液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理資料_第1頁
液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理資料_第2頁
液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理資料_第3頁
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文檔簡介

1、液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,在事故發(fā)生時(shí)盡快、有效地防止事故的蔓延擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、減輕對(duì)環(huán)境的危害、降低財(cái)產(chǎn)損失,是所有環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)的基本原則。 而通俗地來講,對(duì)于液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)來說,安全、快速、高效地消除或控制泄漏源,將環(huán)境事故產(chǎn)生的污染物控制在廠界環(huán)保應(yīng)急設(shè)施(污水收集池(箱)、事故應(yīng)急池、附屬污水管道等)之內(nèi),防止事故擴(kuò)大或次生事故、二次事故的發(fā)生,是重中之重。 經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,原則,1、往往臨航道岸線而建,一旦發(fā)生環(huán)境事故,很可能危及水域。 2、化工品儲(chǔ)量大,為倉儲(chǔ)企業(yè)本身固有特點(diǎn)。 3、儲(chǔ)存液體化工品品種具有多樣性的特點(diǎn)。 4、陸域、水

2、域裝卸與分駁作業(yè)頻繁。 5、發(fā)展時(shí)間較短,通常自動(dòng)化程度較低,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,液體化工倉儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn),化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,目錄,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,二、應(yīng)急物資配備,三、人員培訓(xùn),四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià),六、源頭管理:設(shè)計(jì)與施工,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,1.碼頭區(qū)域: a.每次作業(yè)結(jié)束,將碼頭工藝管線吹空,使碼頭非作業(yè)工藝管線保持??盏臓顟B(tài),防止事故或次生事故導(dǎo)致的污染擴(kuò)大。 b.應(yīng)在碼頭后部設(shè)置污水收集箱,收集碼頭平臺(tái)、圍堰內(nèi)的污水。在污水收集箱內(nèi)設(shè)置防爆排污泵,可自動(dòng)將污水排入污水收集池或事故池,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,1.碼頭區(qū)域:

3、c.碼頭平臺(tái)(包括引橋)周邊設(shè)置圍堰,在環(huán)境事故發(fā)生時(shí),可收集事故產(chǎn)生的泄漏物料或高濃度廢水,防止進(jìn)入長江水域。 d.在碼頭和岸線交界處設(shè)置可遠(yuǎn)程控制的緊急切斷閥,在發(fā)生泄漏等環(huán)境事故時(shí),能通過自動(dòng)和手動(dòng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,2.庫區(qū): a.庫區(qū)防火墻(防火堤):防火墻內(nèi)有效容積,不應(yīng)小于最大儲(chǔ)罐的容積。 b. 庫區(qū)設(shè)置雨污分流的自動(dòng)閥,在發(fā)生事故 進(jìn)可快速將泄漏物料或高濃污水、消防尾水排入污水池或應(yīng)急事故池,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,3.棧臺(tái)區(qū): 在棧臺(tái)作業(yè)區(qū)域設(shè)置環(huán)形明溝,并接入污水管系,環(huán)境事故產(chǎn)生的污水可排放至污水池或應(yīng)急事故池

4、,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,4.其它應(yīng)急設(shè)施 a.雨水、污水的排放,均應(yīng)采用強(qiáng)排方式,在發(fā)生事故時(shí),可有效防止污染物直接進(jìn)入水域,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,4.其它應(yīng)急設(shè)施 b.雨水在線監(jiān)控,雨水二流路排放控制系統(tǒng)。 c.污水在線監(jiān)控系統(tǒng),一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,4.其它應(yīng)急設(shè)施 d.應(yīng)急事故池 根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50483-2009)第6.6.3條,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急事故廢水池容量為: V =V1+V2+V3-V4-V5 V1:最大容量的單個(gè)設(shè)備或貯罐物料量; V2:一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)的消防水量; V3:當(dāng)?shù)刈畲蠼涤炅浚?/p>

5、6h); V4:圍堤(防火堤)內(nèi)凈空容積; V5:事故廢水管道容量,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,4.其它應(yīng)急設(shè)施 e.污水處理系統(tǒng) 化工倉儲(chǔ)企業(yè)污水有其特殊性,一般來說,其污水的產(chǎn)生是間歇性的,同時(shí)也是不穩(wěn)定的。污水濃度起伏大,排放間隔時(shí)間長,受作業(yè)情況和氣候影響明顯,一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,5.應(yīng)急設(shè)施檔案及維護(hù) a.制作全廠區(qū)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施平面布置圖,建立環(huán)境應(yīng)急設(shè)施配置清單及技術(shù)參數(shù)檔案。 b. 對(duì)應(yīng)急設(shè)施定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急設(shè)施的完好有效狀態(tài),一、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,1.按規(guī)定配置應(yīng)急物資 : 吸油氈、黃沙(袋裝)、應(yīng)急堵漏

6、工具,防爆收集設(shè)施、防化服、防毒面具、自給式空氣呼吸器等等。 2.建立應(yīng)急物資配置清單和技術(shù)檔案,定期清點(diǎn)及維護(hù),二、應(yīng)急物資配備,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,1.建立專業(yè)的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍 (可兼職)。 2.通過培訓(xùn)使人員具備環(huán)境應(yīng)急處置能力: a.了解重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源; b.掌握環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資的使用操作技能 c.了解環(huán)境應(yīng)急處置方法及應(yīng)急響應(yīng)程序,三、人員培訓(xùn),化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急體系的組成部分,與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案密不可分。其緊密關(guān)系基于以下事實(shí),對(duì)于化工企業(yè)尤其是化工倉儲(chǔ)企業(yè): 很多環(huán)境事故

7、,其本身同時(shí)也是安全事故。 安全事故往往會(huì)派生和次生出環(huán)境危害。 環(huán)境事故同樣容易引發(fā)安全事故,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,案例一: 吉林市吉化公司雙苯廠爆炸事故: 2005年11月13日吉林市吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,部分污染物進(jìn)入松花江水體,對(duì)松花江造成嚴(yán)重污染,事故產(chǎn)生的主要污染物為苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物。事故區(qū)域排出的污水主要通過吉化公司東10號(hào)線進(jìn)入松花江;超標(biāo)的污染物主要是硝基苯和苯,屬于重大環(huán)境污染事件。 石化公司雙苯廠爆炸事故由安全事故次生出嚴(yán)重環(huán)境污染事故,造成的損失和社會(huì)影響,遠(yuǎn)在安全事故之上。而造成此重大環(huán)境事故的重要原因之一就是:吉化分公司及雙苯廠對(duì)

8、安全事故可能會(huì)引發(fā)環(huán)境污染問題沒有足夠認(rèn)識(shí),其應(yīng)急預(yù)案體系存在重大缺失。 這是一起最典型的爆炸事故引發(fā)環(huán)境污染的案例,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,案例二: 西安煤氣公司儲(chǔ)罐爆炸事故 1998年3月5日15時(shí)許,西安煤氣公司儲(chǔ)液化氣的11號(hào)球罐底部閥門漏氣,其公司員工及而后趕到的消防戰(zhàn)士全力實(shí)施應(yīng)急處置,但未能徹底控制泄漏。大范圍擴(kuò)散的液化氣最終被引燃產(chǎn)生爆炸,間隔10余分鐘后發(fā)生第二次爆炸,19時(shí)12分和20時(shí)01分又先后發(fā)生兩次猛烈爆炸。 爆炸事故造成11人死亡(消防人員7人,氣站工作人員4名),1人失蹤。34人受傷,其中燒傷者中大多數(shù)終身殘廢;經(jīng)濟(jì)損失巨大。 這是典型泄漏事

9、故最終導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的案例,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,以上兩個(gè)案例充分說明:污染事故和安全事故往往相互伴生。面對(duì)這種情況,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案往往同時(shí)啟動(dòng),通過相互兼顧,綜合權(quán)衡,才能達(dá)成把事故危害降至最小的目的。 人為地把環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案體系割裂和分離是不宜取的做法,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,1.應(yīng)急預(yù)案的編制: 1.1考慮到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類別屬性,在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)充分考慮如下因素: a.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)保特性 b.應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)保護(hù)性 c.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)性,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,1.1應(yīng)急

10、預(yù)案的結(jié)構(gòu),綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案,綜合應(yīng)急預(yù)案 是企業(yè)的整體預(yù)案,是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)體系的總綱和指導(dǎo)準(zhǔn)則,應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)境、自然災(zāi)害等緊急情況,制定統(tǒng)一的響應(yīng)程序和原則,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 是針對(duì)企業(yè)具體的事故類別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案 是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處理措施,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià) 充分識(shí)別評(píng)價(jià)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,建立有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急響應(yīng)體系。 3.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 在適當(dāng)時(shí)進(jìn)行評(píng)審并修訂,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)預(yù)案的充分性、適

11、宜性、有效性,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,3.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 3.1 評(píng)審時(shí)機(jī): a.定期評(píng)審 b. 危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)(包括危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、位置); c.應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員變動(dòng)時(shí); d.應(yīng)急裝備、設(shè)施發(fā)生變化時(shí); e.應(yīng)急演練、培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)問題; f.環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí); g.環(huán)境事故事件案例; h.環(huán)境隱患排查發(fā)現(xiàn)存在隱患或缺陷,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,二、綜合應(yīng)急預(yù)案,3.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容 評(píng)審分三個(gè)方面: 預(yù)案程序包括: 危險(xiǎn)源確定程序、事故預(yù)防程序、應(yīng)急救援程序 預(yù)案內(nèi)容包括: 救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分,應(yīng)急資源,教育、訓(xùn)練和演練

12、,應(yīng)急響應(yīng),檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施,受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治,公共關(guān)系,應(yīng)急人員安全,預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 預(yù)案配套的制度和方法包括,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,4.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 a.針對(duì)不同部門(班組、崗位)編制有針對(duì)性的 培訓(xùn)教材,制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)施并考核。 b.定期實(shí)施應(yīng)急演練,根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中存在的不足進(jìn)行完善,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,5.環(huán)境危害的事前預(yù)防,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制首重預(yù)防,預(yù)防措施是最有效,代價(jià)最小的手段。 預(yù)防為主,同樣也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的方針之一。 應(yīng)著重加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高人員素

13、質(zhì);增加設(shè)施配備,加強(qiáng)維護(hù)管理;建立制度規(guī)程,不斷持續(xù)改進(jìn),全面加強(qiáng)事前預(yù)防工作,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,5.1 預(yù)防措施: 1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制方案: 對(duì)企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),應(yīng)制定有效的控制方案和制度;對(duì)識(shí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)制定具體整改計(jì)劃和方案,明確責(zé)任人和整改期限,并落實(shí)專人對(duì)整改進(jìn)度跟蹤考核。 2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)與檢查: 對(duì)倉儲(chǔ)庫區(qū)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、巡檢和周期性檢查等多層次、多種手段相結(jié)合的方式進(jìn)行關(guān)注和監(jiān)視,對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)治理,真正體現(xiàn)預(yù)防控制的意義,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四

14、、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防措施: 2.1 建立全面、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的庫區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),通過先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)倉儲(chǔ)庫區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素和作業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。 2.2 建立倉儲(chǔ)庫區(qū)操作人員定時(shí)巡檢制度,可及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。采用電子巡更系統(tǒng),設(shè)計(jì)科學(xué)有效的巡檢路線,可更好地保證巡檢效果,消除人為因素對(duì)巡檢質(zhì)量的影響。 2.3設(shè)立專職的安全、環(huán)境檢查管理崗位,由專職人員每天對(duì)庫區(qū)操作人員安全規(guī)程遵循情況、庫區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位及重要作業(yè)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)設(shè)備狀況進(jìn)行檢查,可充分彌補(bǔ)監(jiān)控設(shè)施及操作人員巡檢的不足,從更專業(yè)的角度來控制和消除環(huán)境隱患。 2.4 建立由公司環(huán)境管理部門歸口管理、

15、各部門參與的定期環(huán)保檢查機(jī)構(gòu),從更高的立足點(diǎn)對(duì)庫區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行全方位、全履蓋的檢查,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,培訓(xùn): a. 從社會(huì)責(zé)任、環(huán)境事故危害、典型事故案例、環(huán)境法律法規(guī)要求等多方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高員工環(huán)保意識(shí)。 b.對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)、環(huán)境管理知識(shí)等的培訓(xùn),使全員參與環(huán)境管理成為可能。 c.對(duì)庫區(qū)員工進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處理設(shè)施操作技能培訓(xùn)。 d.對(duì)全體員工進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn),使每位員工清楚自已在應(yīng)急隊(duì)伍中的位置,掌握?qǐng)?bào)警和應(yīng)急響應(yīng)處置方法,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境危害的事前預(yù)防,2.6定期進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練,并對(duì)應(yīng)急演練中存在的問題加以總結(jié)和改進(jìn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力。 2.7持續(xù)改進(jìn)(包括變更管理) 2.8應(yīng)急設(shè)備設(shè)施要維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到人,要確定最佳的存放位置,進(jìn)行科學(xué)的配置,化工倉儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理,應(yīng)根據(jù)倉儲(chǔ)企業(yè)自身的特點(diǎn),組織進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別,并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,以有利于針對(duì)性地制定環(huán)境應(yīng)急措施,一旦發(fā)生緊急情況能做出快速響應(yīng)和有效控制,減少對(duì)人員、環(huán)境等造成的影響和后果。 在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)過程中,企業(yè)員工應(yīng)全面參與。 相當(dāng)多的環(huán)境事故,是安全事故(火災(zāi)、爆炸)的次生事故;反之,環(huán)境事故處置不當(dāng),也會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等安全事故,均應(yīng)充分識(shí)別,五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與

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