2013年度考核標(biāo)準(zhǔn)(2

1、*鄉(xiāng)轄區(qū)各村2010年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí) ，預(yù)防和減少各類事故 的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ，根據(jù)安全生產(chǎn)法安徽省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，以及區(qū)政府關(guān)于安全生 產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于*鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé) 任考核。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控 制指標(biāo)考核。工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、 事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上 級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控

2、等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾 的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化措施， 狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核 相結(jié)合，由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí) 施。第六條考核采取百分制，逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下 列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的；2、村轄區(qū)有非法采礦的；3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的；4、未成立

3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的， 發(fā)生火災(zāi)等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火 災(zāi)的；5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次 死亡1人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故 1起；或發(fā)生其他安 全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi) 容。*鄉(xiāng)2009年度 村級(jí)安全生產(chǎn) 目標(biāo)責(zé)任考核 評(píng)定細(xì)則 一、安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及安全會(huì)議 （5分）1、村及轄 區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日 程，要制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，并與總體工作同時(shí)計(jì)劃、同 時(shí)部署、同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)。（3分）查村和村轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作年度計(jì)

4、劃，村的年度計(jì)劃或工作要 點(diǎn)內(nèi)容包括：宣傳教育、培訓(xùn)，安全檢查，隱患整改等方面 的有關(guān)工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位年度計(jì)劃或工作要點(diǎn)內(nèi)容包括： 宣傳 教育、培訓(xùn)，安全檢查，隱患整改及在改善作業(yè)環(huán)境， 提高勞動(dòng)條件，減少事故發(fā)生等方面的有關(guān)工作，有一個(gè)單位無年度工作計(jì)劃，扣 1分。2、村及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每個(gè)月 召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議， 分析、研 究、 部署安全生產(chǎn)工作。（2分）查村、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 專題會(huì)議紀(jì)錄或會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議內(nèi)容包括當(dāng)前安全形勢(shì)分析和存在的問題、下階段工作部署、村、生產(chǎn)經(jīng)營單位干部工作情況等，無會(huì)議記錄或無會(huì)議紀(jì)要，扣2分，每少一個(gè)月，扣1分。二、機(jī)構(gòu)建設(shè) （15分）1、村

5、設(shè)立以村主任為組長的安 全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，成立義務(wù)消防隊(duì)。轄區(qū)內(nèi)有非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危 行業(yè)企業(yè)、大型企業(yè)或監(jiān)管任務(wù)重的村，應(yīng)配備專 職安全管理人員。（8分）查村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專 兼職安全生產(chǎn)管理人員名單、義務(wù)消防隊(duì)名單；未按規(guī)定成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，無義務(wù)消防隊(duì)扣8分。52、村落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施等；（5分）查村的安全生產(chǎn)相關(guān) 辦公經(jīng)費(fèi)帳薄、辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)、辦公設(shè)施（通訊、交通工具） 等，未落實(shí)的每項(xiàng)扣 2分。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職 能。（2分

6、） 查村調(diào)整、充實(shí)和完善安 全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件資料，有一個(gè)單位人員變動(dòng)未及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善小組的，扣1分。三、安全生產(chǎn) 責(zé)任制（20分）1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，村干部要負(fù)責(zé)分包轄區(qū)內(nèi)單位的安全生產(chǎn)工作。（8分） 查村、生產(chǎn)經(jīng)營單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)內(nèi)容要體現(xiàn)在干好本職工作的同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)工 作；要有村干部分包單位的詳細(xì)名單。有一個(gè)層面達(dá)不到規(guī) 定要求的，扣2分。2、村主任與有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)內(nèi)部各層面 都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（8分）查村及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任狀種類包括：村主 任

7、與安管干部，村與轄區(qū)企業(yè)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)與科室、 車間，車間與班組、工段、工作人員。有一 個(gè)層面達(dá)不到規(guī)定要求的，扣 2分。3、村及生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲要落實(shí)到位。（4分）查村及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度。有一個(gè)項(xiàng)目或?qū)用孢_(dá)不到規(guī)定要求的，扣2分。四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度與檔案（20分）1、村要建立 健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案及臺(tái)帳。（11 分） 管理制度應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制 度、安全生產(chǎn)檢查制度、應(yīng)急救援制度、安全隱患排查整改 制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告及協(xié)助調(diào) 查處理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制

8、度、安全投入保障制度等。每缺一項(xiàng)制度，扣1分。 基礎(chǔ)檔案應(yīng)包括：安全例會(huì)、 安全考核、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、安全投入、宣傳教育培訓(xùn)、事故管理、事故隱患管理、機(jī)構(gòu)人員等方面，基礎(chǔ)檔案每缺 一項(xiàng)，扣1分。 臺(tái)帳指轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位管理臺(tái)帳，內(nèi) 容包括：單位名稱、地 址、所屬行業(yè)、法人代表、安管人 員、聯(lián)系電話及危險(xiǎn)源情況等，無臺(tái)帳的扣3分，內(nèi)容不全的酌情扣分。2、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備、工藝操作規(guī)程，并認(rèn)真貫徹執(zhí) 行。（5分）規(guī)章制度包括：安全教育培訓(xùn)制度，安全檢查 和隱患整改管理制 度，安全設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)制度，安全 作業(yè)管理制度，安全投入保障制度，勞動(dòng)防護(hù)用品（用

9、具）發(fā)放管理制度，事故管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，倉儲(chǔ)安 全管理制度，安全生產(chǎn)例會(huì)制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度，消防管理制度，特種作業(yè)人員管理制度，危險(xiǎn)設(shè)備定期檢測(cè) 檢驗(yàn)制度，安全用電管理制度，檔案管理制度等，高危行業(yè) 在上述制度的基礎(chǔ)上按行業(yè)要求建立相應(yīng)的管理制度。查相 關(guān)制度，每缺一項(xiàng)，扣1分。 查生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)備和相 應(yīng)的操作規(guī)程 ，有一臺(tái)設(shè)備（設(shè)備包含生產(chǎn)設(shè)備、維護(hù)保 養(yǎng)用的設(shè)備及伙房等用的設(shè)備）就應(yīng)有一個(gè)操作規(guī)程，有崗 位就應(yīng)有崗位操作規(guī)程，每缺一項(xiàng)，扣1分。3、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案及相關(guān)臺(tái)帳。（4分）基礎(chǔ)檔案包括：安全考核與獎(jiǎng)懲、特種作業(yè)人 員、危險(xiǎn)作業(yè)審批

10、、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全教育培訓(xùn)、安全機(jī)構(gòu)人員、安全例會(huì)、安全檢查、隱患治理、事故管理等。每少一項(xiàng)，扣1分五、安全檢查（12分）1村按有關(guān)要求每月或定期開展 安全大檢查，并按上級(jí)要求開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)報(bào)告。（4分） 查村每月或定期安全檢查及專項(xiàng)安全 檢查紀(jì)錄，未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，每少一次，扣2分。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求每月或定期開展安全大檢查，并按上級(jí)要求開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查及日常檢查。（4分）查生產(chǎn)經(jīng)營單位每月或定期安全檢查及專項(xiàng)安全檢查 紀(jì)錄，未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，每少一次，扣2分。3.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、危 險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水庫、塘壩等安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部 位，特別是用電防火重點(diǎn)部位、部門的管理，按規(guī)定組織開 展專項(xiàng)治理工作。（4分）查對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通、 農(nóng)業(yè)機(jī)械、公眾 聚集場(chǎng)所、學(xué)校、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水庫、塘壩等安全生 產(chǎn)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位重點(diǎn)管理，特別是用電防火重點(diǎn)部 位、部門的有關(guān)文件和專項(xiàng)治理方案、記錄及總結(jié)，未達(dá)到 要求的酌情每項(xiàng)扣 1分。1、村按規(guī)定建立了