2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富工作實(shí)施方案

1、 精編范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富工作實(shí)施方案溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共 _ 省委、 _ 省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定 和中共 _ 省委、 _ 省人民政府關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) , 充分發(fā)揮林業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的基礎(chǔ)作用, 真正把我鎮(zhèn)綠水青山保護(hù)好、 發(fā)展好, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 特制定本方案。 一、 總體要求與主要目 標(biāo) (一) 總體要求。 全面貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院和省、 市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,

2、 牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、 綠色、 開(kāi)放、 共享的發(fā)展理念, 堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重, 堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與林業(yè)生態(tài)扶貧有機(jī)結(jié)合, 堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展, 把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 增加貧困戶 收入作為首要任務(wù), 按照特色化、 規(guī)模化、品牌化的方向, 因地制宜, 分類指導(dǎo), 精準(zhǔn)施策, 講求實(shí)效, 全力推進(jìn)山場(chǎng)增綠、 林業(yè)增效、 農(nóng)民增收。 (二) 主要目 標(biāo)。 到 2021 年, 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)脫貧條件的建檔立卡貧困村、 貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋, 其中有勞動(dòng)能力的貧困戶 有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 有一至兩種相關(guān)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和短、 平、 快 增收項(xiàng)目 。主要包括新建 _

3、 基地, 發(fā)展 _ 和林下經(jīng)濟(jì)。 二、 主要任務(wù) (一) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。 鼓勵(lì)現(xiàn)有貧困村組、 貧困戶的土地(含林地) 依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn), 以資源變資產(chǎn)、 資金變股金、 農(nóng)民變股東 為主要模式, 引導(dǎo)貧困戶 以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、 生產(chǎn)工具、 農(nóng)業(yè)設(shè)施等參股到新型經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 , 按照量化到戶 、 股份合作、 保底分紅、 滾動(dòng)發(fā)展方式, 抱團(tuán)入股參與經(jīng)營(yíng)決策, 最大限度釋放貧困村和貧困戶 的資產(chǎn)潛能。 通過(guò)訂單采購(gòu)、 委托包干、 購(gòu)買服務(wù)等方式, 建立貧困農(nóng)戶與市場(chǎng)主體共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系, 促進(jìn)農(nóng)民增收。 (二) 積極開(kāi)展招商引資工作。 充分利用我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境和綠水青山, 大力招商

4、引資, 吸引省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人來(lái) _ 投資林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。 同時(shí), 通過(guò)組織林業(yè)專業(yè)合作組織、 農(nóng)戶 參加省內(nèi)外各類農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)、 農(nóng)博會(huì)、花博會(huì)、 森林旅游博覽會(huì)等活動(dòng), 幫助農(nóng)戶 和合作社銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品, 促進(jìn)農(nóng)民增收。 (三) 重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。 因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合模式, 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。 按照區(qū)域化布局、 規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、 品牌化經(jīng)營(yíng)的思路, 結(jié)合我縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 大力推進(jìn)數(shù)村一品 、 多鄉(xiāng) 一業(yè) 的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè), 形成公司+合作社+農(nóng)戶 、 合作社+基地+農(nóng)戶 等多種經(jīng)營(yíng)模式, 實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困村、 貧困戶 的全覆蓋。 中長(zhǎng)期以發(fā)展油茶、 香榧和薄

5、殼山核等為主的木本油料, 短期以發(fā)展 _ 及林下經(jīng)濟(jì)。 (四) 積極支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。 支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大, 重點(diǎn)扶持種養(yǎng)大戶 、 家庭農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。 支持和引導(dǎo)農(nóng)民合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶組建聯(lián)合社, 推動(dòng)農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。 支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合、 加大品牌建設(shè), 提高自主創(chuàng)新能力, 鼓勵(lì)其與合作社、 家庭農(nóng)場(chǎng)、 專業(yè)大戶 等經(jīng)營(yíng)主體深入融合。 財(cái)政補(bǔ)助資金、 產(chǎn)業(yè)扶貧資金可通過(guò)量化讓渡股份、 分紅、 打工、 技術(shù)指導(dǎo)、 產(chǎn)品回購(gòu)等方式, 作為貧困戶 在農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的股份, 建立市場(chǎng)主體、 合作組織與貧困戶 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 三、 工作保障 (一) 強(qiáng)化

6、組織領(lǐng)導(dǎo)。 鎮(zhèn)成立由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng), 鎮(zhèn)直有關(guān)部門為成員的 _ 鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照月 調(diào)度、 季匯總、 半年通報(bào)、 年終考核 的要求, 確保行動(dòng)取得實(shí)效。 (二) 加大財(cái)政支持力度。 探索建立財(cái)政項(xiàng)目 資金直接投向符合條件的合作社、 財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)的管理制度, 財(cái)政資金形成的資產(chǎn)實(shí)行資產(chǎn)量化機(jī)制, 由全體成員共有共享。 綜合運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、 融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、 基金等方式, 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持機(jī)制。 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制, 對(duì)符合條件的貧困戶 發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)行無(wú)擔(dān)保、 免抵押、 財(cái)政貼息 的小額信貸; 對(duì)吸收貧困戶 參股、 帶

7、動(dòng)增收效果好的農(nóng)民合作組織在財(cái)政項(xiàng)目 資金、 貼息貸款及稅收等方面給予支持。 (三) 加大產(chǎn)業(yè)扶貧資源整合力度。 創(chuàng)新建立縣為主體 項(xiàng)目 資金整合工作機(jī)制, 利用扶貧、 農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、 水利、旅游等現(xiàn)有項(xiàng)目 和資金渠道, 整合資源, 大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā), 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、 合資、合伙等多種形式參與各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng), 鼓勵(lì)農(nóng)戶 以土地使用權(quán)、 固定資產(chǎn)、 資金、 技術(shù)、 勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 。 形成政府、 企業(yè)、 農(nóng)民等多元化投入的新機(jī)制。 (四) 鞏固扶貧成果。 落實(shí)扶貧到戶 機(jī)制, 對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的農(nóng)戶 , 通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、 貼息或補(bǔ)貼等形式, 幫助他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 同時(shí), 督促市場(chǎng)主體認(rèn)真履行扶貧責(zé)任, 通過(guò)公司+基地+農(nóng)戶 、 公司+合作社+農(nóng)戶 、 合作社+農(nóng)戶 等產(chǎn)業(yè)化組織形式, 把建檔立卡