涉旅服務(wù)業(yè)工作開展情況報(bào)告

1、涉旅服務(wù)業(yè)工作開展情況報(bào)告 今年1月以來(lái)，受新型冠狀病毒感染引發(fā)的肺炎疫情影響，全市a級(jí)景區(qū)、旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等涉旅服務(wù)行業(yè)遭受重創(chuàng)。疫情防控和行業(yè)復(fù)蘇成為全年涉旅服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的重要抓手。 一、基本情況 市共有a級(jí)旅游景區(qū)。 二、2020年以來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作開展情況 （一）積極應(yīng)對(duì)，采取措施 市文體旅游局高度重視疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極采取應(yīng)對(duì)辦法。全體干部職工主動(dòng)放棄休假時(shí)間，全力筑牢疫情防控安全防線，及時(shí)對(duì)全市a級(jí)景區(qū)、旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)實(shí)施了關(guān)停措施。 關(guān)停期間，對(duì)a級(jí)景區(qū)、旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等堅(jiān)持進(jìn)行檢查，確保了關(guān)停措施有效落實(shí)，同時(shí)全面監(jiān)督和指導(dǎo)上述單位做好新型冠狀病毒感染的肺炎

2、疫情預(yù)防控制工作。 （二）抓復(fù)工復(fù)業(yè)工作，促進(jìn)行業(yè)復(fù)蘇 自2月下旬起，我局重點(diǎn)抓好旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作，鼓勵(lì)符合復(fù)工復(fù)業(yè)條件的文旅企業(yè)提交恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)材料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核逐一檢查，提出指導(dǎo)意見。 截止3月，華美達(dá)安可酒店、大酒店以及天地人和雒城匯酒店等3家旅游飯店均實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)業(yè)； 截止7月，全市5處a級(jí)景區(qū)先后有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，目前按照不超過(guò)最大承載量75%的要求接待游客； 全市23家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)也已實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工。 （三）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn) 2月，疫情期間，組織全市旅游從業(yè)人員參加了由省旅游景區(qū)管理協(xié)會(huì)組織的“齊心協(xié)力抗疫情眾志成城助文旅”線上培訓(xùn)活動(dòng)。 3月，聯(lián)合市商務(wù)經(jīng)合局、公安局、衛(wèi)健

3、局等部門，組織召開了全市文旅行業(yè)從業(yè)人員疫情防控衛(wèi)生員專題培訓(xùn)會(huì)，共計(jì)培訓(xùn)150余人，并向培訓(xùn)合格人員頒發(fā)了省新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生員培訓(xùn)合格證書。 4月，以消防、食品、防汛等綜合安全項(xiàng)目為核心，重點(diǎn)做好文旅企業(yè)的綜合安全培訓(xùn)，組織召開全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，全市各旅游企業(yè)和從業(yè)人員共計(jì)120余人參加，各a級(jí)景區(qū)、旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)到會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)簽署了安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理目標(biāo)責(zé)任書。 （四）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為企業(yè)紓難解困 一是在全力抗擊疫情的同時(shí)，旅游股積極按照市文化廣播電視和旅游局關(guān)于做好2019年度全市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的通知，做好對(duì)文旅行業(yè)的扶持工作。申報(bào)了市友誼村集體經(jīng)

4、濟(jì)股份合作社（三水鎮(zhèn)河壩景區(qū)）、三星堆文化事業(yè)有限公司申報(bào)的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，總額35萬(wàn)元。 二是針對(duì)疫情防控期間旅行社經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，積極落實(shí)市文化廣播電視和旅游局關(guān)于暫退旅行社部分旅游質(zhì)量保證金的通知要求，受理省旅行社有限責(zé)任公司、三星堆旅行社有限公司申請(qǐng)暫退旅行社質(zhì)保金的申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，共計(jì)暫退2家旅行社質(zhì)保金16萬(wàn)元，有效的緩解了當(dāng)前形勢(shì)下旅行社經(jīng)營(yíng)困境。 三是通過(guò)省文旅廳協(xié)調(diào)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)共同推出融資方案，服務(wù)文旅小微企業(yè)，向市文旅局推薦擬融資文旅小微企4家，擬融資1540萬(wàn)元。根據(jù)市應(yīng)對(duì)新冠疫情幫助企業(yè)紓難解困的“十條”政策措施，不同程度落實(shí)了旅游企業(yè)的用電、用氣和穩(wěn)崗補(bǔ)

5、貼等政策措施，有效緩解了疫情形勢(shì)下旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。 （五）強(qiáng)化宣傳推廣，助力旅游行業(yè)復(fù)蘇 一是做好“智游天府”文旅平臺(tái)的推廣應(yīng)用。年內(nèi)，我局與各a級(jí)景區(qū)、旅游飯店等涉旅服務(wù)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，為企業(yè)開通“智游天府”文旅平臺(tái)賬號(hào)，全力做好旅游宣傳推廣信息上傳等工作。目前，已完成14個(gè)文化旅游場(chǎng)所、2200余條推廣內(nèi)容以及90處涉旅公共服務(wù)資源的上傳推廣工作，為我市旅游行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大知名度、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是積極組織參加服務(wù)行業(yè)比賽，促進(jìn)品牌提升。7月，組織大酒店、天地人和雒城匯酒店、瞿上園酒店、代木耳回鍋肉餐廳、耕讀莊園、正一涵名小吃等旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色餐飲單位參加2020市

6、“地標(biāo)名菜金牌旅游小吃”和旅游飯店服務(wù)技能大賽評(píng)選活動(dòng)。 其中大酒店“特色大饅頭”、“夏憶青蘋果”兩道小吃獲得2020市金牌小吃稱號(hào)； 雒城匯酒店獲得旅游飯店服務(wù)技能大賽中餐宴會(huì)擺臺(tái)三等獎(jiǎng)； 瞿上園酒店“玉珠芙蓉蝦”獲得2020市地標(biāo)名菜優(yōu)秀獎(jiǎng)； 連山代木兒回鍋肉餐廳“代木兒回鍋肉”獲得2020市地標(biāo)名菜稱號(hào)； 耕讀莊園“三椒雞”獲得2020市地標(biāo)名菜優(yōu)秀獎(jiǎng)； 正一涵名小吃“大刀金絲面”獲得2020市金牌小吃稱號(hào)，“葉兒粑”獲得2020年市金牌小吃優(yōu)秀獎(jiǎng)。 通過(guò)參賽，有效提升了我市涉旅行業(yè)品牌質(zhì)量和品牌影響力。 三是抓三星堆龍頭作用，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。2020年，動(dòng)畫電影金色面具英雄8月登上動(dòng)畫行

7、業(yè)權(quán)威雜志動(dòng)畫雜志； 三星堆博物館和網(wǎng)紅游戲“最強(qiáng)蝸?！遍_展聯(lián)名活動(dòng)，在游戲中推出限定貴重品“三星堆大神樹”； 三星堆文創(chuàng)月餅推出經(jīng)典文物造型月餅、青銅神樹紙雕提燈、三星堆祈福儀式3款禮盒； 超級(jí)ip持續(xù)發(fā)熱火爆全國(guó)！三星堆榮耀覺(jué)醒三登央視； 由音樂(lè)學(xué)院主辦的“行走天府大地藝術(shù)季”活動(dòng)走進(jìn)三星堆博物館，游客們不僅在這里感受了神秘的古蜀文明，還欣賞到了一出跨越時(shí)空的音樂(lè)與“國(guó)寶”的對(duì)話好戲。一系列舉措把三星堆營(yíng)銷推向新高度。 四是旅游線路推陳出新。市文體旅游局不斷推出精品旅游線路，包括1日游、2日游、精品研學(xué)旅游線路等。9月份，省政府發(fā)布20條鄉(xiāng)村旅游精品線路，其中市一枝花、一條魚、一只蝦環(huán)線二

8、日游線路名列榜上。 （六）產(chǎn)品供給推陳出新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 疫情期間，為彌補(bǔ)外地游客在未能參觀三星堆博物館的遺憾，三星堆博物館將近年來(lái)舉辦的臨展制作成vr展放上網(wǎng)，免費(fèi)為觀眾提供網(wǎng)上觀看展覽服務(wù)，大家可以足不出戶享受三星堆帶來(lái)的文化大餐,包括青銅的對(duì)話黃河與長(zhǎng)江流域商代青銅文明展、宅茲中國(guó)陜西西周青銅器精品展、人與神古代南方絲綢之路文物精華展、和樂(lè)天下中原古代音樂(lè)文物瑰寶展、發(fā)現(xiàn)三星堆，三星堆與巴蜀考古紀(jì)念三星堆遺址發(fā)現(xiàn)九十周年特展等均為三星堆博物館近年舉辦的重量級(jí)原創(chuàng)性大展。vr觀展的方式極大地豐富了游客的觀覽娛樂(lè)體驗(yàn)。 此外，房湖景區(qū)實(shí)施提檔升級(jí)，實(shí)施夜景燈光亮化工程，對(duì)園內(nèi)11處節(jié)點(diǎn)

9、進(jìn)行夜景裝飾，包括三道大門、景觀長(zhǎng)廊、紅樓、荷花池等景點(diǎn)進(jìn)行瓦脊燈、射燈、洗墻燈等燈具的裝飾造型，通過(guò)燈光表現(xiàn)形式，功能與藝術(shù)、整體與局部的燈光展示手法，將巴蜀園林文化融入燈光設(shè)計(jì)當(dāng)中，展現(xiàn)房湖景區(qū)的形象和文化底蘊(yùn)，打造具有文化特色的夜景生態(tài)觀光，豐富了我市的夜游業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （七）有效激活旅游消費(fèi)市場(chǎng) 一是建立旅游消費(fèi)宣傳推廣機(jī)制。為有效激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘旅游消費(fèi)潛力，高坪鎮(zhèn)以小龍蝦為名片通過(guò)舉辦“高坪鎮(zhèn)首屆小龍蝦美食月”活動(dòng)，動(dòng)員稻蝦基地養(yǎng)殖戶、高坪鎮(zhèn)餐飲單位、花千谷等景區(qū)，以餐飲、鄉(xiāng)村旅游為抓手助力假日經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。在今年五一期間，全鎮(zhèn)共接待釣蝦游客1500余人

10、次，銷售小龍蝦15.3萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入270余萬(wàn)元，境內(nèi)農(nóng)家樂(lè)等餐飲行業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)40%； 花千谷景區(qū)共接待游客4000余人次，實(shí)現(xiàn)收入12萬(wàn)余元。 二是發(fā)放旅游消費(fèi)券，增強(qiáng)居民消費(fèi)積極性。5月，高坪首屆“小龍蝦美食月”熱辣開幕，陸續(xù)向市民發(fā)放總計(jì)100萬(wàn)元的高坪小龍蝦紙質(zhì)和電子消費(fèi)券。9月18日至9月19日期間，農(nóng)民豐收節(jié)分會(huì)場(chǎng)在市三星太極廣場(chǎng)隆重舉辦，200余種本地旅游土特農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行展銷，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)20萬(wàn)現(xiàn)金優(yōu)惠券，線上通過(guò)旅游特產(chǎn)館在京東、淘寶、拼多多、阿里巴巴等多個(gè)交流平臺(tái)發(fā)放120萬(wàn)線上消費(fèi)券?；顒?dòng)期間，旅游土特產(chǎn)銷售金額超150萬(wàn)元。 （八）持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給 一是深入推動(dòng)天府旅

11、游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)完善文化和旅游消費(fèi)設(shè)施，不斷調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給更加豐富。 二是著力培育各類旅游消費(fèi)聚集區(qū)。8月28日，精心打造的銀座文旅小鎮(zhèn)盛大開幕，文旅小鎮(zhèn)位于兩條城市主干道交匯處，交通地理位置優(yōu)越，各項(xiàng)資源聚集，成為游客爭(zhēng)相前往的美食、文化、旅游、購(gòu)物中心。 三是大力發(fā)展智慧旅游。截止2020年9月底，我市在智慧旅游建設(shè)方面已經(jīng)建成大數(shù)據(jù)中心、一碼游、高坪鄉(xiāng)村美旅小程序，旅游企業(yè)、景區(qū)和旅游管理部門的信息化服務(wù)水平全面提升，能為市民游客提供即時(shí)查詢、一鍵報(bào)警、醫(yī)療急救等便捷服務(wù)，有效優(yōu)化涉旅服務(wù)業(yè)營(yíng)銷和服務(wù)質(zhì)量。 （九）著力維護(hù)

12、旅游市場(chǎng)秩序 一是著力規(guī)范旅游市場(chǎng)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。針對(duì)突出問(wèn)題，加大對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的打擊力度，重點(diǎn)整治旅游購(gòu)物領(lǐng)域存在的亂象。同時(shí)，進(jìn)一步完善旅游失信“黑名單”制度，對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施市場(chǎng)禁入或服務(wù)受限等聯(lián)合懲戒措施。 二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查整治，規(guī)范旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一年來(lái)，持續(xù)開展文化和旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)，特別是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)了對(duì)各旅游企業(yè)的監(jiān)督檢查。國(guó)慶中秋前，重點(diǎn)檢查了各旅游企業(yè)的接待服務(wù)能力和服務(wù)水平，對(duì)疫情防控、消防安全、食品安全和突發(fā)事件應(yīng)急演練等方面工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。 全年，共計(jì)處理涉旅相關(guān)信訪投訴16件，其中自行和解14件，調(diào)解成功2件，涉及金額8456

13、4元。 三、今后的計(jì)劃 （一）疫情防控常抓不懈，促進(jìn)旅游企業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行 人民群眾的旅游出行需求不間斷，在冬季疫情易出現(xiàn)反復(fù)的情況下，疫情防控、旅游安全面臨新形勢(shì)，特別是境外疫情加速蔓延，我國(guó)面臨境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)增大。我局將繼續(xù)指導(dǎo)旅游景區(qū)完善應(yīng)急預(yù)案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生； 引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)； 監(jiān)督星級(jí)飯店嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，開展定時(shí)消殺，實(shí)行客房日用品“一客一換一消毒”。 （二）加強(qiáng)部門協(xié)作，開展聯(lián)合護(hù)游，確保旅游安全 針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的大風(fēng)寒潮和雨雪冰凍天氣，抓好景區(qū)和旅行社安全管理，必要時(shí)采取暫停運(yùn)營(yíng)等措施，同時(shí)避免旅游團(tuán)隊(duì)在惡劣天氣下

14、長(zhǎng)時(shí)間室外活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)冰雪游樂(lè)設(shè)施的安全檢查，如有安全隱患要立即停用并整改； 加強(qiáng)與氣象、交通、公安等部門的協(xié)作，聯(lián)合開展護(hù)游行動(dòng)，做好災(zāi)害天氣、交通擁堵、突發(fā)事件等的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置。 （三）加大政策扶持力度 強(qiáng)化政府扶持資金在文化娛樂(lè)、旅游促銷、項(xiàng)目建設(shè)等方面的導(dǎo)向作用，相關(guān)部門不斷完善扶持文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，爭(zhēng)取在政策上給文化旅游業(yè)最大限度的支持。 （四）合理規(guī)劃和調(diào)節(jié)出游時(shí)間 合理安排旅游消費(fèi)時(shí)段，運(yùn)用價(jià)格差異策略，調(diào)節(jié)出游時(shí)間，均衡全年旅游市場(chǎng)需求，盡可能避免峰值消費(fèi)對(duì)旅游市場(chǎng)的沖擊影響。同時(shí)，受疫情影響，旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的特點(diǎn)暴露無(wú)遺。因此，有必要推動(dòng)我市旅游企業(yè)的集中化管理水平，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 （五）保持信心，做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施 對(duì)構(gòu)建“一核”、“四園”、“五線”的全域旅游發(fā)展格局保持信心，同時(shí)采取相應(yīng)措施，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，提高旅游行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，推進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)立體化經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展。不斷調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 （六）抓住發(fā)展契機(jī)，培育新興業(yè)態(tài) 新冠疫情對(duì)市民游客生活、消費(fèi)方式、消費(fèi)內(nèi)容產(chǎn)生了明顯的影響，催生出大量線上文化消費(fèi)和娛樂(lè)新業(yè)態(tài)，5g、ai、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用效能日趨顯著，作為主管部門將積極協(xié)調(diào)上級(jí)文化部門，為新型文化旅游娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)給予行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持。 （七）以項(xiàng)目促發(fā)展，積極推動(dòng)文旅項(xiàng)目落實(shí)落