員會具有以下優(yōu)點(diǎn),1)集思廣益廠通過集體討論研究,可以集中智慧,防止和避免僅憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識所造成的判斷、決策的失誤。 (2)鼓勵(lì)參與。委員會使組織內(nèi)務(wù)層次的員工都可能參與決策的制定,從而使員工樂意接受和執(zhí)行這些決策。 (3)協(xié)調(diào)作用。組織內(nèi)某些問題的解決往往需要幾個(gè)部門職權(quán)的結(jié)合才能完成,通過委員會可以很好地協(xié)調(diào)各部門屹活動,促進(jìn)問題的解決,而不僅僅靠上一級主管人員的出面才能解決。 (4)集體決策。通過委員會決策,可以起到權(quán)力互相制約的作用,防止權(quán)力過分集中于某一個(gè)人身上導(dǎo)致權(quán)力濫用,同時(shí)也可以避免忽視某個(gè)層次、某方面人士的意見和權(quán)益,2021/1/12,29,
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