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文檔簡(jiǎn)介
1、在2021年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們:今天,我們召開(kāi)了一次會(huì)議,專(zhuān)門(mén)部署了改善城市功能和質(zhì)量的三年行動(dòng)。剛才,縣住建局、縣城管局、縣交管大隊(duì)、鄉(xiāng)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。同志們安排了三年的工作,提高了城市的功能和質(zhì)量,說(shuō)得很好。希望大家重視,全力以赴,實(shí)行。接下來(lái)我再做幾點(diǎn)評(píng)論:一是要確定成績(jī),順應(yīng)民意,進(jìn)一步凝聚工作共識(shí)。應(yīng)該說(shuō),我們的城市建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),過(guò)去的老城區(qū)和新縣的面貌大幅度改善,得到了縣內(nèi)外廣大人民群眾和縣外企業(yè)家的高度認(rèn)可。另一方面,這座城市的面貌是新的。20*年以來(lái),小屋區(qū)(城中村)改造8*戶,*萬(wàn)平方米,實(shí)施了多條破路。升級(jí)改造城南大道等八條主干道,實(shí)現(xiàn)五橫三縱的包括
2、高辛大道在內(nèi)的十三條路由白色變黑或擴(kuò)張,城北大道向東延伸等多條城市主干道。尤其是20*年實(shí)施的_改造工程投資*億元,房屋面積*萬(wàn)平米,涉及2*戶。通過(guò)棚改,開(kāi)辟了三條破路,建設(shè)了兩個(gè)社區(qū)公園(63畝),增加了三個(gè)免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(*個(gè)停車(chē)場(chǎng))?,F(xiàn)在,以前的小屋區(qū)成為現(xiàn)在的城市節(jié)點(diǎn),碧桂園等優(yōu)質(zhì)建筑正在建設(shè)中,外觀更上一層樓。另一方面,城市的里子更健全。20*年以來(lái),縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,完成154條約、36公里后街巷升級(jí)改造,打造精品街30條、標(biāo)準(zhǔn)街巷124條。累計(jì)硬化路面*.*萬(wàn)平方米,白改黑*.*萬(wàn)平方米,疏通溝14.5公里,新增路燈1*個(gè),油漆店*萬(wàn)平方米,修理各種線39公里,拆除防盜網(wǎng)5560張,
3、鐵棚(違法建筑)*萬(wàn)平方米,綠地8000平方米通過(guò)對(duì)后街巷的升級(jí)改造,改善了街巷人們的生活環(huán)境,提高了人們的滿意度。尤其是今年,實(shí)施規(guī)模最大、受益人數(shù)最多的舊社區(qū)改造,惠及近10*名居民的2*戶家庭。從以往的工作來(lái)看,棚改、舊小區(qū)改造、后街小巷改造都得到了大眾的高度認(rèn)可和支持。例如,舊住宅區(qū)改造,拆除防盜窗,違法建造屋頂,一分錢(qián)也不補(bǔ)充,大眾從希望我改變變?yōu)槲腋淖?。畢竟,我們關(guān)注民生,在工作過(guò)程中順應(yīng)民意。因此,推廣提升城市功能和質(zhì)量的三年行動(dòng),要認(rèn)真總結(jié)以往城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分吸收民意,贏得民心,不斷增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感和參與感。第二,要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)
4、緊迫感。提高城市功能和質(zhì)量的三年行動(dòng)是省委、省政府的重要決策部署。省市非常重視這項(xiàng)工作。在國(guó)家層面,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作,西安_就推進(jìn)新型城市化、加強(qiáng)城市工作做出了一系列重要論述。在中央城市工作會(huì)議上,西安_深刻闡述了城市工作的樞紐地位,人民城市是人民的根本目的,建設(shè)和諧、宜居、活力、特色現(xiàn)代化城市的目標(biāo)方向。在省級(jí),省委書(shū)記劉啟對(duì)這項(xiàng)工作做出了重要指示。易總督在全省城市功能和質(zhì)量三年提高動(dòng)員大會(huì)上也表示,這是大勢(shì)所趨,人心所向,深化認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。在市級(jí),市委書(shū)記作出重要指示,要求每季度安排一次,每半年監(jiān)督一次,每年年底審查一次。排名靠后的人必須通知面試。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),提升城市功能
5、和質(zhì)量不僅是落實(shí)中央、省、市工作部署的需要,也是打造國(guó)家衛(wèi)生城市、提升國(guó)家文明城市、加快城市化發(fā)展的重要機(jī)遇,是推動(dòng)新型城市化和城市面貌的重要抓手,是滿足人民群眾美好生活向往的迫切需要。我們要站在講政治、講大局的高度,堅(jiān)決承擔(dān)責(zé)任,抓住任務(wù),落實(shí)措施,確保實(shí)效。第三,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),努力,進(jìn)一步解決問(wèn)題,補(bǔ)充短板。(1)突出環(huán)境管理,建設(shè)這座美麗的城市。市區(qū)有很多后街巷道,分布廣泛。保持清潔是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。大家要從街道鋪裝、建筑立面、公共場(chǎng)所、小區(qū)、河道水面清潔、工地改造、綠化帶降塵、餐飲油煙控制、煙花爆竹燃放等方面,認(rèn)真清潔城市環(huán)境。要加大街道路面管理力度,利用城市主干道和后街小巷,全面改善街道
6、環(huán)境衛(wèi)生。大力開(kāi)展住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,打造市級(jí)和省級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū),全面改善居民居住環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展清河管理,積極推進(jìn)城市黑臭水體整備,按照污染管理、內(nèi)源管理和生態(tài)修復(fù)要求,全面整備城市黑臭水體,確保黑臭水體不增加,不反彈。(二)突出基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)宜居城市。本著取長(zhǎng)補(bǔ)短、取長(zhǎng)補(bǔ)短的原則,在地面和地下統(tǒng)一規(guī)劃,硬件和軟件并重,協(xié)調(diào)面與襯,提高整個(gè)城市的綜合承載能力,有效解決城市病。首先,必須改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要充分發(fā)揮高速鐵路時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽引作用,制定各種交通方式與高速鐵路的聯(lián)系,加快高速鐵路車(chē)站內(nèi)和周邊輔助設(shè)施的建設(shè)。加強(qiáng)城市道路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城北新區(qū)與中心城市道路網(wǎng)對(duì)接,確保城東大道等市政工
7、程2019年底前竣工,提高交通便利性,加快融入中心城市。第二,要加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。要有效解決停車(chē)難題,充分利用城市立體空間,促進(jìn)城市向上發(fā)展,合理規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),特別是城北等新區(qū),確保2019年建設(shè)人民醫(yī)院等6個(gè)新立體停車(chē)場(chǎng),2021年規(guī)劃建設(shè)*個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)。第三,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。依托環(huán)衛(wèi)清潔公司,積極引進(jìn)節(jié)水節(jié)能清潔設(shè)備,在街道上推進(jìn)小型清潔機(jī)械。到今年年底,城市道路的清掃率將達(dá)到*%,到2021年底,將達(dá)到*%以上。逐步提高城市環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平,實(shí)現(xiàn)花錢(qián)養(yǎng)物,不花錢(qián)養(yǎng)人。深化廁所革命,2020年新建公共廁所*個(gè),著力解決廁所難問(wèn)題。推進(jìn)城南污水處理廠升級(jí)改造,老城雨污分流
8、改造,加快城北污水處理設(shè)施建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。(3)突出特色,建設(shè)迷人的城市。致力于創(chuàng)造有特色、有品位的魅力城市,塑造城市品牌形象,提高城市知名度和榮譽(yù)度。另一方面,必須提高城市的品位。加快國(guó)家城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)建設(shè),依托深紅色文化資源,加強(qiáng)城市整體設(shè)計(jì),突出地域風(fēng)格。要加強(qiáng)城市美化和亮化,在城市重要地區(qū)和節(jié)點(diǎn)建設(shè)中體現(xiàn)地域特色、歷史文化、紅色要素的城市小品和雕刻的城南街道和重要橋梁夜景照明改造工程。一、要體現(xiàn)人文主義風(fēng)格。加強(qiáng)歷史文化名城、文物古跡和歷史建筑保護(hù),推進(jìn)古村等歷史文化名村改造和后期輔助設(shè)施建設(shè),使村莊成為美麗的文化名片。把1.3線的觀光點(diǎn)作為有影響力、有活力的特色
9、觀光帶。(四)突出科學(xué)管理,建設(shè)精致城市?,F(xiàn)在的城市管理存在很多亂象和矛盾,很容易從亂停亂建的現(xiàn)象中反彈。因此,我們必須長(zhǎng)期持續(xù)做好城市管理工作。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以零容忍的態(tài)度打擊違章建筑;全力整治農(nóng)村違章占地、建房、超高層、大棚,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序,確保兩違零增量、減倉(cāng)。推進(jìn)精細(xì)化城市管理。繼續(xù)利用網(wǎng)格管理工具,實(shí)施復(fù)蓋街道、道路、膠片、定人、定崗、定責(zé)制度。要大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、移民設(shè)置區(qū)等區(qū)域整備力度,加大亂涂亂畫(huà)、亂扔垃圾、流動(dòng)攤位、店外經(jīng)營(yíng)、占有道路等整備力度,提高城市形象。同時(shí),要利用信息技術(shù)加快智能城市建設(shè)和數(shù)字城市管理。形成智能城市管理的正常長(zhǎng)期機(jī)制。(
10、5)突出產(chǎn)城結(jié)合,建設(shè)適合工業(yè)的城市。城市沒(méi)有工業(yè)支持,華麗相當(dāng)于空城,如果行業(yè)沒(méi)有城市支持,高端行業(yè)就是空轉(zhuǎn)。建設(shè)適合工業(yè)的城市,需要加強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)的支持,提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人口就業(yè)能力。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作用,加快培育和發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群前進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全力打造人才洼地,積極推進(jìn)30項(xiàng)新人才政策實(shí)施,建設(shè)好人才住宅,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。第四,改善工作風(fēng)格,積極承擔(dān)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任。提高城市功能和質(zhì)量,不是形象工程和業(yè)績(jī)工程,而是真正的惠民德治工程。我們要以推進(jìn)五型政府為動(dòng)力,切實(shí)負(fù)責(zé),抓住任務(wù)
11、,落實(shí)措施。首先,要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各縣負(fù)責(zé)人應(yīng)做好城市管理組織協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)部門(mén)間信息交流、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)有序協(xié)調(diào)發(fā)展??h住建局應(yīng)率先制定2019年工作推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)向上溝通對(duì)接,加強(qiáng)各部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有責(zé)任部門(mén)應(yīng)控制計(jì)劃,履行職責(zé),密切合作,確保所有工作取得切實(shí)成果。二是勇于創(chuàng)新。目前縣級(jí)財(cái)政壓力較大。今年是我們縣脫貧脫帽的一年。同時(shí),政府債務(wù)解決形勢(shì)嚴(yán)峻,難以從銀行籌集資金,進(jìn)一步加大債務(wù)壓力。因此,在保證一定財(cái)政投入的同時(shí),要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,通過(guò)PPP合作促進(jìn)政府投資與民營(yíng)投資的聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)場(chǎng)、城管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,要加強(qiáng)監(jiān)管和舉報(bào)。縣委政府審計(jì)室和縣住房建設(shè)局要做好審計(jì)工作,實(shí)行第一季度
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