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1、20212020-2021工程招標(biāo)年度總結(jié)工作計(jì)劃 匯報(bào)人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.一、工程招標(biāo)工作概要政府采購中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在相關(guān)業(yè)務(wù)科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市局政府采購工作會(huì)議精神
2、。以政府采購法為準(zhǔn)繩,以服務(wù)政府、規(guī)范采購為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)。實(shí)行“抓基礎(chǔ)建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務(wù);抓創(chuàng)新、提高舉措。同時(shí)按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂活動(dòng),并取得了較好的效果。為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。二、工作開展情況(1)、 全面建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保政府采購工作健康有序的運(yùn)行。堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的宗旨,認(rèn)真組織各項(xiàng)政府采購活動(dòng),確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價(jià)格合
3、理,提供了良好的貨物、工程和服務(wù)。嚴(yán)格按中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國政府招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定辦事,認(rèn)真履行集中采購機(jī)構(gòu)的職責(zé),做到不越位,不缺位,全面實(shí)行“陽光采購”。(2)、加強(qiáng)采購隊(duì)伍自身建設(shè),全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對政府采購工作的要求。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和采購人員廉潔自律“五不準(zhǔn)”,堅(jiān)決杜絕政府采購活動(dòng)中的權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應(yīng)商以及社會(huì)各界的監(jiān)督。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)協(xié)作和配合,建立有效的工作機(jī)制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當(dāng)交易行為,違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為,
4、切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)明。要以治理工作為契機(jī),加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強(qiáng)制度建設(shè),把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制與深化財(cái)政管理體制等改革結(jié)合起來。加強(qiáng)內(nèi)控制建設(shè),強(qiáng)化對公務(wù)人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實(shí)形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。(3)、內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。采購中心工作涉及面廣,要同各個(gè)不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,堅(jiān)持愛崗敬
5、業(yè)、要有高度的工作作風(fēng),結(jié)合中心工作特點(diǎn)和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是采購中心的工作核心,采購中心作為財(cái)政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結(jié)合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務(wù)、禮貌待人。把采購人、供應(yīng)商服務(wù)作為作為機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)的大事來抓。制定了采購中心行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案采購中心服務(wù)承諾等相關(guān)制度。做到了用制度管人、用制度辦事。(4)、制定更為詳細(xì)、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務(wù)類等實(shí)行采購市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范了供應(yīng)商的無序競爭。并實(shí)行年檢制度,對于年檢不合格的供應(yīng)商予以通報(bào)并作出下年度不與進(jìn)入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三、
6、存在的問題(1)、由于我們是區(qū)級(jí)貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。(2)、專項(xiàng)資金雖以納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購手續(xù)。(3)、蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時(shí)間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。(4)、進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),
7、采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴(kuò)大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取”在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn);在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,積極推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度;探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。(5)、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級(jí)以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強(qiáng)。因此,我旗采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的
8、現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我旗政府采購項(xiàng)目一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。(6)、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺(tái)上共同操作,從而達(dá)到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購工作運(yùn)行機(jī)制,
9、有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。(7)、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購檔案管理。政府采購項(xiàng)目檔案是政府采購的真實(shí)記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的重要依據(jù)。政府采購項(xiàng)目檔案是反映政府采購活動(dòng)過程及各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行政府采購項(xiàng)目活動(dòng)中是如何執(zhí)行政府采購法及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實(shí),作出政府采購部門工作績效的評價(jià),逐步建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。(8)、個(gè)別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現(xiàn)象。對政府采購存在認(rèn)識(shí)上的問題。政府采購作為財(cái)政支出改革的一部分,必須爭取社會(huì)方方面面的重視和理解。我們要努力加強(qiáng)政府采購法律
10、法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境四、措施(1)、要繼續(xù)加大宣傳力度、認(rèn)真貫徹政府采購法做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應(yīng)商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。(2)、營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范采購檔案管理,加強(qiáng)政府采購市場準(zhǔn)入制度管理。為采購單位提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、合法的采購信息。(3)、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)進(jìn)展。擴(kuò)大采購資金財(cái)政直接支付力度。(4)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢和各部門,對采購中心工作定期進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。會(huì)同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動(dòng)化設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)。加強(qiáng)政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務(wù)。(5)、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),隨著我旗政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會(huì)各界矚目。政府采購工作任重道遠(yuǎn),對我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更
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