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文檔簡介
1、機械制造企業(yè) 較大危險因素辨識與管控 房同明政務通667817 2016/12/1,引言,據(jù)統(tǒng)計,機械制造企業(yè)生產的事故在所有事故中所占比例是相當大的,它不僅造成生產的中斷或干擾,而且造成生產設施和材料的損壞,威脅員工的身心健康,甚至生命。因此,開展安全與事故研究是機械制造企業(yè)的重要工作,引言,安全生產最基礎的幾個方面管理 1、危險源的辨識 2、教育培訓 3、隱患排查與治理 4、應急救援與管理,引言,從過程來看,通常認為安全生產三個過程 事先預防 :防止人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全因素。防止各類事故發(fā)生,引言,事中救援 :事故發(fā)生后采取有效的措施最大限
2、度降低事故損失。以充分的救援物質和裝備,良好的救援隊伍,有力的救援措施,周密的救援預案,最佳的救援時間,最大限度降低事故損失,引言,事后處理:及時的事故報告,公正客觀的事故調查,嚴肅的事故處理。堅決落實事故的原因不查清不放過、事故的責任不追究不放過、事故的從業(yè)人員不受到教育不放過、事故的整改措施不落實不放過的“四不放過”的原則,引言,3、從事故控制措施來分析 抓源頭管理(三同時)企業(yè)建設項目在新、改、擴建時,沒有履行安全生產“三同時”規(guī)定,往往留下先天性隱患或者無法整改的隱患,必須從源頭控制,引言,抓過程控制 安全生產標準化、隱患排查治理體系、信息化建設是對傳統(tǒng)安全監(jiān)管模式和傳統(tǒng)安全管理模式一
3、種顛覆性的變革,是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的有效載體,是科學發(fā)展安全發(fā)展的有效手段。 安全生產標準化的精髓是:排查危險源,實行風險管控、持續(xù)改進,引言,抓事故預警。吸取別人的事故教訓,總結別人的事故經驗,提高自己預防事故的能力,引言,幾個視角觀察,繞不開一個基本方法 事中救援 安全生產標準化 隱患排查治理 危險因素 事中 (安全檢查,引言,安全生產基礎能力建設之一是風險管控。對企業(yè)的危險因素進行辨識與管控,是有效預防和遏制各類事故特別是重特大安全生產事故發(fā)生的基礎工作,主 要 內 容,一、危險因素辨識與管控概述 二、較大危險因素辨識與防范指導解讀 三、較大危險因素辨識管控幾個注意點,一、危險因素辨
4、識與管控概述,1、危險因素定義 危險因素:能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。危險因素分析著重對系統(tǒng)中存在可能失控的突發(fā)性能量轉換的重要環(huán)節(jié)進行危險辨識,一、危險因素辨識與管控概述,有害因素 有害因素:能影響人的身體健康,導致疾病,或對物造成慢性損害的因素。有害因素分析著重找出系統(tǒng)中可能產生慢性危害的根源。 通常情況下,對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素,主要指客觀存在的危險、有害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等,2、危險因素辨識原則 1) 邏輯性 危險因素的識別是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)內存在的危險。它是預測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段。這就要求有科學的安全理論來指導
5、危險、有害因素識別,以便真正揭示系統(tǒng)安全狀況危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律,并予以以定性、定量的概念準確描述,并用嚴密的合乎邏輯的理論清晰地解釋,2.危險因素辨識原則 2)系統(tǒng)性 生產活動中的危險因素存在于各個生產單元和工藝層面,因此要對系統(tǒng)進行全面、詳細的剖析,研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關和約束關系,分清主要危險因素及其相關的危險性,2.危險因素辨識原則 3)全面性 識別危險因素必須全面,以免留下隱患。要從廠址、自然條件、總圖運輸、建構筑物、工藝過程、生產設備裝置、特種設備、公用工程、安全管理系統(tǒng),設施,制度等各方面進行分析、識別;不僅要分析正常生產運
6、轉、操作中存在的危險因素,還要分析、識別開車、停車、檢修,裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險后果,2.危險因素辨識原則 4)預測性 危險因素存在的條件或出現(xiàn)的設想是一種預測過程,要根據(jù)物料特性、工藝過程、生產條件分析潛在事故的觸發(fā)事件??梢詤⒖嫉湫偷膯卧^程(單元操作)進行識別,2. 危險因素辨識原則 生產過程中,危險因素往往不會單一存在,實際情況卻是常常彼此共生,相互關聯(lián)。因此,在進行危險因素識別的時候,要注意不能顧此失彼,辨識遺漏,釀成隱患。辨識危險因素,還應確定其危及范圍和關聯(lián)因素的相關程度,3、危險有害因素分類,按事故直接原因分類 對危險因素進行分類,有利于風險評估及單元危險性分析過程
7、中的危險因素潛在事故的因果分析。危險因素分類的方法多種多樣,通常風險評估過程中,往往“按事故直接原因”和“參照事故類別”進行分類。 按導致事故的直接原因進行分類根據(jù)的是生產過程危險和有害因素分類與代碼(GBT13861-1992)的規(guī)定,可以將生產過程中的危險因素分為以下6大類,3、危險有害因素分類,1) 物理性危險、有害因素 (1)設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷等); (2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷等); (3)電危害(帶電
8、部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害); (4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲); (5)振動危害(機械振動、電磁性振動、流體動力振動、其他振動危害); (6)輻射(電離輻射,包括X射線、射線、粒子、粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射,包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等); (7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、巖土滑動、料堆(垛)滑動、飛流卷動、沖擊地區(qū)、其他運動物危害等); (8)明火,3、危險有害因素分類,1) 物理性危險、有害因素 (9)能造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質等); (10
9、)能造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質等); (11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠); (12)作業(yè)環(huán)境不良(基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風不良、空氣質量不良、給/排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業(yè)環(huán)境不良等); (13)信號缺陷(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷等); (14)標志缺陷(無標志、標志不清晰、不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷及其他標志缺陷等); (15)其他物理性危險和有害因素,3、危險有害因素分類,
10、2)化學性危險、有害因素 (1)易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、遇濕易燃物質和自燃性物質、其他易燃易爆性物質等); (2)反應活性物質(氧化劑、有機過氧化物、強還原劑); (3)有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質等); (4)腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質等); (5)其他化學性危險、有害因素,3、危險有害因素分類,3) 生物性危險、有害因素 (1)致病微生物(細菌、病毒、其他致病性微生物等); (2)傳染病媒介物; (3)致害動物; (4)致害植物; (5)其他生物危險
11、和有害因素,3、危險有害因素分類,4) 心理、生理性危險、有害因素 (1)負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限); (2)健康狀況異常; (3)從事禁忌作業(yè); (4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常); (5)識別功能缺陷(感知延遲、識別錯誤、其他識別功能缺陷); (6)其他心理、生理性危險和有害因素,3、危險有害因素分類,5) 行為性危險、有害因素 (1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤); (2)操作錯誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤); (3)監(jiān)護錯誤; (4)其他錯誤; (5)其他行為性危險和有害因素,3、危險有害因素分類,6
12、) 其他危險、有害因素 (1)搬舉重物; (2)作業(yè)空間; (3)工具不合適; (4)標識不清,3、危險有害因素分類,參照事故類別分類 事故類別分類方法參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB64411986)進行,該方法綜合考慮事件起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險、危害因素分為20類,3、危險有害因素分類,1)物體打擊:指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 (2)車輛傷害:指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時引發(fā)的車輛傷害
13、。 (3)機械傷害:指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。 (4)起重傷害:指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。 (5)觸電,包括雷擊傷亡事故,3、危險因素分類,6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。 (7)灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。 (8)火災。 (9)高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的
14、傷亡事故,不包括觸電墜落事故。 (10)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等;不包括礦山冒頂、片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌,3、危險因素分類,11)冒頂、片幫。 (12)透水。 (13)爆破傷害,指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。 (14)火藥爆炸,指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (15)瓦斯爆炸,3、危險因素分類,16)鍋爐爆炸。 (17)容器爆炸。 (18)其他爆炸。 (19)中毒和窒息。 (20)其他傷害。 此分類方法列出的危險、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調查、
15、分析、統(tǒng)計)和職工安全教育的習慣分類基本一致。長期來,為安全生產監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉,便于實際應用,6、作業(yè)條件的危險有害因素,觸電傷害 電力是工業(yè)生產的重要動力源,觸電傷害是企業(yè)常見事故。觸電事故依照其作用方式可分為電擊和電傷兩種類型。 電擊。人遭電擊后會引起胸肌收縮、神經中樞麻痹、心跳暫停、出血等癥狀。人體遭受數(shù)十毫安工頻電流(相關的最新安全電流標準限定值為30mA)電擊時,時間稍長即會致命。電擊是全身傷害,但一般不在身體表面留下大面積傷痕,6、作業(yè)條件的危險有害因素,電傷。是電能轉變?yōu)闊崮?、化學能、機械能等其他形式能量對人體的傷
16、害。電傷多屬局部性傷害,會在人體表面留有明顯傷痕。由于電流的熱效應,會引起細胞組織的損害或燒傷。 供能電路的合閘或短路產生的電弧可造成人體的深度灼傷; 電能轉化為化學能或機械能,會在人體留下電印記、皮膚金屬化和機械損傷等,6、作業(yè)條件的危險有害因素,起重傷害 起重傷害是指在進行各種起重作業(yè)(包括吊運、安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的重物(包括吊具、吊重或吊臂)墜落、傾翻傷人,以及夾擠、打擊等事故。起重作業(yè)是將重物提升到空間進行裝卸吊運,由于起重機械結構特殊。因此使起重機和起重作業(yè)方式都存在著諸多危險因素,6、作業(yè)條件的危險因素,墜落傷害 墜落傷害往往由于高處墜落造成,主要指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的
17、傷亡事故。生產作業(yè);物料儲運作業(yè);生產設備檢、維、修作業(yè);建設項目施工作業(yè)等活動中,由于設備、裝置高大,系統(tǒng)復雜,架空輸料管線、工作平臺普遍。因此,生產活動中登高作業(yè)活動頻繁,人員墜落傷害成為發(fā)生頻率較高的意外事件,6、作業(yè)條件的危險因素,輻射傷害 隨著各種帶輻射源的精密檢測、監(jiān)測、探測儀器設備的應用,人們接觸各種電磁輻射能和原子能越來越多。電磁波和放射性物質都能產生輻射,根據(jù)輻射對原子或分子是否形成電離效應而分成兩大類型,即電離輻射和非電離輻射。 非電離輻射。不能引起原子或分子電離的輻射。如紫外線、紅外線、射頻電磁波、微波等,都是非電離輻射,6、作業(yè)條件的危險因素,車輛傷害。車輛傷害特指企業(yè)
18、內道路運輸中的事故,也包括企業(yè)內非道路運輸?shù)钠渌囕v,包括裝卸、堆垛、牽引等車輛。 粉塵危害。粉塵的危害是多方面的,它可以對人體,也可以對生產過程,產品質量,甚至對環(huán)境,生態(tài)等產生影響。危害程度往往取決于粉塵的物化性質,粉塵量及塵源周圍的情況,7.危險因素辨識方法,1)直觀經驗分析方法 對照、經驗法 類比方法 (2)系統(tǒng)安全分析法 定性分析法 定量分析法,為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫作安全檢查表,3)安全檢查表法,安全檢查表是進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)和查明各種
19、危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實施,自20世紀30年代開始應用以來已發(fā)展成為預測和預防事故的重要手段,1安全檢查表的優(yōu)缺點: 能夠事先編制,故可有充分的時間組織有經驗的人員來編寫,做到系統(tǒng)化、完整化,不至于漏掉能導致危險的關鍵因素; 可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī),檢查遵守的情況,提出準確的評價,2 安全檢查表分析法具有以下主要特點: 檢查表的編制系統(tǒng)全面,可全面查找危險、有害因素,避免了傳統(tǒng)安全檢查中易遺漏、疏忽的弊端; 檢查表中體現(xiàn)了法規(guī)、標準的要求,使檢查工作法規(guī)化、規(guī)范化; 針對不同的檢查對象和檢查目的,可
20、編制不同的檢查表,應用靈活廣泛; 檢查表簡明易懂,易于掌握,檢查人員按表逐項檢查,操作方便可用,能彌補其知識和經驗不足的缺陷; 編制安全檢查表的工作量及難度較大,檢查表的質量受制于編制者的知識水平及經驗積累,3 安全檢查表分析法主要包括四個操作步驟:收集評價對象的有關數(shù)據(jù)資料;選擇或編制安全檢查表;現(xiàn)場檢查評價;編寫評價結果分析。 編制安全檢查表應收集研究的主要資料: 有關編制、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定; 同類企業(yè)的安全管理經驗及國內外事故案例; 通過系統(tǒng)安全分析已確定的危險部位及其防范措施; 裝置的有關技術資料等,4)作業(yè)條件危險性評價法,發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 一
21、旦發(fā)生事故會造成的損失后果 危險性,發(fā)生事故的可能性大小,E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度,C發(fā)生事故產生的后果,D危險性分值,8、危險源辨識程序如圖 8,分 析 系 統(tǒng) 的 確 定,危 險 源 的 調 查,危 險 源 的 等 級 劃 分,潛 在 危 險 性 的 分 析,觸 發(fā) 因 素 的 分 析,存 在 條 件 的 分 析,危 險 區(qū) 域 的 界 定,二、較大危險因素辨識與防范指導解讀,1國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)開展工貿企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知安監(jiān)總管四201631號 2016年3月29日 發(fā)布冶金、有色、建材、機械、輕工和紡織行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導
22、手冊 工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016版) 機械行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊,機械裝置運行過程中存在著兩大類不安全因素。一類是機械危害,包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等危害;另一種稱為非機械危害,它包括了電氣危害、粉塵危害、噪聲危害、振動危害、輻射危害、溫度危害等,一)、在機械行業(yè),存在以下主要危險和危害: (1)、物體打擊:是指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體而造成人身傷亡事故。不包括主體機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊,2)、車輛傷害:是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和
23、物體倒塌、飛落、擠壓造成的傷亡事故。不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故,3)、機械傷害:是指機械設備運動(靜止)、部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。不包括車輛、起重機械引起的傷害,4)、起重傷害:是指各種超重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)、中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)、打擊等造成的傷害。起重、吊裝作業(yè)頻繁,所接觸的物體大部分是重量達數(shù)噸以上,大而重的鋼板、鋼管、零部件等物件,同時起重設備的運動方向具有矢量性,即有垂直升降運動、水平搬動運動和由大、小車同時以不同運動速度構成的合成運動。因起重負荷大,
24、在有限立體空間范圍內運動。如操作不慎、指揮不當、起重設備機械、安全保護裝置失靈或者電氣系統(tǒng)故障等因素,都易造成作業(yè)人員的起重傷害。起重傷害事故比較頻繁。據(jù)統(tǒng)計,我國每年起重傷害事故的死亡人數(shù),占整個工業(yè)企業(yè)因工死亡總人數(shù)的12%左右,5)、觸電:包括各種設備、設施的觸電,電工作業(yè)的觸電,雷擊等。工件冷作、重型機械加工、動力設備、起重設備的運轉、運送鋼管將產生間歇噪聲。 (6)噪聲能引起職業(yè)性耳聾或引起神經衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病的發(fā)生,會使操作人員的失誤率上升,嚴重情況下會導致事故發(fā)生。JOC成型機、銑邊機、預彎機、擴徑機、倒棱機、空壓機等設備產生的噪聲,對臨近崗位的作業(yè)人員來講,是比
25、較大的有害因素,7) 、灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外的灼傷)、。不包括電灼傷和火災引起的燒傷。 (8)粉塵 在為工件除銹時有鐵銹粉塵產生;焊接工序有焊劑粉末及電焊煙塵釋放到空氣中,人體吸入后,對肺部有損害,可能產生焊工塵肺,9) 、火災傷害:包括火災造成的燒傷和死亡。 (10)高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷害事故。不包括觸電墜落事故,11) 、坍塌:是指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。不包括礦
26、山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌,12) 、火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (13)、化學性爆炸:是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物,接觸引爆物體時發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧、爆炸等),14)、物理性爆炸:包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸等。 (15)、中毒和窒息:包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。 (16)、其他傷害:是指除上述以外的傷害,如摔、扭、挫、擦等傷害,二)、就機械零件而言,對人產生傷害的因素有: (1)、形狀和表面性能:切割要素、銳邊、利角部分、粗糙或過于光滑。 (2)、相對位置:相對運動,運動與靜止物的相對距離小
27、。 (3)、質量和穩(wěn)定性:在重力的影響下可能運動的零部件的位能。 (4)、質量、速度和加速度:可控或不可控運動中的零部件的動能。 (5)、機械強度不夠:零件、構件的斷裂或垮塌。 (6)、彈性元件的位能:在壓力或真空下的液體或氣體的位能,三)、 危險源控制措施,1、用直接判定法評價風險,按照下表標準分級,危險源風險分級標準,2、用作業(yè)條件危險性評價法評價風險,按照下表標準分級,三、較大危險因素辨識管控幾個注意點,深化隱患排查治理體系建設 提升安全生產標準化建設質量 法律法規(guī)的要求。 與安全評價和職業(yè)病危害評價 與應急救援預案 與職業(yè)健康管理體系的關系,深化隱患排查治理體系建設。 把落實危險因素特
28、別是較大危險因素的辨識管控工作與推進隱患排查治理體系建設相結合,找準、盯緊企業(yè)的較大危險因素,在隱患排查治理制度制定、標準清單編制和信息系統(tǒng)功能設計等方面,利用信息化手段加強危險因素現(xiàn)場管理和過程管控,將存在危險因素的場所、部位和環(huán)節(jié)作為企業(yè)自查自改自報工作的重點(隱患排查上報通用標準),實施風險等級管控,提高檢查頻次,督促企業(yè)嚴格落實排查治理責任,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,危險因素與安全生產標準化,提升安全生產標準化建設質量。把落實危險因素辨識管控工作與推進企業(yè)安全生產標準化建設相結合,把較大危險因素的辨識管控作為重點,貫穿標準化建設各環(huán)節(jié),強化涉及危險因素的自評、考評監(jiān)督檢查,嚴格標準,嚴格
29、把關,嚴格落實,提升企業(yè)標準化建設質量和企業(yè)安全基礎管理水平,安全生產標準化創(chuàng)建八大步驟 (一)策劃準備及制定目標 (二)教育培訓 (三)現(xiàn)狀梳理 (四)管理文件制修訂 (五)實施運行及整改 (六)企業(yè)自評 (七)評審申請 (八)外部評審,現(xiàn)狀梳理 危險因素清單 較大危險因素清單,法律法規(guī)的要求,1、安全生產法第九十六條:未在有較大危險因素的生產場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的處罰5-10萬元(責任人1-2萬元) 2、 安全生產法第九十八條:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評價、監(jiān)控,或者未制定應急預案的處罰10-20萬元(責任人2-5萬元),并停產整頓,與安全評價和職業(yè)病危害評價,安全系統(tǒng)理論 評價單元 危險、有害因素辨識-風險評價-風險控制,與應急救援預案,生產安全事故應急預案管理辦法 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號 第八條 應急預案的編制應當符合
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