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文檔簡介
1、精品xx年煤礦安全監(jiān)管工作計劃xx年煤礦安全監(jiān)管工作計劃為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列決策部署,夯實煤礦安全基礎(chǔ),規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為,切實開展好重點、專項安全檢查和日常安全檢查,進(jìn)一步促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實,提高煤礦安全監(jiān)管工作效能,有效控制和減少煤礦安全事故發(fā)生,確保xx年煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及任務(wù)的完成,根據(jù)縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求,結(jié)合中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案的通知相關(guān)要求和我縣煤礦安全工作實際,制定xx年煤礦安全監(jiān)管工作計劃。一、總體要求堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹落實縣政府煤礦安全工作總體
2、目標(biāo)和要求,以深化煤礦打非治違、遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)為契機(jī),以煤礦瓦斯治理和水患防治工作為重點,全面開展隱患排查治理,加快煤礦整合技改擴(kuò)能建設(shè),推進(jìn)“三項建設(shè)”(煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯綜合治理工作體系、安全高效)、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)和誠信建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面完成全年煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、煤礦企業(yè)基本情況全縣現(xiàn)有保留煤礦32個,設(shè)計生產(chǎn)能力579萬噸/年,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。其中煤與瓦斯突出礦井24個,高瓦斯礦井3個,瓦斯礦井5個。目前,全縣有生產(chǎn)礦井11個,設(shè)計生產(chǎn)能力114萬噸/年;建設(shè)礦井21個,設(shè)計生產(chǎn)能力465萬噸/
3、年,其中新建礦井1個,設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/年,獨立擴(kuò)能礦井3個,設(shè)計生產(chǎn)能力39萬噸/年,整合技改礦井17個,設(shè)計生產(chǎn)能力381萬噸/年。三、xx年煤礦安全工作重點(一)配合做好小煤礦關(guān)閉淘汰工作。根據(jù)省市下達(dá)的我縣第三批煤礦關(guān)閉任務(wù),積極配合并參與做好煤礦關(guān)閉工作,確保煤礦關(guān)閉工作落實到位。(二)全面開展遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作。按照中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案的通知(興委辦xx2號)的安排,進(jìn)一步細(xì)化方案,認(rèn)真落實遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)各項目標(biāo)任務(wù)和工作措施,確保攻堅戰(zhàn)工作取得實效。(三)督促指導(dǎo)技改礦井切實抓好工程質(zhì)量和驗收工作。目前全
4、縣共有21個建設(shè)礦井,xx年將有17個技改礦井建設(shè)工期或試生產(chǎn)到期,必須督導(dǎo)各建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)工程質(zhì)量,并按要求組織好各項驗收工作。(四)全面推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按照煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)標(biāo)準(zhǔn),以及宜市安監(jiān)發(fā)v114號的要求,全面推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。全縣所有煤礦都必須安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng),并及時按上級要求建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)。(五)抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯綜合治理工作體系和安全高效礦井建設(shè)。督促各煤礦企業(yè)按照市安全監(jiān)管局市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于做好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等安全
5、生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)有關(guān)工作的通知要求,按新驗收標(biāo)準(zhǔn)完成煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯綜合治理工作體系和安全高效礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,進(jìn)一步夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提升煤礦安全保障能力。(六)以通風(fēng)瓦斯管理為重點,切實落實瓦斯治理各項安全措施。切實貫徹落實瓦斯治理“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字工作體系要求,堅持管理與技術(shù)并重,以技術(shù)為支撐,以防治煤與瓦斯突出為重點,督促企業(yè)嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,把好“四個關(guān)口”,即防突專項設(shè)計關(guān)、防突措施施工關(guān)、措施工程驗收關(guān)、效果分析評價關(guān)。深入開展瓦斯專項整治,堅決貫徹防治煤與瓦斯突出規(guī)定,嚴(yán)格落實先抽后采、抽采達(dá)標(biāo),確保瓦斯治理各項工
6、作措施落到實處。(七)提高水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治水平。目前我縣32個保留煤礦企業(yè)均已完成水患報告編制評審定級工作,各煤礦要立足治大隱患、防大事故,貫徹落實煤礦防治水規(guī)定,加強水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,按照水患調(diào)查情況深入開展煤礦水害整治工作。各煤礦要按規(guī)定淘汰明令淘汰的設(shè)備和工藝,完善機(jī)電設(shè)備的“三大保護(hù)”,杜絕失爆現(xiàn)象,加強防滅火基礎(chǔ)工作。(八)加強煤礦安全管理基礎(chǔ)工作。通過強化監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全自我約束機(jī)制。重點督促建立健全煤礦安全管理機(jī)制,加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,強化隱患排查,加強建設(shè)項目的安全管理,加強職工安全培訓(xùn)管理等。(九)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持
7、關(guān)口前移,重心下移,依法實施日常監(jiān)管和行政審批工作,深入推進(jìn)煤礦安全各項專項行動,組織開展季度安全大檢查和特殊時期的安全專項檢查。四、安全監(jiān)管工作計劃安排(一)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照縣委縣政府總體安排,根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的通知和縣人民政府辦公室關(guān)于切實抓好xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知文件精神,有序啟動煤礦隱患整改、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。(二)開展行政審批。根據(jù)各礦實際,按要求開展采掘作業(yè)頭面核定及變更、隱患整改、隱患復(fù)查、恢復(fù)生產(chǎn)等各項行政審批工作。(三)日常安全檢查及專項檢查。初步計劃,在第二季度開展安全大檢查,結(jié)合倒風(fēng)季節(jié)和汛期氣候特點,開展以瓦斯治理和水患
8、治理為重點專項檢查;同時按照上級部門要求及安排,適時開展季度大檢查和其它專項檢查。并根據(jù)安全監(jiān)管工作需要,適時、合理安排日常安全檢查。(四)專家會診。3-11月,根據(jù)工作安排按照每月會診煤礦3個的原則,組織縣礦山技術(shù)專家組成員開展煤礦專家技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動,全年計劃組織專家會診至少28礦次。(五)其它。配合省、市安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展聯(lián)合安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行動、三項建設(shè)驗收、建設(shè)工程達(dá)標(biāo)驗收等工作,并結(jié)合出現(xiàn)的新情況、新問題和新任務(wù),及時采取安全生產(chǎn)保障措施。(六)安全監(jiān)管礦井計劃。1.以總工聯(lián)系片區(qū)、煤炭礦山股工程技術(shù)人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)對口安排為主,同時兼顧其它相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。2.以安全檢查、
9、行政審批、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、聯(lián)合執(zhí)法檢查、專家會診等多種方式開展煤礦安全監(jiān)管,按照每礦每季度至少開展一次安全監(jiān)管工作原則進(jìn)行計劃安排。詳見縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xx年煤礦安全監(jiān)管工作計劃表。3.省級重點監(jiān)管礦井按照每礦每月至少開展一次安全監(jiān)管工作原則進(jìn)行安排(重點監(jiān)管礦井以省市文件為準(zhǔn))。五、安全監(jiān)管要求(一)嚴(yán)格落實監(jiān)管計劃。監(jiān)管計劃表中每月安排的監(jiān)管礦井原則上應(yīng)按照安排落實到位,同時可以兼顧整個季度安全監(jiān)管工作開展情況適當(dāng)調(diào)整,但必須確保每礦每季度至少開展一次安全監(jiān)管工作。(二)在監(jiān)管計劃安排當(dāng)月,停止井下作業(yè)的礦井和未啟動的礦井,其監(jiān)管計劃可適當(dāng)予以調(diào)整,可以采取地面巡查、督查的方式開展監(jiān)管。(三
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