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文檔簡介
1、傳染病防治法 Law on the Prevention and Control of Infectious Diseases,一、傳染病防治法概述,傳染病的概念: 傳染病是由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的一類疾病,它可以在人間、動物間或人與動物間傳播,一)傳染病防治法的概念,傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和,二)傳染病防治法制建設(shè)過程,1950年10月,中央人民政府政務(wù)院頒布了關(guān)于發(fā)動秋季種痘的指示 1955年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部發(fā)布了傳染病管理辦法 1978年修訂為急性傳染病管理條例,傳染病防治法制建設(shè)過程,
2、1989年2月21日第七屆全國人大常委會第六次會議通過了中華人民共和國傳染病防治法, 1991年12月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),衛(wèi)生部發(fā)布了中華人民共和國傳染病防治法實施辦法,三)傳染病防治法的適用范圍,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為,四)法定管理的傳染病病種,甲類傳染病的病種:(也稱為強制管理傳染?。┌ㄊ笠?、霍亂,乙類傳染病的病種,病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血
3、熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、傳染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、血吸蟲病、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、新生兒破傷風(fēng)、流行性感冒,丙類傳染病的病種,絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病,二、傳染病預(yù)防的法律規(guī)定,一)傳染病預(yù)防的措施,1、開展衛(wèi)生宣傳教育 2、消除各種傳染病傳播媒介 3、加強管理和改善公共衛(wèi)生狀況 4、做好計劃免疫工作,傳染病預(yù)防的措施,5、嚴(yán)格遵守各項衛(wèi)生制度 (1)健康檢查制度 (2)消毒管理制度 (3)菌種、毒種管理制度,傳染病預(yù)防的措施,6、做好專業(yè)人員的防護和醫(yī)
4、療保健 7、自然疫源地建設(shè)項目的衛(wèi)生調(diào)查 8、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用,二)傳染病疫情的報告,1、疫情報告人 義務(wù)報告人:城鄉(xiāng)居民、機構(gòu)團體、車站、 碼 頭、機場、飯店職工及其他人員 責(zé)任報告人:執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防 疫人員,2、 疫情報告時限 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和炭疽中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,疫情報告時限,發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)在6小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,疫情報告時限,在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告
5、,3、疫情的通報和公布,傳染病防治法規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時地如實通報和公開疫情,并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實通報和公布本行政區(qū)域的疫情,三、傳染病控制的法律規(guī)定,定義:是指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時,為了阻止傳染病的擴散和蔓延而采取的措施,一)一般性控制措施,1、 隔離治療 2、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施 3、在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察 4、實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施,二)緊急措施 1、限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動; 2、停工、停業(yè)、停課; 3、臨時征用房屋、交通工具; 4、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源,三)疫區(qū)封
6、鎖 疫區(qū)概念: 疫區(qū)是指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行,其病原體向周圍傳播時可能波及的地區(qū),疫區(qū)封鎖 1、傳染病防治法規(guī)定經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖; 2、封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定,四、傳染病防治監(jiān)督的法律規(guī)定,一)傳染病監(jiān)督機關(guān)及其職責(zé) 1、傳染病防治監(jiān)督管理機關(guān) 各級衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門(如鐵路、交通部門)衛(wèi)生主管機構(gòu),2、傳染病防治監(jiān)督管理機關(guān)的其職責(zé),1)對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查 ( 2)責(zé)令被檢查單位或
7、個人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作 (3)對違反傳染病防治法的行為給予行政處罰,二)傳染病管理監(jiān)督員及其職責(zé),1、 傳染病管理監(jiān)督員的設(shè)立 各級各類衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)傳染病管理監(jiān)督員 傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任,由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件,2、傳染病管理監(jiān)督員的職責(zé) (1)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)傳染病防治措施的落實; (2)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并寫出書面報告; (3)對違法單位和個人提出處罰建議,傳染病管理監(jiān)督員的職責(zé),4)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)交付的任務(wù); (5)及時提出預(yù)防、控制傳染病措施的建議,三)傳染病管理檢查員及職責(zé),1、傳染病管理檢查員的設(shè)立 各級各類醫(yī)療保
8、健機構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員 由本單位推薦,2、傳染病管理檢查員的職責(zé) (1)宣傳本法并檢查本單位和責(zé)任地段內(nèi)本法的執(zhí)法情況; (2)對責(zé)任范圍內(nèi)的工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),傳染病管理檢查員的職責(zé),3)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的改進(jìn)工作的意見; (4)定期匯報工作,五、違反傳染病防治法的法律責(zé)任,一)行政責(zé)任,1、行政處罰 供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家 規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,行政處罰,拒絕按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的,行政處罰,準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的; 拒
9、絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的,2、行政處分,從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴散,情節(jié)輕微的,行政處分,從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守,造成傳染病傳拖或者流行的,二)刑事責(zé)任,供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的; 拒絕按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的,刑事責(zé)任,準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,刑事責(zé)任,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的 有以上情形之一,引起甲類傳染病傳播或有傳播危險的,刑事責(zé)任,從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴(yán)重的 明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的,案例,1993年7月15-19日,哈爾濱市南崗區(qū)某建材工業(yè)學(xué)校師生中陸續(xù)發(fā)生腹瀉病
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