清潔能源基地質(zhì)量事故處理管理制度

1、 專業(yè)技術文件 / Technical documentation 編號： 清潔能源基地質(zhì)量事故處理管理制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_清潔能源基地質(zhì)量事故處理管理制度溫馨提示：該文件為本公司員工進行生產(chǎn)和各項管理工作共同的技術依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動的正

2、常、有序、優(yōu)質(zhì)進行。本文檔可根據(jù)實際情況進行修改和使用。 清潔能源基地質(zhì)量事故處理管理制度第一章 總則第一條 由于影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復雜多變, 常難免會出現(xiàn)某種質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。為達到認真分析事故原因、總結經(jīng)驗教訓以改進質(zhì)量管理的工作及加強質(zhì)量保證體系, 使工程質(zhì)量事故減少到最低程度, 從而處理好工程質(zhì)量事故的目的, 特制定本管理制度。第二條 工程質(zhì)量事故是指由于工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷而造成或引發(fā)經(jīng)濟損失、工期延誤或危及人的生命和社會正常秩序的事件。第二章 適用范圍第三條 本制度適用于清潔能源基地EPC總承包工程中質(zhì)量事故的處理管理。第三章 執(zhí)行程序第四條 質(zhì)量事故處理依

3、據(jù)（一）施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告。（二）監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料。（三）有關合同及合同文件: 1、工程總承包合同。 2、監(jiān)理合同。第五條 凡在施工（包括調(diào)試）過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合國家有關規(guī)程、規(guī)定；或不符合設計要求；或施工偏差超過質(zhì)量標準的允許范圍需要返工；或造成永久性缺陷者；或工程設備在施工過程中（包括裝卸、搬運、安裝、試運）由于操作、使用、調(diào)整及保管不當造成設備、材料損壞者均屬質(zhì)量事故。第六條 當發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后, 監(jiān)理工程師首先應以監(jiān)理通知單的形式通知施工單位, 并要求停止有質(zhì)量缺陷部位或與其有關部位及下道工序施工, 需要時還應要求停工單位采取防護措施。同時, 要及

4、時上報主管部門。第七條 施工單位接到監(jiān)理通知單后, 在監(jiān)理工程師的組織與參與下, 盡快進行質(zhì)量事故的調(diào)查, 調(diào)查應力求全面、準確、客觀, 并填寫工程質(zhì)量事故調(diào)查報告。報告中要明確事故的范圍、缺陷程度、性質(zhì)、影響和原因, 為事故的分析處理提供依據(jù)。第八條 在事故調(diào)查的基礎上進行事故原因分析, 正確判斷事故原因。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)需要可委托質(zhì)量檢測單位進行必要的檢測和試驗, 提供事故分析及處理方案的技術條件和所需數(shù)據(jù)。第九條 在事故原因分析的基礎上, 研究制定事故處理方案。（一）記錄事故由當事施工單位記錄處理, 但處理技術措施應經(jīng)質(zhì)檢部門會簽, 并將處理技術措施報總承包單位和監(jiān)理單位備案。（二）質(zhì)量事故

5、處理前事故責任單位應如實填寫質(zhì)量事故處理方案報審表。（三）一般質(zhì)量事故處理方案, 由事故責任單位提出質(zhì)量缺陷處理方案, 承包單位核簽后由監(jiān)理單位、建設單位、設計代表審核后組織實施。（四）重大事故處理方案的審批應由業(yè)主、監(jiān)理單位、總承包商、質(zhì)監(jiān)站、事故發(fā)生單位共同商定并簽證后實施。對經(jīng)濟損失50萬元以上, 重要建(構)筑物主體結構倒塌或嚴重影響主要設備及其相應系統(tǒng)的使用功能的質(zhì)量事故, 請質(zhì)量監(jiān)督中心總站參與事故的分析處理工作；工程技術部上報億利資源集團和總管理中心參與事故的分析處理工作。第十條 確定處理方案后, 由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施對質(zhì)量缺陷的處理。第十一條 質(zhì)量事故處

6、理完畢后, 監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收, 寫出質(zhì)量事故處理結果報告。第十二條 工程質(zhì)量事故中不包括下列情況造成的事故:（一）施工單位附屬企業(yè)生產(chǎn)的各種預制構件在出場（廠）前發(fā)生的質(zhì)量事故；（二）在設備開箱驗收或清洗時, 發(fā)現(xiàn)原來設備本身已形成的質(zhì)量事故；（三）工程竣工驗收使用后, 由于使用（生產(chǎn)）單位操作或管理的原因所造成的質(zhì)量事故。當然, 由于施工原因而在使用時暴露的質(zhì)量事故仍應計入總承包商及施工承包商的事故統(tǒng)計之中；（四）由于自然災害而造成的質(zhì)量 事故（如地震、風災、水災、火災等）。第十三條 相關問題（一）質(zhì)量事故的損失金額, 應按返工實際發(fā)生的設備材料

7、費、人工費、機械費加該施工隊伍等級的定額取費等級計算（應扣除回收價值）。（二）一般事故和重大事故處理全過程技術資料（影像、記錄、分析報告、補強措施、試驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等）應妥善保存, 單位工程竣工時, 應作竣工資料予以移交。（三）施工任務分包方發(fā)生的事故, 由總承包商負責按上述程序處理。（四）有關事故中定性、責任、處理意見上各方分歧重大而又不統(tǒng)一時, 由上一級質(zhì)量監(jiān)督部門或有關上級機關裁決。第十四條 質(zhì)量事故的分類（一）重大質(zhì)量事故1、房屋及構筑物的主要結構倒塌。2、建(構)筑物基礎超過規(guī)范規(guī)定的不均勻下沉, 建筑物傾斜, 結構開裂, 或主體結構強度嚴重不足, 必須經(jīng)過補強才能使用。3、影響結

8、構安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。4、嚴重影響設備及其相應系統(tǒng)的使用功能。5、嚴重影響下一步主要工程施工, 其損失金額10萬元以上或影響工期15天以上者。6、返工損失一次在10萬元以上的。（二）一般質(zhì)量事故1、返工損失一次在10萬元。2、影響下道工序施工5天到15天者。（三）記錄事故1、返工一次損失在萬元以下。2、影響下道工序施工不超過5天者。第十五條 本制度附表一式六份, 由施工承包單位填報, 建設單位、監(jiān)理單位、總承包商各存一份、施工承包單位存三份。第十六條 凡屬于重大質(zhì)量事故, 應按政府有關規(guī)定及時報告。第四章 職責第十七條 記錄事故由當事承包單位記錄、處理, 并抄報監(jiān)理

9、單位、業(yè)主工程技術部。（一）一般質(zhì)量事故發(fā)生后, 施工單位除向本公司上級單位（總承包商）報告外, 還應在兩天內(nèi)報告監(jiān)理單位和業(yè)主工程技術部?？偝邪鼏挝患捌滟|(zhì)檢部門應積極主持事故的調(diào)查分析會, 并在五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告送交業(yè)主工程技術部和監(jiān)理單位。（二）重大質(zhì)量事故發(fā)生后, 施工單位除向有關主管部門及總承包商上報外, 還應在5小時內(nèi)向監(jiān)理單位、業(yè)主工程技術部報告。在監(jiān)理單位的組織與參與下, 盡快進行質(zhì)量事故的調(diào)查, 24小時內(nèi)寫出調(diào)查報告。（三）監(jiān)理工程師應當組織總承包商、施工承包商、業(yè)主等各方參加事故原因分析, 在事故發(fā)生十日內(nèi)完成事故調(diào)查分析報告, 由業(yè)主上報有關上級機關；工程技術部上報億

10、利資源集團。（四）質(zhì)量事故發(fā)生后, 施工單位應采取臨時補強措施, 防止事故擴大。（五）質(zhì)量事故調(diào)查分析應做到四不放過:事故原因沒查清不放過、事故責任者沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過、事故責任者沒處理不放過。（六）對違反規(guī)程不聽勸阻, 不遵守質(zhì)量紀律, 不負責任造成質(zhì)量事故者及隱瞞事故不報告者應嚴肅處理。除給予行政處分外, 對情節(jié)嚴重者應給予經(jīng)濟制裁, 直至法律制裁。第五章 檢查與評價第十八條 制度的檢查人是清潔能源基地工程技術部各專業(yè)專工。第十九條 檢查人要對各個工程項目質(zhì)量事故處理的執(zhí)行和落實情況進行檢查。第二十條 承包商、監(jiān)理單位的內(nèi)部必須建立相應的制度和程序。第二十一條 制度的評

11、價人是清潔能源基地總工程師。第二十二條 發(fā)現(xiàn)制度本身存在問題要及時反饋工程技術部。第六章 附則第二十三條 制度自下發(fā)之日起執(zhí)行第二十四條 本制度由工程技術部負責解釋附錄1:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告附錄2:質(zhì)量事故處理方案報審表附錄3:質(zhì)量事故處理結果報告附錄4:質(zhì)量事故處理流程圖附錄5:質(zhì)量事故處理管理制度執(zhí)行情況檢查評價表附錄1:編號:清潔能源基地EPC總承包工程工程質(zhì)量事故調(diào)查報告工程名稱工程編號 合同編號清潔能源基地: 年 月 日 時在（ 部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故, 現(xiàn)報告如下:1事故概況（ 事故原因、性質(zhì)、現(xiàn)狀、及發(fā)展變化情況）:2造成損失:損失金額（估算）萬元3應急措施:4初步處理意見:5

12、事故涉及的有關人員和責任者情況:承包單位（章）負責人:年 月 日附錄2:編號:清潔能源基地EPC總承包工程質(zhì)量事故處理方案報審表工程名稱工程編號 合同編號清潔能源基地: 年 月 日 時（ 部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故, 已于 月 日 時質(zhì)量事故報告單報告你處, 經(jīng)組織對該事故詳細調(diào)查和研究, 現(xiàn)將處理方案報上, 請審查。附:事故處理方案承包單位（章）負責人: 年 月 日總承包商（供應商）核查意見:代表: 年 月 日監(jiān)理單位審查意見:監(jiān)理單位（章）:監(jiān)理工程師: 年 月 日總監(jiān)理師: 年 月 日附錄3: 編號:清潔能源基地EPC總承包工程質(zhì)量事故處理結果報告工程名稱工程編號 合同編號清潔能源基地: 年 月 日發(fā)生的（ 部位）的質(zhì)量事故, 我單位已按批準的 號質(zhì)量事故處理方案處理完畢, 請予查驗。附件:自查記錄和試驗記錄。承包單位（章）負責人: 年 月 日查驗意見:監(jiān)理單位（章）:監(jiān)理工程師: 年 月 日總監(jiān)理師: 年 月 日附錄4: 質(zhì)量事故處理流