普陀區(qū)揚(yáng)塵污染防治2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃

1、普陀區(qū)揚(yáng)塵污染防治2018年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃一、2018年工作總結(jié)根據(jù)普陀區(qū)揚(yáng)塵污染防治2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃，我區(qū)開展了一系列揚(yáng)塵污染防治工作，2018年區(qū)域降塵量達(dá)到4.5噸/平方公里.月，較2017年下降了0.4噸/平方公里.月，達(dá)到了區(qū)委、區(qū)政府的考核要求。主要工作如下：（一）明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化工作職責(zé)一是區(qū)委、區(qū)政府重視。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視揚(yáng)塵污染防治工作，多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作的重要性和緊迫性。區(qū)委常委、副區(qū)長韓金華在3月2日、6月13日、8月28日、10月10日多次主持召開專題會(huì)議，研究本區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作并提出具體要求。區(qū)委書記曹立強(qiáng)

2、多次批示，要求區(qū)綠化市容局、區(qū)建管委高度重視、壓實(shí)責(zé)任，采取可行措施，改善本區(qū)道路揚(yáng)塵污染狀況。二是明確工作推進(jìn)目標(biāo)。年初區(qū)揚(yáng)塵辦召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作專題會(huì)議，布置2018年度工作任務(wù)，對(duì)年度工作目標(biāo)和工作內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，總結(jié)上季度的工作，并根據(jù)上季度反映出來的問題，向各職能部門和街道（鎮(zhèn)）提出進(jìn)一步整改意見。三是制定各類管理辦法。區(qū)揚(yáng)塵辦制定并發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)普陀區(qū)建筑工地、市政重大工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治措施的通知、普陀區(qū)道路撒落污染追查處置工作流程、關(guān)于加強(qiáng)普陀區(qū)市政管線施工揚(yáng)塵污染防治措施的通知和普陀區(qū)建筑物、構(gòu)筑物拆除工地?fù)P塵污染防治管理辦法

3、，針對(duì)不同工程的現(xiàn)場情況，提出具體的揚(yáng)塵污染防治要求，規(guī)范施工作業(yè)，同時(shí)也為職能部門的現(xiàn)場檢查提供依據(jù)。（二）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作一是開展揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查。2018年區(qū)環(huán)保局巡查工地2880家/次；區(qū)建管中心5次約談12家揚(yáng)塵防治措施不到位的項(xiàng)目單位，對(duì)4家工地罰款4萬元；區(qū)公安分局共查處渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車超載、撒落交通違法218起。二是創(chuàng)新探索揚(yáng)塵污染防治新模式。區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)建管委、區(qū)建管中心、區(qū)市政管理中心、區(qū)交警支隊(duì)等職能部門，分2次召集混凝土攪拌車運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人召開“普陀區(qū)混凝土攪拌車防撒落”專項(xiàng)會(huì)議。責(zé)令各運(yùn)輸公司嚴(yán)格按照關(guān)于規(guī)范本市混凝土攪拌車車容車貌的通知(滬建質(zhì)安

4、201657號(hào))的要求，所有混凝土攪拌車必須安裝防漏設(shè)施(接料斗)、下料斗必須復(fù)位后才能上路行駛，必須保持良好整潔的車容車貌，以減少混凝土攪拌車造成的道路揚(yáng)塵污染。經(jīng)過專項(xiàng)整治，目前本區(qū)混凝土攪拌車防漏設(shè)施安裝使用情況明顯好轉(zhuǎn)，道路揚(yáng)塵污染明顯減少；區(qū)綠化市容局對(duì)于33處道路揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)位周邊的區(qū)域，不斷探索保潔作業(yè)模式和道路揚(yáng)塵治理的關(guān)系，從8月27日起開展精細(xì)化保潔工作。到年底本區(qū)道路揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)較之前有較大幅度改善；為規(guī)范本區(qū)渣土運(yùn)輸單位作業(yè)行為，減少渣土滴漏造成的道路揚(yáng)塵污染，8月30日區(qū)綠化市容局聯(lián)合區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交警支隊(duì)等部門商議安裝渣土車防滴漏后裝尾兜。目前本區(qū)所有渣土專營

5、單位的渣土車均完成了防滴漏后裝尾兜的安裝工作，道路撒落現(xiàn)象明顯減少；區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)市政管理中心在14號(hào)線真如站安裝智能洗車監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛沖洗干凈、密閉后駛出工地，減少道路揚(yáng)塵污染。三是開展聯(lián)合執(zhí)法工作。為解決本區(qū)渣土車、混凝土攪拌車撒落嚴(yán)重的情況，組建了由區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)綠化市容局、區(qū)建管委、區(qū)交警支隊(duì)等職能部門參加的揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，從4月開始重點(diǎn)查處渣土車、混凝土攪拌車“車容不潔、超載、未密閉運(yùn)輸、不按規(guī)定路線行駛、滴漏撒落、無證運(yùn)輸、偷亂倒”等揚(yáng)塵違法行為，同時(shí)追根溯源對(duì)相關(guān)工地進(jìn)行檢查。全年共進(jìn)行571次路檢,對(duì)48個(gè)工地開展揚(yáng)塵檢查，查處渣土車、混凝土車身不潔201起，渣

6、土車未密閉34起，道路撒落源頭追查18起，共處罰款47萬元。在各個(gè)部門的聯(lián)合協(xié)作下，本區(qū)道路撒落情況得到明顯改善。四是各街道（鎮(zhèn)）繼續(xù)開展屬地化管理。曹楊街道每周至少1次對(duì)在建工地、轄區(qū)道路開展日常檢查；結(jié)合市容環(huán)境綜合管理示范街道復(fù)查工作，街道整合網(wǎng)格中心、城管中隊(duì)、綠化市容所等單位對(duì)轄區(qū)道路開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)沿街商鋪裝修、建筑垃圾運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的揚(yáng)塵問題。共開展巡查90余次，發(fā)現(xiàn)問題180余個(gè)，督促責(zé)任單位落實(shí)整改。甘泉街道結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理，以網(wǎng)格化為抓手，確定管理范圍，標(biāo)出各建筑工地點(diǎn)位，實(shí)行全方位管理，采取城管中隊(duì)和相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的做法，2018年共進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法2次，出動(dòng)人

7、員30多人次。同時(shí)，街道加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)及揚(yáng)塵污染控制工作的人、財(cái)、物的投入，今年共計(jì)投入1萬余元用于購置揚(yáng)塵工作設(shè)備、綠化補(bǔ)種、宣傳材料等方面。石泉街道運(yùn)用社區(qū)條線部門力量，共同參與揚(yáng)塵污染防控工作。尤其是在城管中隊(duì)、市容綠化部門的日常巡查過程中，重點(diǎn)巡視社區(qū)各類工地及揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)周邊狀況。街道環(huán)保辦每周至少兩次巡查社區(qū)各類工地，每周一次檢查揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)周邊情況，督促施工單位文明施工，落實(shí)規(guī)范管理。對(duì)重點(diǎn)的拆違工地予以揚(yáng)塵管控，如位于銅川路185號(hào)金盛好來福三十萬平方米的拆違工地，要求拆房單位在圍墻上設(shè)置雙層2米高的防塵網(wǎng)，減少拆房揚(yáng)塵對(duì)居民區(qū)影響；拆房作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴水降塵；渣土車在出作業(yè)區(qū)前進(jìn)行

8、沖洗；渣土車密閉，防止土方拋灑等現(xiàn)象發(fā)生。桃浦鎮(zhèn)落實(shí)對(duì)各類施工工地的日常巡查，要求相關(guān)施工單位對(duì)裸露土地、建筑垃圾、施工材料進(jìn)行全覆蓋。共巡查工地245次，發(fā)現(xiàn)23個(gè)工地存在施工不規(guī)范等問題，均已全部責(zé)令整改并整改完畢。桃浦保潔公司對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要道路進(jìn)行每日清掃、沖洗工作，同時(shí)對(duì)揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)位周邊道路進(jìn)行精掃作業(yè)，對(duì)人行道、溝底等增加精掃頻次。全年共應(yīng)急出動(dòng)清掃路面渣土撒落82起。宜川街道全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地?fù)P塵治理情況開展了12次拉網(wǎng)式大檢查。街道和城管中隊(duì)對(duì)混凝土攪拌車、渣土車、鋼筋運(yùn)輸車等車輛出入較多以及施工作業(yè)造成場地?fù)P塵較多的香溢花城三期住宅和商務(wù)辦公樓項(xiàng)目責(zé)令整改。對(duì)進(jìn)行土石方工程、室外

9、總體工程、拆除腳手架、市政等施工現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)交叉作業(yè)多，參戰(zhàn)單位多，施工揚(yáng)塵污染易反復(fù)的難點(diǎn)工地，加大檢查頻率，對(duì)造成施工揚(yáng)塵的工地除依法處置外，重點(diǎn)加強(qiáng)復(fù)查，確保整改按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。長壽街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)工地逐一開展排摸梳理，對(duì)符合市住建委文件規(guī)定的工地一律要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備。要求施工工地嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，制定揚(yáng)塵方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施?，F(xiàn)場檢查揚(yáng)塵方案、泥漿沉淀池、集中堆物、綠網(wǎng)覆蓋及運(yùn)輸車輛的沖洗設(shè)施等現(xiàn)場抑塵措施。街道環(huán)保干部在拆違過程中會(huì)同拆違辦工作人員要求拆房單位使用噴淋、綠網(wǎng)等防治措施，同時(shí)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行噴灑作業(yè)，拆除完成后，對(duì)場地進(jìn)行全覆蓋管理

10、。真如鎮(zhèn)街道共巡查施工工地105次，查出212個(gè)揚(yáng)塵問題，均當(dāng)場監(jiān)督整改到位。召開揚(yáng)塵防治專題會(huì)2次，組織開展揚(yáng)塵防治宣傳活動(dòng)2次。約談建設(shè)單位責(zé)任人16次，組織渣土車聯(lián)合巡檢2次，查處渣土車造成道路污染13次，罰款0.3萬元。街道網(wǎng)格巡查員對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的小型建筑、裝修施工的揚(yáng)塵問題，以微信平臺(tái)上報(bào)至網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管員，要求監(jiān)管員3小時(shí)內(nèi)到場處理，2小時(shí)內(nèi)整改完畢。長征鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的210、214商辦樓、15號(hào)線建設(shè)工地，鎮(zhèn)規(guī)建辦與工地的項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)聯(lián)系，第一時(shí)間掌握工地?fù)P塵情況，對(duì)造成揚(yáng)塵污染的，城管中隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，督促改進(jìn)。2018年，累計(jì)對(duì)各類工地檢查135次，整改違規(guī)問題65次。長風(fēng)街道街道服務(wù)

11、隊(duì)配合城管中隊(duì)、街道揚(yáng)塵辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對(duì)施工現(xiàn)場未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，一律責(zé)令整改，并上報(bào)區(qū)相關(guān)部門，截止2018年底共巡查轄區(qū)內(nèi)施工工地150余次。（三）開展第三方巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題區(qū)揚(yáng)塵辦委托具有專業(yè)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)，開展了建筑工地?fù)P塵污染代為監(jiān)管和重點(diǎn)地區(qū)的巡查工作。每月對(duì)全區(qū)內(nèi)所有大型的建筑工地、軌交市政工地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)工地存在的揚(yáng)塵問題，向施工單位提出整改要求，并當(dāng)場監(jiān)督施工單位采取措施。對(duì)于一些無法當(dāng)場完成整改的揚(yáng)塵問題，通過區(qū)揚(yáng)塵辦移交給區(qū)建管中心、區(qū)市政管理中心督促落實(shí)；委托上海晉欣檢測技術(shù)有限公司每月3輪次對(duì)全區(qū)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查

12、，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并由區(qū)揚(yáng)塵辦督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）開展整治工作。（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升全社會(huì)揚(yáng)塵污染防治意識(shí)區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)市政管理中心召集軌交14號(hào)線、15號(hào)線、北橫通道、武寧快速路工程項(xiàng)目部和施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，將關(guān)于加強(qiáng)普陀區(qū)建筑工地、市政重大工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治措施的通知中關(guān)于揚(yáng)塵污染防治的具體要求和措施向他們進(jìn)行了詳細(xì)的講解，要求施工單位加以落實(shí)。曹楊街道每月召開揚(yáng)塵防控的行政會(huì)議，并通過發(fā)放“揚(yáng)塵防控告知書”、召開揚(yáng)塵污染專題培訓(xùn)會(huì)等方式，向廣大居民、社區(qū)單位和施工單位宣傳環(huán)保法規(guī)、宣傳揚(yáng)塵的危害性及揚(yáng)塵防控措施等，提高揚(yáng)塵防控工作的自覺性，共同營造良好的環(huán)

13、保氛圍。甘泉街道全年組織市政道路建設(shè)工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行兩次環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，現(xiàn)場講解防治揚(yáng)塵污染的方法。街道揚(yáng)塵辦將辦公電話56955889向社區(qū)居民公布，接收社區(qū)居民的揚(yáng)塵問題的投訴。石泉街道對(duì)各居委會(huì)的城管主任及志愿者進(jìn)行了揚(yáng)塵專題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到揚(yáng)塵防治的意義?！?.12”植樹節(jié)和“6.5”世界環(huán)境日期間，通過居委會(huì)廣播、宣傳畫、黑板報(bào)等形式，傳防治揚(yáng)塵污染的重要意義和常識(shí)，在建工地上還懸掛了防治揚(yáng)塵污染的宣傳標(biāo)語口號(hào)，營造揚(yáng)塵防治的宣傳氛圍。桃浦鎮(zhèn)通過會(huì)議、文件、櫥窗、標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料等方式在社區(qū)、村、園區(qū)等廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳活動(dòng)，形成了“人人知曉、人人關(guān)心、人人參與”的濃

14、厚氛圍。“6.5”環(huán)境日，我鎮(zhèn)在白麗生活廣場開展了主題為“美麗桃浦，我是行動(dòng)者”的宣傳活動(dòng)，為揚(yáng)塵治理工作起到了很好地宣傳效果。真如鎮(zhèn)街道開展各類環(huán)保宣傳和普及活動(dòng)，以照片、視頻形式積極反饋身邊的揚(yáng)塵問題，市民通過12345市民熱線將身邊的困難反饋至網(wǎng)格中心，網(wǎng)格中心匯總梳理后，實(shí)地調(diào)查核實(shí)。長征鎮(zhèn)通過綠色創(chuàng)建活動(dòng)和 “六五世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)，編印揚(yáng)塵污染控制宣傳手冊，發(fā)放有關(guān)揚(yáng)塵危害及防制宣傳資料，組織環(huán)境保護(hù)專題講座，不斷提高群眾對(duì)控制揚(yáng)塵的知曉率。長風(fēng)街道鼓勵(lì)公眾共同參與，監(jiān)督揚(yáng)塵防治，聯(lián)合市民巡訪團(tuán)、小區(qū)志愿者，建立揚(yáng)塵污染防治公眾參與與社會(huì)監(jiān)督員制度，組建城市揚(yáng)塵義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，建

15、立揚(yáng)塵污染防治公眾參與機(jī)制。街道公布環(huán)保熱線，保證舉報(bào)渠道暢通，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極提供線索，激發(fā)社會(huì)公眾參與揚(yáng)塵監(jiān)督的積極性，讓公眾真正成為揚(yáng)塵污染防治的關(guān)注著、監(jiān)督者、推動(dòng)者和踐行者。（五）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，有效解決揚(yáng)塵問題一是區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)與街道（鎮(zhèn)）的溝通，指導(dǎo)他們開展揚(yáng)塵污染防控工作。區(qū)環(huán)保局分別與曹楊街道、桃浦鎮(zhèn)召開揚(yáng)塵污染防治專題會(huì)議，要求定人定崗定責(zé)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類工地的揚(yáng)塵巡檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置揚(yáng)塵問題；落實(shí)屬地化監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)各類揚(yáng)塵違法行為的處罰力度；積極發(fā)揮網(wǎng)格化巡查作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決限額以下小型工程和小型門面裝修的揚(yáng)塵問題，減少區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染。二是區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)與職

16、能部門的溝通，督促他們落實(shí)揚(yáng)塵污染管控職責(zé)。區(qū)環(huán)保局分別與區(qū)建管委、區(qū)綠化市容局、桃浦智創(chuàng)城、真如副中心等部門多次召開揚(yáng)塵污染防治專題會(huì)議，要求職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促各類工地落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，減少揚(yáng)塵污染。三是發(fā)揮揚(yáng)塵污染問題移交反饋機(jī)制的作用。各職能部門、街道（鎮(zhèn)）以及第三方在日常巡查中發(fā)現(xiàn)需由其他相關(guān)職能部門處理的揚(yáng)塵問題，通過“普陀區(qū)揚(yáng)塵辦”微信群反映問題，由區(qū)揚(yáng)塵辦移交給相關(guān)職能部門處理，通過這種方式，及時(shí)、有效地解決了揚(yáng)塵污染問題。二、存在的問題2018年我區(qū)道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)排名中心城區(qū)第七名，與中心城區(qū)其他區(qū)相比還有較大差距。我區(qū)道路揚(yáng)塵數(shù)據(jù)居高不下，一方面客觀原因，比如近

17、年來我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多，開工工地多；一些道路破損，修復(fù)不及時(shí)；一些重點(diǎn)區(qū)域、道路車流量大，重載車輛多，車輛遮蓋不嚴(yán)。尤其是部分道路揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)周邊，各種因素交叉疊加導(dǎo)致指標(biāo)居高不下。另一方面也暴露出職能部門的揚(yáng)塵管控力度不夠，與城市精細(xì)化管理要求存在明顯的差距,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）職能部門對(duì)工地?fù)P塵監(jiān)管不嚴(yán)1.對(duì)各類工地監(jiān)管力度有待加強(qiáng)日常巡檢中發(fā)現(xiàn)各類工地普遍存在揚(yáng)塵污染問題，各職能部門對(duì)工地?fù)P塵污染監(jiān)管較松，對(duì)工地上存在的揚(yáng)塵污染問題未及時(shí)予以指出，并責(zé)令整改。2.未依法對(duì)揚(yáng)塵違法單位進(jìn)行處罰2018年各職能部門未嚴(yán)格依法處罰揚(yáng)塵違法行為，致使各類工地上揚(yáng)塵問題普遍存在。3.源頭管控存

18、在漏洞（1）職能部門未根據(jù)屬地化監(jiān)管的原則對(duì)本區(qū)內(nèi)所有工地開展揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作，致使無報(bào)監(jiān)手續(xù)的建筑工地、無備案手續(xù)的拆房拆違工地?fù)P塵污染處于無人監(jiān)管的真空地帶。（2）街道（鎮(zhèn)）未有效開展屬地化監(jiān)管和網(wǎng)格化巡查，轄區(qū)內(nèi)的各類揚(yáng)塵污染問題不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。4.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的配套施工揚(yáng)塵污染無人監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目在前期施工完成后到相關(guān)職能部門辦理完竣工驗(yàn)收手續(xù)后，職能部門便停止對(duì)工地的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，致使工地后續(xù)的建設(shè)（例如綠化種植、水電煤管道的鋪設(shè)、內(nèi)部裝飾等）所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。（二）工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)不到位1.施工單位揚(yáng)塵污染防治意識(shí)普遍薄弱由于缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致

19、施工單位在思想上形成了揚(yáng)塵防治工作不重要的認(rèn)識(shí)，各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施在工地上得不到有效落實(shí)。2.施工單位揚(yáng)塵污染防治措施不落實(shí)（1）大部分施工單位未按照要求購置有效的揚(yáng)塵污染防治設(shè)備，致使保潔、沖洗、覆蓋等要求形同虛設(shè)。（2）渣土車沖洗保潔措施不到位施工單位和運(yùn)輸單位未按規(guī)定配備“兩員”對(duì)車輛的沖洗結(jié)果進(jìn)行檢查；工地的車輛沖洗裝置水壓?。辉淋囻{駛員對(duì)車輛的沖洗較隨意；出土工地門口無人員對(duì)路面進(jìn)行沖洗保潔；渣土車存在未沖洗干凈甚至未進(jìn)行沖洗即駛出工地的情況。（三）污染道路保潔不及時(shí)渣土車行駛的路段和工地門口，路面經(jīng)常有較明顯的撒落現(xiàn)象。道路保潔未及時(shí)跟進(jìn)，撒落的渣土經(jīng)來往的車輛碾壓形成道路揚(yáng)塵。三

20、、2020年度重點(diǎn)工作針對(duì)2018年揚(yáng)塵污染防治工作存在的不足之處，2020年將從制度建設(shè)方面加強(qiáng)揚(yáng)塵揚(yáng)塵污染防治工作力度，確保到2020年，全區(qū)道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到全市前十名水平，到2020年，全區(qū)道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到中心城區(qū)中等水平。（一）狠抓責(zé)任落實(shí)，建立長效機(jī)制區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)綠化市容局、區(qū)公安分局、區(qū)網(wǎng)格中心、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)各司其職，開展全覆蓋監(jiān)管，不留死角，堅(jiān)決查處各類揚(yáng)塵問題，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，顯著提升執(zhí)法懲戒的威懾力，有力扼制揚(yáng)塵違法行為。1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效（1）開展屬地化全覆蓋監(jiān)管區(qū)建管委應(yīng)對(duì)全區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目（包含到市級(jí)部門報(bào)監(jiān)和無報(bào)監(jiān)手

21、續(xù)的項(xiàng)目）開展屬地化監(jiān)管；對(duì)已完成主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收后的后續(xù)各類配套建設(shè)施工開展揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查工作；對(duì)道路上水電煤施工工程開展揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查工作。區(qū)房管局應(yīng)對(duì)全區(qū)所有拆除工程（包含拆違工地和未辦理備案手續(xù)的拆房工地）開展揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查工作。區(qū)綠化市容局應(yīng)充分利用現(xiàn)有的出土工地監(jiān)控視頻，加強(qiáng)對(duì)渣土車出門前沖洗的管理工作。區(qū)網(wǎng)格中心應(yīng)在網(wǎng)格巡查員每天的巡查工作中增加對(duì)揚(yáng)塵問題的發(fā)現(xiàn)指標(biāo)，每個(gè)網(wǎng)格巡查員每天至少發(fā)現(xiàn)1個(gè)揚(yáng)塵問題，督促網(wǎng)格巡查員及時(shí)發(fā)現(xiàn)全區(qū)面上存在的揚(yáng)塵問題，并移交相關(guān)職能部門和街道（鎮(zhèn)）處置。街道（鎮(zhèn)）應(yīng)充分發(fā)揮本轄區(qū)網(wǎng)格化巡查的優(yōu)勢，制定并落實(shí)揚(yáng)塵污染防治巡查制度，每個(gè)巡查員每

22、天至少發(fā)現(xiàn)1個(gè)揚(yáng)塵問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置轄區(qū)內(nèi)各類工地以及道路污染的揚(yáng)塵問題；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)拆違工地的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，每個(gè)拆違工地指定1個(gè)人督促拆違工地落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。（2）多管齊下減少道路揚(yáng)塵加強(qiáng)道路精細(xì)化保潔。區(qū)綠化市容局、桃浦鎮(zhèn)應(yīng)要求普環(huán)公司、桃浦保潔公司重點(diǎn)針對(duì)機(jī)非隔離欄、人行道、溝底的積塵、積土以及道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測點(diǎn)位周邊區(qū)域全面開展精細(xì)化沖洗保潔；加強(qiáng)對(duì)各類工地門口道路撒落現(xiàn)象的沖洗保潔；對(duì)全區(qū)道路必須采取人工沖洗人行道、溝底的措施，清除道路積塵。繼續(xù)發(fā)揮揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的作用，在2018年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本區(qū)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染以及各類工地的執(zhí)法力度。最大限度發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)控

23、設(shè)備的作用。區(qū)綠化市容局應(yīng)充分利用出土工地監(jiān)控視頻以及渣土車GPS監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)渣土車出門前沖洗、行駛路線符合審批規(guī)定的管理和執(zhí)法工作，減少道路揚(yáng)塵。推廣新型技術(shù)。區(qū)建管委在全區(qū)各類出土工地安裝渣土車智能沖洗監(jiān)控系統(tǒng)，確保渣土車在沖洗干凈且密閉后方可駛出工地，減少道路揚(yáng)塵。（3）嚴(yán)格執(zhí)法處罰區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局應(yīng)依法對(duì)各類揚(yáng)塵違法行為進(jìn)行處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，震懾?fù)P塵違法行為。區(qū)建管委應(yīng)加強(qiáng)與市住建委的溝通，拿出對(duì)工地?fù)P塵問題進(jìn)行處罰的具體辦法，以改變目前揚(yáng)塵違法行為得不到懲處的情況。各街道（鎮(zhèn)）應(yīng)充分發(fā)揮城管中隊(duì)的執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)出土工地的執(zhí)法檢查，每個(gè)出土工

24、地安排2名城管隊(duì)員進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法查處無渣土處置證運(yùn)輸渣土、渣土車運(yùn)輸單位未配備現(xiàn)場管理人員監(jiān)督渣土車沖洗情況、渣土車未沖洗干凈駛出工地、渣土車未密閉、工地門口道路撒落等揚(yáng)塵問題。2.落實(shí)長效管理制度（1）完善處置、反饋制度區(qū)環(huán)保局將日常巡查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵問題發(fā)布在“區(qū)揚(yáng)塵辦微信群”里后，相關(guān)職能部門、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)在移交當(dāng)日完成處置，并及時(shí)通過“區(qū)揚(yáng)塵辦微信群”向區(qū)揚(yáng)塵辦反饋處置結(jié)果；街道（鎮(zhèn)）應(yīng)及時(shí)將無法自行解決的揚(yáng)塵問題通過“區(qū)揚(yáng)塵辦微信群”移交給相關(guān)職能部門進(jìn)行查處。（2）建立考核制度區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局應(yīng)在2020年3月底前建立工地?fù)P塵污染防治考核制度，每季度對(duì)

25、工地進(jìn)行考核排名，對(duì)末3位的工地項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約談或記分處理。（3）建立信息互通制度區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局應(yīng)指定專人，將新開的建設(shè)工地、拆房工地、出土工地的信息及時(shí)通過區(qū)揚(yáng)塵辦移交到相關(guān)街道（鎮(zhèn)），相關(guān)街道（鎮(zhèn)）接收信息后應(yīng)立即開展屬地化監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作。各街道（鎮(zhèn)）應(yīng)指定專人，將本轄區(qū)內(nèi)新開的各類工地的信息及時(shí)通過區(qū)揚(yáng)塵辦移交到區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局，區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局接收信息后應(yīng)立即開展揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查工作。普環(huán)公司、桃浦保潔公司應(yīng)在巡查發(fā)現(xiàn)道路渣土、混凝土撒落情況后，立即開展保潔工作并向區(qū)揚(yáng)塵辦通報(bào)信息。區(qū)揚(yáng)塵辦接收信息后立即啟動(dòng)“道路撒落追根溯源查處流程”，移交區(qū)城管