2016-2020年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)

1、216-22年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)今年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣依法治縣辦工作部署，扎實(shí)開(kāi)展依法治縣工作，現(xiàn)將1月以來(lái)依法治縣工作總結(jié)如下1、認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。每日對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜、日用品、口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等多個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)。并及時(shí)向州發(fā)改委報(bào)備。2、對(duì)216-22年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總。（1）大力精簡(jiǎn)行政審批前置條件，公布投資項(xiàng)目行政審批前置條件目錄，并根據(jù)行政審批項(xiàng)目取消調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限的通知（甘府發(fā)21511號(hào)）要求除國(guó)家和省規(guī)定外，將3

2、萬(wàn)元以下審批權(quán)限在州上的房建、市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政府投資項(xiàng)目，全面下放到縣級(jí)投資主管部門(mén)審批。除國(guó)家和省有特殊規(guī)定外，將2公里以下的政府投資通鄉(xiāng)公路下放到縣級(jí)投資主管部門(mén)審批。除國(guó)家和省有特殊規(guī)定外，政府投資項(xiàng)目選址、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、能評(píng)、水保、林評(píng)等相關(guān)前期要件辦理權(quán)限，同步下放至縣級(jí)相應(yīng)主管部門(mén)。招投標(biāo)活動(dòng)、設(shè)計(jì)審查、財(cái)政評(píng)審，同步下放至縣級(jí)主管部門(mén)。根據(jù)藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知“總投資在4萬(wàn)元（不含）以下的建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化審批方式，業(yè)主可自行選擇編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或編制項(xiàng)目建議書(shū)”。（2）充分

3、運(yùn)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級(jí)投資項(xiàng)目線上并聯(lián)審批。依托監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，建立在線平臺(tái)維護(hù)機(jī)制，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的預(yù)審管理，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位在線申報(bào)；為切實(shí)推進(jìn)并做好項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)工作，在項(xiàng)目辦增設(shè)“縣投資項(xiàng)目在線申報(bào)并聯(lián)審批服務(wù)專(zhuān)窗”，配置申報(bào)專(zhuān)用電腦，安排申報(bào)指導(dǎo)人員，公開(kāi)申報(bào)咨詢電話，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、專(zhuān)人指導(dǎo)、即時(shí)預(yù)審、即時(shí)生成項(xiàng)目代碼等一條龍申報(bào)服務(wù)。各部門(mén)均進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展了審批事項(xiàng)辦理，自平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)共在平臺(tái)辦理項(xiàng)目246個(gè)，總投資665121萬(wàn)元，其中審批類(lèi)項(xiàng)目22個(gè)，總投資578242萬(wàn)元；備案類(lèi)項(xiàng)目2

4、6個(gè)，總投資86879萬(wàn)元。22年，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理項(xiàng)目86個(gè)，總投資18731萬(wàn)元，其中審批類(lèi)項(xiàng)目83個(gè)，總投資173319萬(wàn)元；備案類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)，總投資7412萬(wàn)元。（3）按照國(guó)家要求實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，結(jié)合省州開(kāi)展負(fù)面清單改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（219年版）。對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。（4）全面清理行政事

5、業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，按要求公布全縣政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)三張目錄清單。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且委按規(guī)定獲批、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理只能的行政事業(yè)性收費(fèi)，沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)一律取消。開(kāi)展218-219年度行政事業(yè)收費(fèi)年審工作，全縣共涉及45個(gè)單位，218年收費(fèi)單位年審金額234183萬(wàn)元，收費(fèi)數(shù)額較大的單位有自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)。219年收費(fèi)單位年審金額127496477萬(wàn)元，收費(fèi)數(shù)額較大的單位有自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)。從收集上來(lái)的年審報(bào)表情況看，各單位均沒(méi)有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)的情況。（

6、5）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，減少投資審批事項(xiàng)，確立企業(yè)投資主題地位。嚴(yán)格執(zhí)行州政府公布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。依法依規(guī)修訂工程建設(shè)領(lǐng)域的招標(biāo)文件，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為。認(rèn)真執(zhí)行必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序，對(duì)總投資規(guī)模在4萬(wàn)及以上項(xiàng)目嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，總投資規(guī)模在4萬(wàn)元以下項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)采購(gòu)法及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，確保項(xiàng)目管理更加規(guī)范、科學(xué)、有序。今年實(shí)施的所有項(xiàng)目不準(zhǔn)增加工程量，確因特殊原因，需要增加工程量的，必須嚴(yán)格按程序辦理，并報(bào)縣政府研究同意。（6）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，大幅縮減政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目。217年，基本放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)

7、性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格。認(rèn)真貫徹額落實(shí)省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)性收費(fèi)目錄清單的通知，目錄清單以外的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，均不得納入政府定價(jià)管理。（7）清理、廢除妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除部門(mén)保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。開(kāi)展全面清理自查，217年完成核查整改。按照國(guó)家部署開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共州委州人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)及中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例轉(zhuǎn)發(fā)分管行業(yè)領(lǐng)域，要求各相關(guān)企業(yè)及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)，并組織全局干部職工學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依法履職能力。（8）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立投資

8、項(xiàng)目協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管。牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資、抓投資就是抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目必須抓落地”的理念，凝心聚力，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要作用。本年度全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，全縣重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行周協(xié)調(diào)機(jī)制。4月6日、5月8日、9月24日，我縣分別召開(kāi)“縣22年州縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)”“縣22年州縣重點(diǎn)項(xiàng)目第二次推進(jìn)會(huì)”、“縣22年重大項(xiàng)目第三次推進(jìn)會(huì)”，8月1日縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題研究項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況，并對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，會(huì)商解決辦法，提出切實(shí)可行的建議。并積極督促各項(xiàng)目業(yè)主單位抓好工程質(zhì)

9、量管理工作。（9）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。218年建立健全統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，依法依規(guī)公示行政許可和行政處罰等信息用信息。一是全縣統(tǒng)一社會(huì)信用代碼已由編辦牽頭，全部完成統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼。二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開(kāi)工作。6月底，組織全縣各相關(guān)職能部門(mén)在發(fā)改局會(huì)議室召開(kāi)了“州“雙公示”信用信息歸集工作暨天府信用通平臺(tái)運(yùn)用視頻會(huì)議”，會(huì)議就在州信用體系建設(shè)平臺(tái)規(guī)范填報(bào)進(jìn)行了詳細(xì)講解。9月，我縣在州信用體系建設(shè)平臺(tái)規(guī)范填報(bào)行政許可（法人）3條、行政處罰（自然人）15條。今年來(lái)累計(jì)填報(bào)行政許可、行政處罰623條。（1）支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，逐步建立政府向民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照縣委宣傳部工作要求，及時(shí)組織全局干部職工注冊(cè)全國(guó)志愿者服務(wù)信息系統(tǒng)。（11）推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。按照國(guó)家、省、州要求編制公布“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃。按照國(guó)家、省、州要求，將基本公共服務(wù)均等化納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。（12）結(jié)合國(guó)家、省、州決策部署，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制