2020年疫情防控口罩處理方案

1、方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。精心為大家整理了疫情防控口罩處理方案，希望對你有幫助。疫情防控口罩處理方案為進一步做好學(xué)校疫情防控期間廢棄口罩的處置工作，切實做到廢棄口罩無害化處置，根據(jù)青島市及上級疫情防控有關(guān)工作要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。一、專用容器設(shè)置學(xué)校在學(xué)生公寓樓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳、辦公樓、大學(xué)科技園區(qū)樓宇、住宅區(qū)樓宇等區(qū)域出入口處設(shè)置帶有桶蓋的專用垃圾桶，用于收集廢棄口罩。垃圾桶內(nèi)設(shè)塑料袋內(nèi)襯，避免廢棄口罩與容器直接接觸，并設(shè)置張貼“廢棄口罩專用”明顯標(biāo)識。二、日常工

2、作管理按照“誰使用，誰負責(zé)”“誰的區(qū)域，誰負責(zé)”“誰監(jiān)督，誰負責(zé)”的原則，樓宇區(qū)域使用單位或監(jiān)督單位負責(zé)做好廢棄口罩的處置和日常管理。其中，教學(xué)樓、辦公樓、活動中心、餐廳、幼兒園等區(qū)域由后勤管理處負責(zé)，學(xué)生公寓區(qū)由學(xué)生工作處負責(zé)，住宅區(qū)由工會負責(zé)，留學(xué)生公寓樓由國際交流學(xué)院負責(zé)，國家大學(xué)科技園區(qū)由科技產(chǎn)業(yè)管理處負責(zé)，其他區(qū)域按照歸屬原則分別負責(zé)。各責(zé)任單位監(jiān)督物業(yè)公司對專用垃圾桶及周邊區(qū)域巡回查看，每日2次用含氯消毒劑對垃圾桶及周邊進行消毒處理，并做好記錄。后勤保障組根據(jù)校園區(qū)域布局，負責(zé)專用垃圾桶的統(tǒng)一規(guī)劃、配備及標(biāo)識等工作，結(jié)合學(xué)校疫情防控工作方案中關(guān)于監(jiān)督各場所衛(wèi)生清潔和消毒工作落實情況

3、等職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各部門、各單位及相關(guān)區(qū)域?qū)θ粘９ぷ鞯穆鋵?。防控醫(yī)療組負責(zé)將重點人員產(chǎn)生的廢棄口罩按照醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置。加強宣傳教育，引導(dǎo)師生員工規(guī)范投放。學(xué)生管理組、職工管理組、宣傳與輿情組加強師生員工口罩使用及廢棄投放等方面的宣傳教育，引導(dǎo)師生員工規(guī)范投放廢棄口罩。其中，健康人員用過的廢棄口罩，鼓勵將廢棄口罩簡易破損（扯爛或剪碎）后，用塑料袋、保鮮袋密封投放在專用垃圾桶內(nèi)；存在發(fā)熱、咳嗽、咳痰、打噴嚏等癥狀的人員，或接觸過此類人群的人員，鼓勵將廢棄口罩消毒（84消毒液等）并進行簡易破損（扯爛或剪碎）后，用塑料袋、保鮮袋密封投放在專用垃圾桶內(nèi)。投放后應(yīng)及時洗手消毒。廢棄口罩處置一線工作人員一

4、旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)癥狀，要立即向所在單位負責(zé)人報告，學(xué)校按照程序啟動應(yīng)急預(yù)案。三、收運及處置嚴(yán)格執(zhí)行“日產(chǎn)日清”制度。廢棄口罩由學(xué)校各區(qū)域使用或監(jiān)督單位指導(dǎo)監(jiān)督相應(yīng)物業(yè)公司進行清運，安排專人負責(zé)、單獨清理，按照日常收運管理方式由專業(yè)公司專車收運處置，日產(chǎn)日清，并做好交接記錄。疑似人員及其管理服務(wù)、醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生的廢棄口罩，由物業(yè)公司安排專人用專門垃圾桶收集，做好防護并轉(zhuǎn)運至校醫(yī)院醫(yī)療廢棄物暫存處（校醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置聯(lián)系人韓彥立，手機，防控醫(yī)療組根據(jù)醫(yī)療廢棄物管理規(guī)定進行規(guī)范處置。校醫(yī)院產(chǎn)生的廢棄口罩嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物管理有關(guān)規(guī)定收集處理。每次收集廢棄口罩后對專用

5、垃圾桶及周圍場所用84消毒劑進行消毒處理。四、物資保障后勤保障組負責(zé)保障廢棄口罩相關(guān)作業(yè)的必備設(shè)備和消殺防護物資，確保作業(yè)工具到位、作業(yè)消殺到位、作業(yè)人員防護到位。附件廢棄口罩個人投放方式及集中收運處置作業(yè)防護措施疫情防控口罩處理方案一、加強疫情防控期間廢棄口罩管理的建議一是地方人大、政府及相關(guān)部門及時整合危險廢物管理、傳染病防治、醫(yī)療廢物管理和有害垃圾處理等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，在立法權(quán)限范圍內(nèi)盡快制定關(guān)于廢棄口罩管理的專項規(guī)定。二是實施廢棄口罩分級管理。醫(yī)用廢棄口罩按照醫(yī)療廢物處置；集中隔離場所或隔離進行醫(yī)學(xué)觀察人員所產(chǎn)生的廢棄口罩參照醫(yī)療廢物處置；日常工作生活中廢棄口罩按照危險廢物和有害垃

6、圾處置。三是嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，完善廢棄口罩收集、運輸、處置的專項設(shè)施和操作規(guī)程，推進垃圾強制分類。加強宣傳教育，引導(dǎo)公眾按要求投放廢棄口罩。同時加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違反垃圾強制分類管理規(guī)定的違法行為。二、加強疫情防控期間廢棄口罩管理建議的法律依據(jù)疫情防控期間，加強廢棄口罩管理的上述建議均能在我國現(xiàn)行法律規(guī)范中找到依據(jù)。首先，醫(yī)用廢棄口罩屬于醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理條例的相關(guān)規(guī)定處置。國家危險廢物名錄明確規(guī)定，醫(yī)療廢物分類按照醫(yī)療廢物分類目錄執(zhí)行。醫(yī)療廢物分類目錄在感染性廢物這一類別中列明了一次性使用衛(wèi)生用品、一次性醫(yī)療用品等細類。醫(yī)用廢棄口罩屬于上述類別，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療廢物管理條例及

7、其配套規(guī)定實施專項管理。相關(guān)配套規(guī)定主要包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定等。此外，還應(yīng)包括醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范等技術(shù)規(guī)范。其次，集中隔離場所或隔離進行醫(yī)學(xué)觀察人員所產(chǎn)生的廢棄口罩，因具有感染和傳播新冠肺炎的高度危險性，應(yīng)按照傳染病防治法進行管理。該法第二十七條規(guī)定“對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關(guān)單位和個人必須在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進行嚴(yán)格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制

8、機構(gòu)進行強制消毒處理?！痹摲ǖ诹艞l第四項規(guī)定“未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！睋?jù)此，如果在隔離場所或隔離人員中發(fā)現(xiàn)確診病例，有關(guān)單位和個人必須在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，嚴(yán)格消毒處理，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。最后，日常工作生活中的廢棄口罩主要涉及危險廢物和有害垃圾管理兩個方

9、面的法律規(guī)定。在危險廢物管理方面，固體廢物污染環(huán)境防治法專設(shè)第四章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”，詳細規(guī)定了危險廢物標(biāo)識、危險廢物集中處置、危險廢物特許經(jīng)營、危險廢物分類處置以及危險廢物意外事故防范和應(yīng)急制度等內(nèi)容。配套規(guī)定主要有國家危險廢物名錄危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法等。在有害垃圾管理方面，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十八條規(guī)定，對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、運輸和處理。生活垃圾分類制度實施方案中明確要求垃圾強制分類，并將有害垃圾作為強制分類的類別之一。相關(guān)的配套規(guī)定還有城市生活垃圾管理辦法城市建筑垃圾管理規(guī)定等。此外，不少地方已出臺關(guān)于垃圾處理的地方性法規(guī)、地方性規(guī)章以及規(guī)

10、范性文件。例如，廣州市生活垃圾分類管理條例西安市生活垃圾分類管理辦法等。三、加強疫情防控期間廢棄口罩管理的必要性在疫情防控期間，加強廢棄口罩管理極為必要，主要理由在于一是廢棄口罩中含有大量的病毒、細菌、病原體，具有極強的傳染性和高污染性。其管理不嚴(yán)、處置不當(dāng)，容易造成二次污染，引發(fā)次生危害；二是疫情防控期間，廢棄口罩數(shù)量猛增，加之部分地區(qū)受到返程人員加速增多的影響，相應(yīng)的廢棄口罩處置工作量急速攀升，有必要加強廢棄口罩管理；三是促進垃圾強制分類制度的完善。此前，垃圾分類基本處于“有倡議缺標(biāo)準(zhǔn)、有試點少管理、靠自發(fā)無懲戒”的狀態(tài)，原因在于缺乏法治基礎(chǔ)。例如，個人參與垃圾分類缺乏強制性約束，對垃圾分

11、類收運缺乏有效監(jiān)督機制等。當(dāng)下疫情防控有助于完善垃圾分類強制性制度和措施。四、加強疫情防控期間管理廢棄口罩建議的可行性加強廢棄口罩管理的上述措施具有可行性。一是從法律依據(jù)看，部分地區(qū)已經(jīng)制定并實施廢棄口罩管理的專項規(guī)定，取得良好工作成效。例如，鎮(zhèn)江市出臺鎮(zhèn)江市市區(qū)廢棄口罩分類收運處置工作方案，要求針對廢棄口罩設(shè)置專用收集容器，并分區(qū)域分部門設(shè)置監(jiān)管機構(gòu)，實施監(jiān)管范圍全覆蓋。在收運處置方面，嚴(yán)格要求收運人員做好自身防護措施，對容器及廢棄口罩先消毒后裝車，使用專用密閉車輛，送生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行特殊處置，形成收集、清運、處置全封閉鏈條。二是從嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管的角度看，目前全國上下合力防控疫情，各級政

12、府及相關(guān)部門對于妨害疫情防控的違法行為采取零容忍態(tài)度，各項疫情防控制度的執(zhí)行力空前強大。制定廢棄口罩管理制度，特別是強制性規(guī)定，能夠得到最有力的執(zhí)行。例如，2月3日，浙江省出現(xiàn)了首例因亂扔廢棄口罩被處罰的案例。三是從垃圾分類實踐的角度看，可在現(xiàn)有垃圾分類的基礎(chǔ)上完善有害垃圾處置制度，構(gòu)建全覆蓋的日常廢棄口罩處置體系。在此非常時期，可以全員動員，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、社會團體、民間組織以及基層自治組織的管理職能，將廢棄口罩處置工作落細落實，深入到村、社區(qū)、商場、車站、辦公樓等各類場所，構(gòu)建全覆蓋無死角的日常廢棄口罩回收和集中處置體系。疫情防控口罩處理方案強化廢棄口罩的規(guī)范處置1定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診

13、醫(yī)院、集中隔離點產(chǎn)生的廢棄口罩，按醫(yī)療廢棄物處理流程處理。廢棄口罩須投入醫(yī)療廢棄物專用袋，醫(yī)院和隔離點負責(zé)統(tǒng)一收集密封后，由市生態(tài)環(huán)境局安排專車運送至危廢處理廠焚燒處理。2機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店，“三站一場”、地鐵車站、公交場站以及菜市場等人員密集場所，設(shè)置專門的廢棄口罩投放箱，并即時對投放箱進行消殺。屬地城市管理部門負責(zé)及時將廢棄口罩清運處理。3城市社區(qū)、農(nóng)村居民使用后的廢棄口罩，居民宜用塑料袋密封后投入垃圾桶（箱）。實行垃圾分類的社區(qū)和農(nóng)村，投入“其他垃圾”桶（箱），“其他垃圾”桶（箱）應(yīng)張貼廢棄口罩投放標(biāo)識，嚴(yán)格杜絕隨意投放。屬地居（村）委會要組織對垃圾桶（箱）進行即時消殺，城市管理

14、部門要及時將廢棄口罩清運處理。4各區(qū)、各部門、各單位要加強宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實廢棄口罩的規(guī)范投放。居（村）委會要利用“明白紙”等形式，引導(dǎo)居民、村民正確投放。強化定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院和集中隔離點生活垃圾應(yīng)急處置5定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院和集中隔離點要對產(chǎn)生的生活垃圾實施袋裝密閉投放，對垃圾投放點和專用運輸車輛即時消殺，對生活垃圾做好交付記錄，確保與屬地城市管理部門無縫對接。6屬地城市管理部門要對定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院和集中隔離點產(chǎn)生的生活垃圾專車專線運輸，直接運至指定焚燒廠焚燒處理。專用運輸車輛作業(yè)完成后即時消殺，在指定地點單獨存放。對跨區(qū)運輸?shù)膶Ｓ密囕v，各區(qū)不得隨意攔截扣留。7生活

15、垃圾焚燒廠要開設(shè)綠色通道，開辟專用卸料口，并做到優(yōu)先焚燒，即卸即處理，最大程度減少生活垃圾在廠內(nèi)的停留時間。車輛作業(yè)后，立即對作業(yè)現(xiàn)場及車輛進行消殺。8嚴(yán)禁將定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院、集中隔離點的醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾。強化餐廚垃圾管理9屬地城市管理部門要加強疫情期間餐廚垃圾的管理，嚴(yán)格餐廚垃圾定點專業(yè)運輸，確保疫情期間餐廚垃圾收處安全。1各級城市管理執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，對亂倒、亂運餐廚垃圾等非法行為，實施上限處罰，防止“地溝油”、“垃圾豬”等問題發(fā)生。11餐廚垃圾處理廠要做好廠區(qū)衛(wèi)生清掃及消殺，每日消殺不得少于2次，加強設(shè)備維護和工藝控制，保證設(shè)備正常運行。強化糞便處理防控1屬地城市管

16、理部門要對定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院和集中隔離點產(chǎn)生的糞便實施專車定點處理，醫(yī)院對化糞井、出糞口每日至少消殺一次，嚴(yán)防二次污染。13承擔(dān)定點救治醫(yī)院、發(fā)熱門診醫(yī)院和集中隔離點糞便運輸任務(wù)的單位，要加強對運輸車輛的消殺管理，卸車作業(yè)時進行消毒，著重對卸料部位進行消殺。14糞便處理廠要保持廠區(qū)干凈整潔，每日消殺不得少于2次。強化全市生活垃圾收運15屬地城市管理部門要嚴(yán)格落實居民社區(qū)的生活垃圾收集工作，做到日產(chǎn)日清，增加對垃圾量大或人員密集場所垃圾收運頻次，確保桶箱不滿冒外溢、每日消殺到位。16各生活垃圾收運處置設(shè)施單位要做好廠區(qū)環(huán)境清掃及消殺，消殺次數(shù)每天不少于2次，并加強設(shè)施、設(shè)備維護和保養(yǎng)。強化從業(yè)人員防護管理17各級城市管理部門要加強生活垃圾處理一線從業(yè)人員安全意識、防護用具和作業(yè)程序的專項培訓(xùn)，配備、配足防護口罩、手套、消毒液、洗手液等防護物資。同步落實體溫、感冒癥狀等檢測設(shè)備配備，做好體側(cè)、出勤記錄。加強各類生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施、末端處理設(shè)施的消殺。18針對垃圾處理行業(yè)返津人員,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格按照市防控指揮部要求，逐一排查、密切關(guān)注，確保符合防疫要求。