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1、本資料來源于網(wǎng)絡(luò) 如有雷同概不負(fù)責(zé)地稅局2006年工作思路安排 年,是十一五計(jì)劃的開局之年,也是我市實(shí)現(xiàn)“”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年,全市地稅系統(tǒng)要著力做好以下幾項(xiàng)工作:一、大力組織收入,嚴(yán)格依法征收1、合理安排收入計(jì)劃。牢固樹立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想,及時(shí)做好與各級(jí)地方政府的任務(wù)銜接,努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng),綜合各方面的情況,力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測工作,提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。2、加強(qiáng)組織收歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)入工作考核。層層分解落實(shí)收入目
2、標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性保證稅收收入的均衡、足額入庫,確保完成全年稅收任務(wù)。3、嚴(yán)格依法征收。進(jìn)一步嚴(yán)肅征收紀(jì)律,規(guī)范征收秩序,充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查,抓好申報(bào)、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作,杜絕混稅種、混級(jí)次入庫等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。二、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失1、加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合我市稅源的實(shí)際狀況,在今年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍,使監(jiān)控稅源實(shí)現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強(qiáng)對(duì)XX高速公
3、路的管理,保證稅收收入的穩(wěn)定增長。2、加強(qiáng)核定征收管理,積極推進(jìn)納稅評(píng)估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅及個(gè)體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評(píng)估,準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅方面進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用現(xiàn)有的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),豐富完善行業(yè)納稅評(píng)估指標(biāo)體系。通過建立規(guī)范的納稅評(píng)估操作規(guī)程,積極探索納稅評(píng)估的有效方式、方法和途徑,建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估工作模式,最終形成“征收”、“納稅評(píng)估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制,逐漸實(shí)現(xiàn)通過評(píng)估工作促進(jìn)納稅人實(shí)現(xiàn)如實(shí)申報(bào),替代大面積的簡單核定工作。3、繼續(xù)深化社會(huì)綜合治稅
4、工作。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,建立和完善社會(huì)綜合治稅工作的長效機(jī)制。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換,重點(diǎn)抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用,通過對(duì)涉稅信息的分析運(yùn)用,促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統(tǒng)互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)稅收征管基礎(chǔ)信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通的共享渠道,完善與有關(guān)部門的信息交換與數(shù)據(jù)共享制度。4、認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)“戶戶有人管,事事能到人”的原則和轄區(qū)內(nèi)納稅人的實(shí)際情況,建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行三級(jí)征管責(zé)任區(qū),層層落實(shí),責(zé)任到人,科學(xué)調(diào)配征
5、管力量,確保人員到位;實(shí)事求是的確定稅收管理員的職責(zé)任務(wù),確保管理到位;建全完善有效的監(jiān)督考核機(jī)制,確??己说轿弧Mㄟ^落實(shí)“三到位”,最大限度地摸清稅源,堵塞稅收流失。三、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理,提高征管質(zhì)量和水平1、強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度,結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作,開展一次納稅人戶籍清理,通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理,摸清底數(shù),健全納稅人戶籍檔案,鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作,依靠信息化技術(shù)的支持,優(yōu)化辦證工作流程,規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享。2、加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng),強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管,從發(fā)票計(jì)劃、入庫、領(lǐng)購、發(fā)售、稽核、查詢
6、、銷號(hào)等各環(huán)節(jié),劃分權(quán)限,分級(jí)管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級(jí)監(jiān)控,提高發(fā)票管理水平。對(duì)符合條件的納稅人全面推行機(jī)開發(fā)票,對(duì)經(jīng)營規(guī)模小的納稅人實(shí)行定額發(fā)票;積極開展發(fā)票集中整治活動(dòng),加大發(fā)票打擊力度。3、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,提高征管水平。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“六率”考核,把登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標(biāo)作為衡量一個(gè)單位征管工作水平的主要指標(biāo),納入目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成考核指標(biāo),自動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。四、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大執(zhí)法力度1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動(dòng),建立欠稅檔案,落實(shí)欠稅公告制度,加大清欠力度。對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全
7、和強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批,嚴(yán)厲打擊騙取減免退稅行為,營造公平、公正的稅收環(huán)境。2、規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,按照XX市局稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)規(guī)程的要求,層層簽訂稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書,分解細(xì)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化監(jiān)督制約,實(shí)行稽查復(fù)查制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。3、大力開展稅務(wù)稽查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng),改善稅收環(huán)境。根據(jù)市局要求,努力實(shí)現(xiàn)由普遍稽查向行業(yè)稽查、重點(diǎn)稽查的轉(zhuǎn)變和由收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變,加大稽查深度和廣度,大力開展延伸稽查,提高稽查工作質(zhì)量
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